主持人蘇詩鈺：2013年至今，國務(wù)院經(jīng)過三輪批復(fù)，目前已經(jīng)形成“1+3+7”共計(jì)11個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的“雁陣”格局。隨著第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌，試驗(yàn)改革的區(qū)域廣度和內(nèi)容深度全面升級。

　　聚焦自貿(mào)區(qū)

　　■本報(bào)記者 蘇詩鈺

　　2013年至今，國務(wù)院經(jīng)過三輪批復(fù)，目前已經(jīng)形成“1+3+7”共計(jì)11個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的“雁陣”格局。

　　作為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的“先行者”，到今年9月底，中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌運(yùn)作將滿四年。四年來，上海堅(jiān)持解放思想、大膽實(shí)踐，緊緊抓住制度創(chuàng)新這一核心要務(wù)，加強(qiáng)整體謀劃、系統(tǒng)創(chuàng)新，圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略，努力把上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為在新形勢下引領(lǐng)全面深化改革、加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的標(biāo)桿和引擎。

　　上海市發(fā)改委副主任朱民近期表示，近四年來，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新主要體現(xiàn)在三個方面。第一，制度創(chuàng)新進(jìn)一步激發(fā)市場創(chuàng)新活力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力；第二，構(gòu)建與國際投資和貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度體系；第三，為全局性改革發(fā)揮了示范引領(lǐng)和突破帶動作用。

　　截至目前，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新注冊企業(yè)4.8萬家，月均注冊企業(yè)數(shù)量是掛牌前的5倍，新注冊企業(yè)活躍度超過80%。新設(shè)企業(yè)中，新設(shè)外商投資企業(yè)8781家，占比已從掛牌初期的5%上升到目前的近20%。實(shí)到外資167億美元，相當(dāng)于掛牌前20多年總和的兩倍。今年以來，區(qū)內(nèi)跨境人民幣結(jié)算總額為6735.8億元，占到全市的59.87%，進(jìn)一步推進(jìn)了人民幣國際化。

　　朱民表示，值得關(guān)注的是，四年來，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的改革創(chuàng)新理念和制度創(chuàng)新成果已分領(lǐng)域、分層次在全國復(fù)制推廣。

　　上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展"證照分離"改革試點(diǎn)的116項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，在全國其他10個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，以及有條件的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)推廣實(shí)施。外商投資備案管理、企業(yè)準(zhǔn)入"單一窗口"等37項(xiàng)投資領(lǐng)域改革措施在全國復(fù)制推廣。先進(jìn)區(qū)后報(bào)關(guān)、批次進(jìn)出集中申報(bào)等34項(xiàng)貿(mào)易便利化改革措施，已在全國范圍、長江流域范圍、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域等分階段有序推廣實(shí)施。跨境融資、利率市場化等23項(xiàng)金融制度創(chuàng)新改革成果分領(lǐng)域、分層次在全國復(fù)制推廣。

　　而天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是我國大陸北方第一個自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，也是繼中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)之后，中央政府設(shè)立的第二批自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)之一。自掛牌以來，積極服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展，打造高水平對外開放平臺。此外，今年3月份批復(fù)的第三批7個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)也各具特色，隨著第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌，試驗(yàn)改革的區(qū)域廣度和內(nèi)容深度全面升級。

　　“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的核心就是通過開放倒逼改革，通過營造國際化、法治化的營商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)從依靠要素紅利向制度紅利的轉(zhuǎn)變。建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的地區(qū)可以在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中先人一步，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。”西南證券一位分析師告訴《證券日報(bào)》記者。