新的模式,新的挑戰(zhàn)
盡管聯(lián)合懲戒的格局已基本形成,但障礙仍然存在。要建立社會(huì)誠(chéng)信體系,首先需要信息共享。但現(xiàn)實(shí)中,由于利益沖突、機(jī)制協(xié)調(diào)、人事關(guān)系等各方面原因,各個(gè)單位掌握的信用信息難以整合,形成一個(gè)個(gè)信息孤島。有的單位在上報(bào)監(jiān)管信息過(guò)程中,存在主動(dòng)性不強(qiáng)、上報(bào)數(shù)據(jù)不及時(shí),甚至漏報(bào)、瞞報(bào)的情況。
以人民法院網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)為例,北京朝陽(yáng)法院執(zhí)行二庭副庭長(zhǎng)李金雷說(shuō),目前該系統(tǒng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)法院和銀行總對(duì)總的對(duì)接,但在點(diǎn)對(duì)點(diǎn)上,僅有一些地方的一些銀行沒(méi)有被納入到網(wǎng)絡(luò)中來(lái)。“架構(gòu)已經(jīng)形成,具體還需要持續(xù)推進(jìn)。”
在執(zhí)行層面,要聯(lián)合懲戒需要各個(gè)部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)。但部門(mén)割裂、單打獨(dú)斗的情況仍然存在,甚至還存在地方保護(hù)主義的情況。2014年,北京一執(zhí)行法官到四川某市要求當(dāng)?shù)胤抗芫趾蛧?guó)土局協(xié)助查封某失信房地產(chǎn)公司的房產(chǎn)。結(jié)果當(dāng)?shù)匾愿鞣N理由推諉,“后來(lái)我們知道,該企業(yè)是當(dāng)?shù)氐亩愂沾髴?,要是企業(yè)垮了,確實(shí)會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)造成一些影響。”
此外,伴隨信用建設(shè)興起的新經(jīng)濟(jì),也可能帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)。最突出的就是隱私保護(hù)和數(shù)據(jù)安全的問(wèn)題。當(dāng)大數(shù)據(jù)將個(gè)人的每一筆消費(fèi)都記錄在案,商家盡可能地讀取個(gè)人信息以“洞察人性”時(shí),個(gè)人的隱私就完全暴露在商家的面前。此前就有媒體報(bào)道,有用戶因?yàn)榻o商家差評(píng)而遭致商家惡意騷擾電話的報(bào)復(fù)。
信用數(shù)據(jù)一旦泄露,后果不堪設(shè)想。無(wú)論是近幾年來(lái)層出不窮的電信詐騙,還是今年李文星之死揭示的招聘網(wǎng)站漏洞都是一種警示。
因此,有專家建議有必要制定法律法規(guī),對(duì)數(shù)據(jù)采集、深度學(xué)習(xí)等給予規(guī)范和引導(dǎo),同時(shí)加大監(jiān)管力度,通過(guò)制度和法律保護(hù)信用數(shù)據(jù)。
原標(biāo)題:誠(chéng)信進(jìn)入2.0時(shí)代:信用正在“變現(xiàn)” 懲戒網(wǎng)越織越密
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