中新網(wǎng)10月29日電 商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文29日指出，中國的外商投資負(fù)面清單，2018年做了大幅度削減，2019年和2018年相比又減少了20%，現(xiàn)行的負(fù)面清單里只有40個行業(yè)受到禁止或者限制。未來負(fù)面清單條目還會進(jìn)一步減少，中國對外資開放的大門還會越來越大。

資料圖：商務(wù)部。

　　近日，國務(wù)院常務(wù)會議對以更優(yōu)營商環(huán)境，進(jìn)一步做好利用外資工作進(jìn)行了部署。商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文介紹，10月16日，國務(wù)院常務(wù)會議原則通過了《關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見》(下稱《意見》)，將于近期印發(fā)。國新辦29日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，介紹相關(guān)情況。

　　會上有記者問：中國在開放外資方面目前有許多所謂的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)是禁止外商投資的，比如電信和油氣，甚至媒體行業(yè)等，有一些國家認(rèn)為，這樣就存在市場開放度不平等的問題，中國企業(yè)在這些國家這些領(lǐng)域的投資是不受限制的，商務(wù)部怎么回應(yīng)這個問題？中方是否計(jì)劃在短期內(nèi)會采取具體可行的措施來開放戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，具體有哪些產(chǎn)業(yè)？

　　對此，王受文稱：“實(shí)際情況不是這樣。”王受文舉例稱，比如電信行業(yè)，分為基礎(chǔ)電信和增值電信，基礎(chǔ)電信是允許外資合資的，但中國企業(yè)要控股，不禁止外資。增值電信，外資企業(yè)股比不能超過50%，外資也是可以投資的。

　　王受文指出，最近施行的外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，在增值電信領(lǐng)域，比如說多方通信、存儲轉(zhuǎn)發(fā)、電子商務(wù)等領(lǐng)域，都沒有外資股比限制。去年外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單還有限制的油氣領(lǐng)域，今年已經(jīng)沒有限制。當(dāng)然，今年的外資負(fù)面清單有40項(xiàng)，其中還有一些對外資是禁止的。這一點(diǎn)也不奇怪，很多國家對某些行業(yè)都是禁止外資準(zhǔn)入的。

　　對于記者提到的所謂不平等的問題，王受文表示，實(shí)際上是市場開放不平等，中國企業(yè)在外面也有切身的感受。比如前不久中國移動到某一個大國去申請?jiān)O(shè)立一個企業(yè)，但被拒絕了。幾年前，中海油要并購一個國家油氣領(lǐng)域的企業(yè)，也被拒絕了。可見，在投資領(lǐng)域內(nèi)，中國企業(yè)到國外去投資也遇到很多準(zhǔn)入的障礙、壁壘。

　　對于這類問題怎么處理？王受文稱，中國是支持在投資領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自由化、便利化。雖然中國出于發(fā)展、國家安全方面的考慮，對一些敏感行業(yè)有限制，別的國家也有這種情況。這些限制如果是必要的，那是無可厚非的，如果超過必要的程度，那就構(gòu)成了對投資準(zhǔn)入的一種障礙，這就不利于投資的自由化和便利化。

　　王受文認(rèn)為，可以采用雙邊簽署經(jīng)貿(mào)協(xié)定來解決這個問題。不管國際投資形勢怎么發(fā)展，中國改革開放的方向是不變的。中國的外商投資負(fù)面清單，2018年做了大幅度削減，2019年和2018年相比又減少了20%，現(xiàn)行的負(fù)面清單里只有40個行業(yè)受到禁止或者限制。未來負(fù)面清單條目還會進(jìn)一步減少，中國對外資開放的大門還會越來越大。