五、推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式
　　堅持節(jié)約優(yōu)先，加強源頭管控，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、清潔化改造，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，全面節(jié)約能源資源，協(xié)同推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
　　（一）促進經(jīng)濟綠色低碳循環(huán)發(fā)展。結(jié)合閩東北、閩西南兩大經(jīng)濟協(xié)作區(qū)建設(shè)，對重點區(qū)域、重點流域、重點行業(yè)和產(chǎn)業(yè)布局開展規(guī)劃環(huán)評，重點推進福州新區(qū)、古雷和湄洲灣石化基地，及各類工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評，調(diào)整優(yōu)化不符合生態(tài)環(huán)境功能定位的產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模和結(jié)構(gòu)；2018年內(nèi)全面完成流域面積500平方公里以下流域綜合規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評。
　　嚴格控制在閩江、九龍江、敖江、晉江、汀江、龍江以及木蘭溪、交溪等“六江兩溪”沿岸、全省各城市建成區(qū)布局環(huán)境風險項目。加快推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造，同時，各地要組織對“六江兩溪”沿岸、城市建成區(qū)相關(guān)區(qū)域的冶煉、水泥、石油化工、印染、造紙、制革、電鍍等行業(yè)進行全面排查，2018年年底前制定重污染企業(yè)和危險化學品企業(yè)搬遷改造專項計劃并向社會公開。集中整治工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等，整合一批規(guī)模小、布局散、產(chǎn)業(yè)層次低的園區(qū)，對未按要求建設(shè)污水集中處理設(shè)施、污染物排放超標的園區(qū)及企業(yè)限期進行達標改造；推進水泥、造紙、玻璃等資源依賴性較強、對環(huán)境影響較大的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造，加快推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型；繼續(xù)化解過剩產(chǎn)能，嚴禁鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)新增產(chǎn)能，對確有必要新建的必須實施等量或減量置換；提高污染排放標準，加大鋼鐵等重點行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度，全省新建鋼鐵、火電、水泥、有色項目要執(zhí)行大氣污染物特別排放限值；在能源、冶金、建材、有色、化工、電鍍、造紙、印染、農(nóng)副食品加工等行業(yè)，全面推進清潔生產(chǎn)改造或清潔化改造；構(gòu)建市場導向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，強化產(chǎn)品全生命周期綠色管理。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。
　　大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，加強科技創(chuàng)新引領(lǐng)，著力引導綠色消費。大力提高節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用等綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平，培育發(fā)展一批骨干企業(yè)。大力發(fā)展節(jié)能和環(huán)境服務(wù)業(yè)，推行合同能源管理、合同節(jié)水管理，積極探索區(qū)域環(huán)境托管服務(wù)等新模式。鼓勵新業(yè)態(tài)發(fā)展和模式創(chuàng)新。
　?。ǘ┩七M能源資源全面節(jié)約。調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加強能源消耗總量和強度控制，強化單位產(chǎn)品能耗標準、綠色建筑標準等約束。強化水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強度雙控行動。實行最嚴格的水資源管理制度，加強水資源“三條紅線”管理，完善水價形成機制，推進節(jié)水型社會和節(jié)水型城市建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。到2020年，全省用水總量控制在223億立方米以內(nèi)，全省平均工業(yè)用水重復(fù)利用率進一步提高，萬元GDP用水量降低到61立方米以下，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.55以上。實行最嚴格的耕地保護和節(jié)約用地制度，加強土地利用的規(guī)劃管控、標準控制和考核監(jiān)管，從嚴控制新增建設(shè)用地總量，“十三五”時期單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降22% ,到2020年全省耕地保有量不低于國家下達指標、新增建設(shè)用地規(guī)?？刂圃趪蚁逻_指標范圍之內(nèi)。合理開發(fā)與節(jié)約利用資源，大力推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)礦，開展能效、水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動，大幅降低重點行業(yè)和企業(yè)能耗、物耗，推行生產(chǎn)者責任延伸制度，實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。深入實施綠色建筑行動計劃，鼓勵新建建筑采用綠色建材，大力發(fā)展裝配式建筑，提高新建綠色建筑比例；推進既有居住建筑特別是公共建筑節(jié)能改造，加快推進福州、廈門公共建筑節(jié)能改造國家重點城市建設(shè)。積極應(yīng)對氣候變化，有效控制電力、鋼鐵、建材、化工等重點行業(yè)碳排放，確保完成2020年控制溫室氣體排放行動目標；扎實推進碳排放權(quán)交易市場建設(shè)，進一步推進廈門、南平國家低碳城市和三明生態(tài)新城國家低碳城（鎮(zhèn)）試點，以及低碳工業(yè)園區(qū)、低碳社區(qū)試點建設(shè)。
　?。ㄈ┮龑Ч娋G色生活。加強生態(tài)文明宣傳教育，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費。開展創(chuàng)建綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)、綠色商場、綠色餐館等行動。推行綠色消費，規(guī)范快遞業(yè)、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)，推廣環(huán)境標志產(chǎn)品、有機產(chǎn)品等綠色產(chǎn)品。提倡綠色居住，節(jié)約用水用電，合理控制夏季空調(diào)溫度。積極發(fā)展城市步行和自行車交通，鼓勵綠色出行，構(gòu)建城市慢行交通系統(tǒng)。大力發(fā)展綠色公共交通，到2020年，全省城市公交更新為新能源汽車和清潔能源汽車，全省城市巡游出租車、網(wǎng)約出租車等城市出租車電動化率高于全國平均水平。