臺海網(wǎng)(微博)5月30日訊 （海峽都市報記者 李拯）事業(yè)單位分類改革，我省出臺了實施細則。記者昨日從省政府獲悉，為切實做好我省分類推進事業(yè)單位改革工作，我省下發(fā)8份文件。文件涵蓋機構(gòu)編制管理、法人治理結(jié)構(gòu)、財政政策、國有資產(chǎn)管理、人事制度改革、收入分配制度改革等多個方面。事業(yè)單位全面的改革工作將于2020年完成。

關(guān)鍵詞：改制

部分事業(yè)單位將成行政機構(gòu)

2014年初，我省下發(fā)《事業(yè)單位分類實施意見》，將事業(yè)單位分為三類：承擔行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和從事公益服務(wù)，即行政類、經(jīng)營類和公益類。省政府此次下發(fā)的8份文件中，《關(guān)于承擔行政職能事業(yè)單位改革的實施意見》專門對行政類事業(yè)單位，細化了改革措施。

承擔部分行政職能的事業(yè)單位，將職能劃歸行政機關(guān)。對于完全承擔行政職能的事業(yè)單位，可調(diào)整為行政機關(guān)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)或單獨設(shè)置，所需行政編制由機關(guān)內(nèi)部調(diào)劑。而職責(zé)任務(wù)不足的，則直接撤銷或并入其他事業(yè)單位。

此外，《關(guān)于推進從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的若干規(guī)定》明確，經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，應(yīng)制定轉(zhuǎn)制方案，按規(guī)定程序報批后組織實施。轉(zhuǎn)制后，仍保留在原主管部門的，由原主管部門履行財務(wù)監(jiān)管職責(zé);與原主管部門脫鉤并入企業(yè)(集團)的，該企業(yè)(集團)負責(zé)履行財務(wù)監(jiān)管職責(zé)。

關(guān)鍵詞：人事

轉(zhuǎn)為企業(yè)的實行勞動合同制

人事制度改革方面，《關(guān)于進一步深化事業(yè)單位人事制度改革的實施意見》規(guī)定，根據(jù)事業(yè)單位分類，實行不同的人事管理制度。

公益類事業(yè)單位，實行以聘用制度和崗位管理制度為主的事業(yè)單位人事管理制度?！蛾P(guān)于加強事業(yè)單位機構(gòu)編制管理的實施意見》提出，先在省屬高等院校、公立醫(yī)院，進行機構(gòu)編制備案制試點，并逐步擴大試點范圍。

行政類事業(yè)單位，轉(zhuǎn)為行政機構(gòu)的，實行公務(wù)員制度。需要過渡為公務(wù)員的，必須根據(jù)公務(wù)員法有關(guān)規(guī)定，嚴格按照任職條件和規(guī)定程序錄用、轉(zhuǎn)任和調(diào)任人員。不符合過渡條件的人員，由上級主管部門在本系統(tǒng)事業(yè)單位內(nèi)分流解決。

經(jīng)營類事業(yè)單位，轉(zhuǎn)為企業(yè)的，實行勞動合同制度。職工在事業(yè)單位的工作年限，合并計算為企業(yè)工作年限。

控編方面，我省也有相應(yīng)舉措。首先，完善機構(gòu)編制實名制管理，事業(yè)單位機構(gòu)名稱要與審批的機構(gòu)相一致，實有人員要與批準的人員編制、人員結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)相對應(yīng);其次，機構(gòu)編制部門要定期或不定期監(jiān)督檢查;最后，健全舉報受理工作機制;加強機構(gòu)編制“12310”舉報受理、信訪受理工作。