臺海網(wǎng)2月21日訊 據(jù)福建日報APP-新福建報道 疫情防控工作，對我省公共衛(wèi)生法治保障、疾病預(yù)防控制體系建設(shè)、重大疫情防控救治體系、重大疾病醫(yī)療保險和救治制度等方面都是極大的考驗。在今天舉行的福建省新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作第九場新聞發(fā)布會上，三明市人民政府副市長張元明，南平市委常委、常務(wù)副市長伍斌均表示，近年來的深耕醫(yī)改，為此次疫情防控發(fā)揮了重要作用。
三明市人民政府副市長張元明介紹說，得益于多年來深耕醫(yī)改，該市的實施一體化、一盤棋，防治并舉快診快治的舉措發(fā)揮了重要作用。2017年，該市12個縣（市、區(qū)）全部組建總醫(yī)院（緊密型醫(yī)聯(lián)體），形成利益共享、責(zé)任共擔(dān)的共同體，明確總醫(yī)院承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)職責(zé)，專門設(shè)立公共衛(wèi)生科。“這次疫情發(fā)生后，這種體制呈現(xiàn)出集結(jié)迅速、力量集中的特點，重點人群健康管理服務(wù)、發(fā)熱病例排查、疑似病例管理和確診病例救治等工作更加有序。”張元明說。
在該體制下，三明市打破以往各自為陣局面，總醫(yī)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)疫情防控工作，明確縱向、橫向職責(zé)分工，通過視頻系統(tǒng)等現(xiàn)代通訊手段，實現(xiàn)步調(diào)一致。
在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上，三明市12個縣（市、區(qū)）總醫(yī)院按照國家防控、診療等規(guī)范，制定細化操作規(guī)程，對縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)務(wù)人員統(tǒng)一進行培訓(xùn)、應(yīng)急演練并考試，共受訓(xùn)4萬多人次。
在資源調(diào)度上，總醫(yī)院實行院長審批制，統(tǒng)一調(diào)配重點醫(yī)療防控物資，確保鄉(xiāng)村一線醫(yī)護人員得到有效防護；統(tǒng)一投放技術(shù)力量，縣鄉(xiāng)之間和重點領(lǐng)域之間醫(yī)護人員得到均衡配備。
在疫情管控上，三明的疫情信息報送執(zhí)行逐級向上報送和向下反饋原則，鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院、總醫(yī)院與當(dāng)?shù)刂笓]部建立順暢信息傳遞機制，實現(xiàn)對發(fā)熱病人管理的無縫對接。
在救治管理上，鄉(xiāng)村醫(yī)生協(xié)助開展發(fā)熱患者流行病史調(diào)查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院設(shè)置預(yù)檢分診，總醫(yī)院發(fā)熱門診及時隔離治療不明原因發(fā)熱咳嗽患者，確診患者轉(zhuǎn)至市第一醫(yī)院集中治療，對已退出的疑似病例留院醫(yī)學(xué)觀察。到2月20日，發(fā)熱門診累計接診9376人次，累計留院醫(yī)學(xué)觀察386人。
此外，去年底，該市又制定下發(fā)了市疾控中心綜合改革方案，專門成立醫(yī)防融合領(lǐng)導(dǎo)小組，把疾控中心的“預(yù)防”職能提到與醫(yī)院“治療”一樣重要的位置，在此次疫情防控阻擊戰(zhàn)中，初步發(fā)揮出了，專業(yè)人員、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)測報告等三方面的融合作用。
在南平市，針對這次疫情反映出的薄弱環(huán)節(jié)，該市從完善重大疫情防控體系入手，從增加公共醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施投資發(fā)力，謀劃和儲備41個公共衛(wèi)生、疫病防控等補短板項目，總投資133.66億元，并將全力爭取國家和省上支持。從深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革突破，對標(biāo)落實省“1+8”文件，抓好完善醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制、DRG付費國家試點、緊密型醫(yī)共體建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)聯(lián)合體建設(shè)等重點改革。從啟動“健共體”項目建設(shè)強化，搭建數(shù)字化平臺，縱向構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級數(shù)字醫(yī)療體系，橫向?qū)崿F(xiàn)醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)養(yǎng)四醫(yī)聯(lián)動，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”將基本公共衛(wèi)生服務(wù)向基層延伸，目前，全市已完成1139所一體化管理的標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所建設(shè)。
據(jù)介紹，面對突如其來的疫情，南平市一邊盡銳出戰(zhàn)抓診防，一邊集中財力補短板：
一是合理配置資源，構(gòu)建分層次、有重點的醫(yī)療救治體系，南平市第一醫(yī)院重點收治確診病例，人民醫(yī)院重點收治疑似病例，九〇七醫(yī)院重點收治發(fā)熱病例。
二是快速增投補短，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度，安排1160萬元財政資金，加快推進11家定點醫(yī)院負壓病房建設(shè)，29間、38張床位的負壓病房將于近期完工。
三是迅速強化弱項，市委、市政府專項督促、專門跟進，加快市第四醫(yī)院暨傳染病收治醫(yī)院建設(shè)，預(yù)計3月25日投入使用，屆時將提供負壓病房53間、床位108張。
此外，南平市把醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)建設(shè)放在突出位置，打出組合拳，出臺新政策，抓好醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、療養(yǎng)康養(yǎng)等39個項目，總投資165.3億元，建設(shè)融醫(yī)療、康養(yǎng)、預(yù)防為一體的醫(yī)養(yǎng)與康養(yǎng)基地，同時，加快打造全國森林康養(yǎng)基地試點建設(shè)市，有序推進全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點，特別是發(fā)揮武夷山“雙世遺”和國家公園品牌優(yōu)勢，創(chuàng)新“旅游+康養(yǎng)”的模式，推動武夷山從觀光型旅游向休閑度假旅游轉(zhuǎn)變。（福建日報記者 儲白珊）
