近三年福建省共有17241家次企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策紅利，實(shí)際減免企業(yè)所得稅144.18億元，年均增長40%以上

松綁放活機(jī)制，構(gòu)筑創(chuàng)新生態(tài)“舒適圈”

臺海網(wǎng)8月4日訊 據(jù)福建日報(bào)報(bào)道    “抓創(chuàng)新不問‘出身’，只要能為國家作出貢獻(xiàn)，國家就會全力支持。”福建省科技廳堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省委省政府工作部署，堅(jiān)持把創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的第一動力源，松綁放活科技體制機(jī)制，給予科研單位和科技人員更多自主權(quán)，讓有真才實(shí)學(xué)的科技人員英雄有用武之地。福建省積極落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策，近三年共有17241家次企業(yè)享受政策紅利，實(shí)際減免企業(yè)所得稅144.18億元，年均增長40%以上。組織開展省科學(xué)技術(shù)獎評選，在省科學(xué)技術(shù)獎中增設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化獎項(xiàng)，每年度約有200項(xiàng)成果獲獎。

高點(diǎn)布局，推進(jìn)科技創(chuàng)新政策有效供給。我省圍繞深化科技計(jì)劃管理、擴(kuò)大科研機(jī)構(gòu)和人員自主權(quán)等，相繼出臺了50多份政策性文件，搭建了系統(tǒng)集成的政策體系。實(shí)施“揭榜掛帥”“軍令狀”“賽馬”等制度，推行技術(shù)總師負(fù)責(zé)制、經(jīng)費(fèi)包干制、信用承諾制，改革推進(jìn)科技重大任務(wù)研發(fā)管理模式。篩選發(fā)布3個“揭榜掛帥”試點(diǎn)項(xiàng)目清單，實(shí)施10個以上省科技重大專項(xiàng)，努力突破“卡脖子”技術(shù)難題。加快出臺我省關(guān)于促進(jìn)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案、省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金管理辦法、進(jìn)一步完善我省科技特派員制度等政策文件，切實(shí)提升創(chuàng)新政策的落實(shí)效率。

高位統(tǒng)籌，深化科技領(lǐng)域“放管服”改革。我省優(yōu)化科技規(guī)劃體系和運(yùn)行機(jī)制，完善省部、省院會商共建工作機(jī)制，主動對接高端創(chuàng)新資源，推動國字號機(jī)構(gòu)在福建落地。改革財(cái)政科技計(jì)劃形成機(jī)制和組織實(shí)施機(jī)制，推進(jìn)科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革，給予科研單位更多自主權(quán)，賦予科技人員更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán)。推動中科院系統(tǒng)32個研究所的186項(xiàng)科技成果在我省落地轉(zhuǎn)化。推進(jìn)設(shè)立省中科院STS計(jì)劃廈門、莆田和南平子專項(xiàng)，三地每年配套3100萬元。全省擁有省級技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)80家，其中國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)11家，省級科技成果產(chǎn)業(yè)化基地21家、省級產(chǎn)學(xué)研合作示范基地42家。

高效推進(jìn)，充分釋放創(chuàng)新政策紅利。我省大力實(shí)施企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入分段補(bǔ)助政策，引入第三方評估機(jī)構(gòu)，已累計(jì)核定補(bǔ)助企業(yè)5314家，省市縣三級已累計(jì)下達(dá)結(jié)算資金28.84億元。積極推動落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策，累計(jì)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除額300.6億元，同比增長28%。在全國率先對科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策實(shí)際減免的所得稅額，累計(jì)下達(dá)獎勵資金5.04億元。今年起制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例由75%提高到100%。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入力度，帶動今年全社會研發(fā)投入增長20%以上。出臺《福建省科技創(chuàng)新券補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則》，下達(dá)2021年度創(chuàng)新券補(bǔ)助資金2000萬元。

高標(biāo)謀劃，切實(shí)推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。我省建立省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新重大項(xiàng)目目錄，梳理全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需解決的關(guān)鍵核心技術(shù)需求451項(xiàng)。創(chuàng)新推廣省衛(wèi)生行業(yè)聯(lián)合基金等資助模式，激勵地方、企業(yè)和社會力量加大基礎(chǔ)研究投入，與39家高校、醫(yī)院合作實(shí)施高校和衛(wèi)生聯(lián)合資金項(xiàng)目，累計(jì)資助科技創(chuàng)新聯(lián)合資金項(xiàng)目451個，金額1.6億元。推動建設(shè)2家國家野外觀測研究站、9家省野外觀測研究站、3家省應(yīng)用數(shù)學(xué)中心。擴(kuò)大省自然科學(xué)基金聯(lián)合資助規(guī)模，立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)從2014年的2895萬元，增加到2020年的1.38億多元，增長約3.8倍。新認(rèn)定了16家省第一批臨床醫(yī)學(xué)研究中心科技創(chuàng)新平臺項(xiàng)目。