臺(tái)海網(wǎng)12月31日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道 近日,中共福建省委印發(fā)了《福建省貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例(試行)〉實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》),并發(fā)出通知,要求各地各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
通知強(qiáng)調(diào),制定出臺(tái)《實(shí)施細(xì)則》,是我省貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的重要舉措,標(biāo)志著我省黨務(wù)公開(kāi)工作走上了制度化規(guī)范化程序化軌道,對(duì)于深入貫徹黨的十九大精神,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,更好貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策,具有重要意義。
通知要求,全省各級(jí)黨的組織要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢牢把握黨務(wù)公開(kāi)基本原則,把堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)要求貫徹到黨務(wù)公開(kāi)全過(guò)程和各方面。要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大黨員干部全面準(zhǔn)確掌握《條例》、《實(shí)施細(xì)則》的基本精神、主要內(nèi)容和工作要求。各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組要組織專題學(xué)習(xí),各級(jí)黨校(行政學(xué)院)要將《條例》、《實(shí)施細(xì)則》納入培訓(xùn)課程。各地各部門要緊密結(jié)合實(shí)際,編制黨務(wù)公開(kāi)目錄,切實(shí)抓好《條例》、《實(shí)施細(xì)則》的貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化黨務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè),建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作機(jī)制,為推行黨務(wù)公開(kāi)提供有力保障。
《福建省貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例(試行)〉實(shí)施細(xì)則》全文如下。
第一章 總 則
第一條 為了深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,加強(qiáng)和規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)工作,發(fā)展黨內(nèi)民主,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,使廣大黨員更好了解和參與黨內(nèi)事務(wù),動(dòng)員組織人民群眾貫徹落實(shí)好黨的理論和路線方針政策,提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱黨務(wù)公開(kāi),是指全省各級(jí)黨的組織將其實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、加強(qiáng)黨的建設(shè)工作的有關(guān)事務(wù),按規(guī)定在黨內(nèi)或者向黨外公開(kāi)。
第三條 本實(shí)施細(xì)則適用于全省各級(jí)黨的地方組織、基層組織,黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān),以及其他黨的組織。
第四條 黨務(wù)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
?。ㄒ唬﹫?jiān)持正確方向。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把黨務(wù)公開(kāi)放到新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中來(lái)謀劃和推進(jìn),把堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)要求貫徹到黨務(wù)公開(kāi)的全過(guò)程和各方面。
(二)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。保障黨員民主權(quán)利,落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),更好調(diào)動(dòng)全體黨員積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,及時(shí)回應(yīng)黨員和群眾關(guān)切,以公開(kāi)促落實(shí)、促監(jiān)督、促改進(jìn)。
?。ㄈ﹫?jiān)持積極穩(wěn)妥。注重黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)等的銜接聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌各層級(jí)、各領(lǐng)域黨務(wù)公開(kāi)工作,一般先黨內(nèi)后黨外,分類實(shí)施,務(wù)求實(shí)效。
?。ㄋ模﹫?jiān)持依規(guī)依法。尊崇黨章,依規(guī)治黨,依法辦事,科學(xué)規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、程序和方式,增強(qiáng)嚴(yán)肅性、公信度,不斷提升黨務(wù)公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化水平。
?。ㄏ罗D(zhuǎn)第3版)
(上接第1版)
第五條 在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全全省各級(jí)黨委分級(jí)負(fù)責(zé),各部門各單位各負(fù)其責(zé)的黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)體制。
省委辦公廳承擔(dān)省委黨務(wù)公開(kāi)的具體工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)全省黨務(wù)公開(kāi)工作。各地黨委辦公廳(室)承擔(dān)本級(jí)黨委黨務(wù)公開(kāi)的具體工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)本地區(qū)的黨務(wù)公開(kāi)工作。各地應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè),各部門各單位應(yīng)當(dāng)明確具體機(jī)構(gòu)和人員承擔(dān)黨務(wù)公開(kāi)工作職責(zé)。
第六條 黨的組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù),建立健全黨務(wù)公開(kāi)的保密審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息發(fā)布、政策解讀、輿論引導(dǎo)、輿情分析、應(yīng)急處置等工作機(jī)制。
第二章 公開(kāi)的內(nèi)容和范圍
第七條黨的組織貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略情況,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、加強(qiáng)黨的建設(shè)情況,以及黨的組織職能、機(jī)構(gòu)等情況,除涉及黨和國(guó)家秘密不得公開(kāi)或者依照有關(guān)規(guī)定不宜公開(kāi)的事項(xiàng)外,一般應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。
加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
黨務(wù)公開(kāi)不得危及政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全,以及經(jīng)濟(jì)安全、軍事安全、文化安全、社會(huì)安全、國(guó)土安全和國(guó)民安全等。
第八條 黨的組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨務(wù)與黨員和群眾的關(guān)聯(lián)程度合理確定公開(kāi)范圍:
?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、涉及人民群眾生產(chǎn)生活的黨務(wù),向社會(huì)公開(kāi)。
(二)涉及全省黨的建設(shè)重大問(wèn)題或者黨員義務(wù)權(quán)利,需要全體黨員普遍知悉和遵守執(zhí)行的黨務(wù),向全省各級(jí)黨的組織和全體黨員公開(kāi)。
(三)各地、各部門、各單位的黨務(wù),在本地區(qū)、本部門、本單位公開(kāi)。
?。ㄋ模┥婕疤囟h的組織、黨員和群眾切身利益的黨務(wù),對(duì)特定黨的組織、黨員和群眾公開(kāi)。
?。ㄎ澹?duì)上級(jí)黨的組織已經(jīng)公開(kāi)的黨務(wù)事項(xiàng),可以在上級(jí)黨的組織明確的公開(kāi)范圍內(nèi)予以傳達(dá)或者轉(zhuǎn)載。未經(jīng)審批,下級(jí)黨的組織不得自行公開(kāi)上級(jí)黨的組織的黨務(wù)事項(xiàng)。
第九條 縣級(jí)以上各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)公開(kāi)以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)福建工作的重要指示精神,學(xué)習(xí)貫徹黨中央和上級(jí)組織決策部署,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”情況。
?。ǘ┍镜貐^(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)重大決策部署及推進(jìn)落實(shí)情況,推進(jìn)重大改革任務(wù)有關(guān)決策及執(zhí)行情況,涉及群眾切身利益的重大民生措施決策及落實(shí)情況,以及重大突發(fā)事件應(yīng)急處置情況。
(三)把黨的政治建設(shè)擺在首位、落深落細(xì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持貫徹民主集中制原則,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,全面負(fù)責(zé)本地區(qū)黨的建設(shè)情況。
(四)本地區(qū)黨的代表大會(huì)、黨委全體會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議、黨委重要工作會(huì)議作出的決議、決定,重要黨委文件、重要選舉活動(dòng)和重要人事任免情況。
