臺海網(wǎng)6月19日訊 據(jù)福建日報報道，2016年6月，福建被確立為全國首個國家生態(tài)文明試驗區(qū)。兩年來，福建埋頭深耕，積極探索，在體制機制創(chuàng)新上下功夫，努力實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境“高顏值”和經(jīng)濟發(fā)展“高素質(zhì)”的有機統(tǒng)一。
自然資源資產(chǎn)管理體制改革、重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買、“福林貸”林業(yè)小額擔保貸款……隨著一批改革落地生根，清新福建持續(xù)保持水、大氣、生態(tài)環(huán)境全優(yōu)的“高顏值”。2017年，在降水量同比減少39%、主要江河徑流量同比減少47%的情況下，全省12條主要河流Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)比例為95.8%；九個設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量平均達標天數(shù)占比96.2%，PM2.5年均濃度27微克/立方米，比全國平均水平低37.2%；森林覆蓋率65.95%，繼續(xù)保持全國首位。
站在新的起點，如何匯聚綠色新動能，助推高質(zhì)量發(fā)展？在18日舉行的2018年國家生態(tài)文明試驗區(qū)（福建）創(chuàng)新與發(fā)展論壇上，國內(nèi)知名學者專家、企業(yè)家和地方政府相關(guān)負責人齊聚一堂，為福建生態(tài)文明建設(shè)獻言獻策。
讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點
“鄉(xiāng)村振興是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)。”中國人民大學學術(shù)委員會副主任、著名“三農(nóng)”問題專家溫鐵軍說，現(xiàn)在很多鄉(xiāng)村開發(fā)旅游，市民紛紛去農(nóng)村體驗民宿，這就是城鄉(xiāng)融合、城鄉(xiāng)一體化所帶來的變化。如，福州閩侯古村居，通過維修改造發(fā)展旅游和民宿，不僅拯救了差點毀滅的古村落，還成為“網(wǎng)紅”旅游景點，拉動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
推動生態(tài)文明建設(shè)向農(nóng)村延伸，是生態(tài)文明試驗區(qū)改革的重要內(nèi)容。近年來，我省向農(nóng)村污染宣戰(zhàn)，加大農(nóng)村污水垃圾治理力度，同時運用市場之手，制定實施培育發(fā)展農(nóng)村污水垃圾處理市場主體方案、鼓勵社會資本投資鎮(zhèn)村生活污水垃圾處理PPP工程包實施方案，吸引社會資本以PPP等模式，對鎮(zhèn)村污水垃圾處理項目進行統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和運營，全省推出129個農(nóng)村污水垃圾市場化治理項目。目前全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成生活垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)，78%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成污水處理設(shè)施，75%的建制村建立生活垃圾治理常態(tài)化機制，約6000個建制村建成生活污水處理設(shè)施。
“永春縣以治水為突破口，全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，打造全國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)樣板，推動綠色崛起。”永春縣常務(wù)副縣長余金南介紹。
2011年以來,永春從生態(tài)保護任務(wù)最為繁重的桃溪入手,在全縣范圍內(nèi)掀起了歷時3年、總投資超過30億元的“桃溪流域綜合治理”大會戰(zhàn)。在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提升的同時，永春啟動實施桃溪流域生態(tài)經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè),逐步將桃溪流域建設(shè)成為集環(huán)境友好型工業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑旅游和“慢生活”旅游經(jīng)濟為一體的產(chǎn)業(yè)高效生態(tài)宜居的生態(tài)經(jīng)濟試驗區(qū)。如今的永春，主題小鎮(zhèn)、特色民宿生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，生態(tài)好牌打出生態(tài)好局，僅僅旅游收入就由2012年的6.2億元增加到2017年的39.6億元。
讓綠色成為推動經(jīng)濟發(fā)展的新動能
守著綠水青山過窮日子，困擾著許多地方，如何守護綠水青山，又能點綠成金，成為論壇關(guān)注的一大熱點話題。
“為了更好地將綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山，南平以建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)為契機，把‘綠色’和‘創(chuàng)新’相結(jié)合，‘點綠成金’讓閩北山區(qū)煥發(fā)新的活力。”論壇上，南平市常務(wù)副市長伍斌認為，把生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，要打破路徑依賴和思維定式，以更高的站位、更新的理念謀劃發(fā)展。同時，點綠成金要以產(chǎn)業(yè)為重要支撐，既要推陳出新，又要從自身資源稟賦出發(fā)，精準選出與生態(tài)資源、人文歷史相得益彰的產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟發(fā)展提供新動能。
“切實把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，以生態(tài)建設(shè)推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”漳州市發(fā)改委主任蘇孝道表示，近年來，漳州市創(chuàng)新探索“生態(tài)+”綠色發(fā)展模式，把綠色發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，實現(xiàn)了“城在林中、城在花中”田園都市的城鄉(xiāng)風貌。
“未來十年是環(huán)境大建設(shè)的十年，中國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)會持續(xù)增長，不僅體現(xiàn)在量上，更體現(xiàn)在質(zhì)上。”中持股份董事長許國棟對未來充滿信心，他認為，環(huán)保產(chǎn)業(yè)不僅僅是治理污染，還將包括修復污染、環(huán)境創(chuàng)造和建設(shè)等。“未來，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在很大程度上還是要靠企業(yè)，靠市場。”
省發(fā)改委有關(guān)負責人介紹，近年來，我省堅持政府推動與市場驅(qū)動相結(jié)合，著力培育發(fā)展環(huán)境治理和生態(tài)保護市場主體，推行市場化環(huán)境治理和生態(tài)保護模式，涌現(xiàn)出龍凈環(huán)保等一批環(huán)保龍頭企業(yè)。同時，發(fā)展綠色金融，全省綠色信貸貸款余額達1640億元，累計從高耗能、高污染行業(yè)退出信貸1100多億元，在環(huán)境高風險領(lǐng)域推行環(huán)境污染責任保險制度。推進環(huán)境權(quán)益交易，率先按照國家核算標準啟動運行福建碳排放權(quán)交易市場，在全省所有工業(yè)排污企業(yè)全面推行排污權(quán)交易，推進基于能源消費總量控制下的用能權(quán)交易試點。
與會專家學者紛紛表示，應發(fā)動全社會力量共同推動城鄉(xiāng)綠色發(fā)展，在強化政府主導地位的同時，更要發(fā)揮市場的作用。通過政府引導、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項目合作等形式，引導生產(chǎn)要素向綠色產(chǎn)業(yè)集聚，使綠色產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長極，使綠色生活成為新常態(tài)。
