會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

臺(tái)海網(wǎng)(微博)9月18日訊 據(jù)東南網(wǎng)報(bào)道，（本網(wǎng)記者 盧金福）今日下午，福建全省推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）試點(diǎn)工作視頻會(huì)議在福州召開(kāi)，向社會(huì)發(fā)布了28個(gè)項(xiàng)目推薦開(kāi)展PPP試點(diǎn)，總投資1478.6億元，涵蓋交通、市政、水利、保障性安居工程、醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)等。

日前，省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），全省開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作試點(diǎn)，擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)的投融資渠道，提高公共產(chǎn)品供給質(zhì)量的效率。

福建省財(cái)政廳廳長(zhǎng)陳小平介紹，我省PPP試點(diǎn)階段，鼓勵(lì)縣級(jí)以上人民政府將交通、能源、市政、水利、信息、環(huán)保、保障性安居工程、醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目，以特許經(jīng)營(yíng)的方式實(shí)施PPP試點(diǎn)。對(duì)已建成的項(xiàng)目，也可以植入PPP要素，引入社會(huì)資本并組建PPP項(xiàng)目公司，采取租賃、重組、轉(zhuǎn)讓等方式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行升級(jí)改造或合作運(yùn)營(yíng)。 試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)為收益比較穩(wěn)定，技術(shù)發(fā)展比較成熟，長(zhǎng)期合同關(guān)系比較明確，投資金額一般在1億元以上，一輪合作期限一般為10～30年。

交通和市政項(xiàng)目占大頭

記者注意到，這次推薦的28個(gè)項(xiàng)目中，交通和市政項(xiàng)目占大頭，分別占了9項(xiàng)，交通項(xiàng)目包括了福州市城市軌道交通2號(hào)線、廈門市軌道交通2號(hào)線、廈門市軌道交通3號(hào)線、古武高速龍巖永定至上杭高速公路項(xiàng)目、泉廈漳城市聯(lián)盟泉州高速段等，市政項(xiàng)目包括了三明經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)項(xiàng)目、武夷新區(qū)供水排水建設(shè)項(xiàng)目、龍巖市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等。

此外，還有莆田市濱海新城防洪排澇工程、龍巖市萬(wàn)安溪渡頭引調(diào)水等2項(xiàng)水利工程；莆田羅嶼新城安置區(qū)建設(shè)、莆田市東圳水庫(kù)庫(kù)區(qū)環(huán)境綜合治理安置房等2項(xiàng)保障性安居工程；龍巖市錦繡頤養(yǎng)園、龍巖市北部新城醫(yī)院等2項(xiàng)醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，以及大宋莆陽(yáng)旅游城、三明市高源三期城市產(chǎn)業(yè)園等4項(xiàng)其他項(xiàng)目。

項(xiàng)目投資額最少為5億元，最大的是廈門市軌道交通2號(hào)線，項(xiàng)目總投資額為293.3億元，項(xiàng)目“從五緣灣至天竺山，長(zhǎng)約41.5公里”。在高速公路方面，南平至光澤高速公路項(xiàng)目總投資達(dá)189.5億元，項(xiàng)目路線全長(zhǎng)228.609公里，路基寬度24.5米，雙向四車道，設(shè)計(jì)時(shí)速80公里，另有二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)的連接線長(zhǎng)7.55公里。

逐步安排5億資金提供增信支持

據(jù)介紹，為推動(dòng)試點(diǎn)工作開(kāi)展，符合現(xiàn)行政策的PPP項(xiàng)目公司，享受我省總部經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策。省財(cái)政廳根據(jù)全省PPP項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，逐步安排5億元專項(xiàng)資金，成立風(fēng)險(xiǎn)池，為地方PPP項(xiàng)目貸款提供增信支持，增信的具體辦法省財(cái)政廳正在研究制定方案。各金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)積極支持PPP項(xiàng)目公司拓寬直接融資渠道。

陳小平表示，各級(jí)政府根據(jù)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)需要，以及資金配置、項(xiàng)目布局、組織PPP試點(diǎn)的項(xiàng)目策劃，發(fā)布PPP試點(diǎn)相關(guān)政策法規(guī)，公開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入和投資等方面的信息。設(shè)區(qū)市政府建立本地區(qū)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，投資金額5億元以上的項(xiàng)目可以報(bào)送納入省級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。