臺(tái)海網(wǎng)1月6日訊 據(jù)東南網(wǎng)報(bào)道,為規(guī)范全省價(jià)格主管部門(mén)制定價(jià)格行為,日前省物價(jià)局修訂出臺(tái)了《福建省政府制定價(jià)格行為實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》)?!秾?shí)施細(xì)則》,使政府制定價(jià)格工作更加有法可依、有章可循,對(duì)進(jìn)一步規(guī)范政府定價(jià)行為,提高政府制定價(jià)格的科學(xué)性、公正性和透明度,對(duì)保護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益具有重要的意義。
《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)一步明確了政府制定價(jià)格的依據(jù),即商品和服務(wù)的合理成本、市場(chǎng)供求狀況、行業(yè)或區(qū)域比價(jià)關(guān)系、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本和修復(fù)效益、國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展要求以及社會(huì)承受能力等因素,同時(shí)規(guī)定,如果商品和服務(wù)價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格、替代商品和服務(wù)價(jià)格聯(lián)系緊密的,也可以參考相關(guān)價(jià)格。通過(guò)完善定價(jià)依據(jù),能夠有效提高政府制定價(jià)格的科學(xué)性和合理性。
《實(shí)施細(xì)則》還逐步建立商品和服務(wù)定價(jià)機(jī)制。在《實(shí)施細(xì)則》第六條就明確要求各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要逐步從制定具體商品和服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫ǘ▋r(jià)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)商品和服務(wù)價(jià)格調(diào)整機(jī)制化?!秾?shí)施細(xì)則》的第七條還對(duì)定價(jià)的必經(jīng)程序作出調(diào)整,將立項(xiàng)、價(jià)格(成本)調(diào)查、聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、合法性審查、集體審議、定價(jià)決定和公告等程序列為定價(jià)必經(jīng)程序。
在加大定價(jià)過(guò)程中的公眾參與和定價(jià)監(jiān)督力度方面,新修訂的《實(shí)施細(xì)則》對(duì)公眾參與和定價(jià)監(jiān)督提出了更為具體的要求?!秾?shí)施細(xì)則》明確,建議人可以向價(jià)格主管部門(mén)提出制定價(jià)格的建議。建議內(nèi)容主要包括制定價(jià)格的具體商品和服務(wù)名稱(chēng)、建議價(jià)格、依據(jù)和理由等。價(jià)格主管部門(mén)可以引入第三方開(kāi)展或參與價(jià)格(成本)調(diào)查、成本監(jiān)審、專(zhuān)家論證、價(jià)格聽(tīng)證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和定價(jià)決定執(zhí)行情況評(píng)估等工作。
《實(shí)施細(xì)則》還規(guī)定,價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格規(guī)范的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。上級(jí)價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)價(jià)格主管部門(mén)定價(jià)行為的監(jiān)督指導(dǎo)。上級(jí)價(jià)格主管部門(mén)可以定期或不定期對(duì)下級(jí)價(jià)格主管部門(mén)的制定價(jià)格行為和卷宗制作情況開(kāi)展檢查。價(jià)格主管部門(mén)制定價(jià)格,應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。單位和個(gè)人可以對(duì)制定價(jià)格過(guò)程中的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。價(jià)格主管部門(mén)違反規(guī)定制定價(jià)格的,由上級(jí)價(jià)格主管部門(mén)依據(jù)《價(jià)格法》進(jìn)行處理。價(jià)格主管部門(mén)工作人員在制定價(jià)格工作中有違法行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠成犯罪的,依法給予行政處分。
