近日，工業(yè)和信息化部公布2025年“服務(wù)企業(yè)在基層”典型案例名單，龍巖市政府推送上報(bào)，龍巖連城縣創(chuàng)新推出的“電商一件事”集成服務(wù)改革經(jīng)驗(yàn)成功入選，成為全國電商服務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)桿示范。

連城這一在福建全省首創(chuàng)的改革模式，以“流程再造”破解了電商經(jīng)營主體準(zhǔn)入環(huán)節(jié)的諸多難題，更以全域全鏈高效便捷的政務(wù)服務(wù)激活電商產(chǎn)業(yè)活力，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力，讓“中國電商示范百佳縣”的金字招牌愈發(fā)閃亮。

精準(zhǔn)破局：重構(gòu)電商準(zhǔn)入服務(wù)體系

電商產(chǎn)業(yè)作為連城縣促消費(fèi)、擴(kuò)就業(yè)、穩(wěn)增長的核心引擎，曾長期面臨準(zhǔn)入環(huán)節(jié)的“堵點(diǎn)”。此前，開辦一家電商公司需往返市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、公安等7個(gè)相關(guān)部門，填寫8張表單、提交52份材料，等待11個(gè)工作日才能辦結(jié)；若涉及出版物零售等許可事項(xiàng)，還需額外跑部門、遞材料，繁瑣的流程讓不少創(chuàng)業(yè)者望而卻步。

“電商產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，必須先打通準(zhǔn)入環(huán)節(jié)的‘堵點(diǎn)’。”連城縣行政服務(wù)中心管委會(huì)主任、黨支部書記鄒重慶表示，連城縣以“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”為目標(biāo)，在福建全省率先啟動(dòng)“電商一件事”集成服務(wù)改革。改革核心在于“打包整合”與“流程再造”：在原有“企業(yè)開辦一件事”基礎(chǔ)上，新增縣新聞出版廣電部門的出版物零售業(yè)務(wù)經(jīng)營許可、互聯(lián)網(wǎng)出版物零售備案等2項(xiàng)事項(xiàng)，將聯(lián)辦部門擴(kuò)展至8個(gè)，整合審批事項(xiàng)達(dá)12項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)跨部門“證照聯(lián)辦”的無縫銜接。同時(shí)，編制標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南并在福建省網(wǎng)上辦事大廳公布，推行“一窗受理、一網(wǎng)通辦、準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”模式。

通過表單合并、材料精簡(jiǎn)、流程優(yōu)化，原本的9張表單整合為1張“電商一件事”申請(qǐng)表，84份申報(bào)材料精簡(jiǎn)至37份，審批時(shí)限從15個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日，申報(bào)材料精簡(jiǎn)幅度達(dá)55.95%，審批時(shí)限壓縮幅度達(dá)93.33%，真正實(shí)現(xiàn)“最多跑一趟”。市民楊先生的辦事經(jīng)歷成為改革成效的生動(dòng)注腳，他在連城縣政務(wù)服務(wù)中心專窗僅用2小時(shí)就拿到電子營業(yè)執(zhí)照、實(shí)體營業(yè)執(zhí)照和公章，不禁感嘆：“原本以為要花一整天跑部門、等上十幾天，沒想到不到一上午就全部辦結(jié)了。”

全域覆蓋：構(gòu)建“線上+線下”立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

為讓服務(wù)觸達(dá)更廣泛群體，連城縣打破空間壁壘，構(gòu)建起縱向聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)作的“線上+線下”高效服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓不同群體都能享受到便捷服務(wù)。

線上創(chuàng)新推出“云幫辦”服務(wù)模式，徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者往返縣城辦事的難題。北團(tuán)鎮(zhèn)村民小鄒計(jì)劃開辦一家土特產(chǎn)網(wǎng)店，通過遠(yuǎn)程視頻連線，連城縣政務(wù)服務(wù)中心工作人員“屏對(duì)屏”指導(dǎo)其填寫表格，當(dāng)?shù)乇忝穹?wù)中心代收材料后，后臺(tái)線上審核、證照快遞送達(dá)，全程無需出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這種“零跑腿”服務(wù)模式，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者足不出戶就能完成網(wǎng)店注冊(cè)手續(xù)，極大降低了創(chuàng)業(yè)成本。

線下精心打造“專窗+驛站”服務(wù)體系，推動(dòng)服務(wù)陣地前移。連城縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“電商一件事”專窗，隨時(shí)受理各類業(yè)務(wù)；蓮冠電商產(chǎn)業(yè)園、直播（跨境）電商生態(tài)園內(nèi)均配備“政務(wù)服務(wù)驛站”和專職“電商服務(wù)專員”，提供從咨詢輔導(dǎo)到幫辦代辦的“一對(duì)一”全程跟進(jìn)服務(wù)。“在園區(qū)里就能辦完全部手續(xù)，省出的時(shí)間能多直播兩場(chǎng)貨。”入駐電商園的企業(yè)主小羅坦言，貼心服務(wù)讓企業(yè)得以集中精力專注業(yè)務(wù)發(fā)展。

此外，服務(wù)更向產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入人才活水。連城縣行政服務(wù)中心管委會(huì)聯(lián)合電商協(xié)會(huì)啟動(dòng)“千名電商培訓(xùn)計(jì)劃”，由業(yè)務(wù)骨干深入解讀相關(guān)改革方案與操作指南，2025年以來已開展7期培訓(xùn)班，惠及1743人次。連城縣市場(chǎng)監(jiān)管局與電商協(xié)會(huì)還主動(dòng)牽線搭橋，2025年成功促成18家電商企業(yè)與抖音、京東等頭部平臺(tái)建立穩(wěn)定供應(yīng)合作關(guān)系，以流量賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

紅利釋放：電商產(chǎn)業(yè)賦能縣域共富

改革紅利最終轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能，連城縣電商產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式增長，成為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，同時(shí)帶動(dòng)就業(yè)增收，助力共同富裕。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，2025年，連城縣互聯(lián)網(wǎng)交易額突破50億元，較2020年增長8倍；連城全縣電商企業(yè)達(dá)3500家；網(wǎng)店數(shù)量達(dá)1.3萬個(gè)，電商相關(guān)從業(yè)人員2.8萬人，占連城全縣常住人口的十分之一。2025年全年新增電商經(jīng)營主體769家，新增經(jīng)營主體注冊(cè)資本達(dá)5.39億元，新增從業(yè)人員1912人，成功孵化主播100余人。

在農(nóng)產(chǎn)品電商領(lǐng)域，改革成效更為突出。連城縣通過“電商一件事”服務(wù)推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品走出大山，地瓜干全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)174億元，占據(jù)全國80%的市場(chǎng)份額；蘭花、白鴨產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別突破21億元、13億元，成功實(shí)現(xiàn)“土貨”向“網(wǎng)貨”的溢價(jià)升級(jí)。依托公共品牌與直播賦能，當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，帶動(dòng)2.5萬從業(yè)者增收，人均增收1.8萬元。

下一步，連城縣將持續(xù)深化數(shù)字技術(shù)賦能，擴(kuò)大“智鏈農(nóng)商”AI培訓(xùn)覆蓋面，進(jìn)一步優(yōu)化“電商一件事”集成服務(wù)，構(gòu)建“AI+供應(yīng)鏈+直播”新型電商生態(tài)，持續(xù)鞏固“中國電商示范百佳縣”發(fā)展優(yōu)勢(shì)，讓政務(wù)服務(wù)更有溫度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具活力，以電商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興與共同富裕。

來源：東南網(wǎng)