近日,中共福建省委印發(fā)《關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的實施意見》,并發(fā)出通知,要求各地各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
《關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的實施意見》公布如下:
為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實習(xí)近平法治思想,落實《中共中央關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》,進(jìn)一步加強黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),支持和推動檢察機關(guān)依法能動履行法律監(jiān)督職責(zé),結(jié)合我省實際,提出如下實施意見。
一、充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用,服務(wù)保障新發(fā)展階段新福建建設(shè)
(一)堅決維護(hù)國家安全和社會大局穩(wěn)定。堅持總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,積極投入更高水平的平安福建建設(shè)。加強國家安全體系和能力建設(shè),嚴(yán)密防范和打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。堅持在法治軌道上常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,抓好反有組織犯罪法貫徹落實及配套機制建設(shè)。依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪,堅決遏制網(wǎng)絡(luò)違法犯罪高發(fā)勢頭,依法參與金融風(fēng)險防范化解工作。貫徹少捕慎訴慎押刑事司法政策,落實認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,嚴(yán)格依法適用逮捕羈押措施,強化羈押必要性審查,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。積極參與社會治安防控體系建設(shè),扎實推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,促進(jìn)提高社會治理法治化水平。
(二)服務(wù)保障經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。聚焦做大做強做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、文旅經(jīng)濟,充分發(fā)揮檢察職能作用,提供有力司法保障。服務(wù)保障創(chuàng)新型省份建設(shè),推行知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政檢察統(tǒng)一履職,加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),推進(jìn)司法辦案保護(hù)創(chuàng)新容錯糾錯機制建設(shè)。深刻把握民營經(jīng)濟是福建發(fā)展的特色所在、活力所在、優(yōu)勢所在,全面推開涉案企業(yè)合規(guī)改革試點,持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
(三)積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局。圍繞深化海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)、推動中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)擴區(qū)提質(zhì),進(jìn)一步加強與長江經(jīng)濟帶和粵港澳大灣區(qū)的執(zhí)法司法協(xié)作,加強與海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)司法交流。圍繞推進(jìn)法治化營商環(huán)境示范區(qū)和海上絲綢之路中央法務(wù)區(qū)建設(shè),著力優(yōu)化法律服務(wù),深化國際法治合作,探索推進(jìn)海洋碳匯、跨境電商等新興領(lǐng)域法律服務(wù),在打造法治強省中發(fā)揮更大作用。加強涉僑檢察工作,平等保護(hù)歸僑僑眷和海外僑胞合法權(quán)益,提供更優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
(四)助力打造美麗福建。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,推行刑事案件涉扶貧領(lǐng)域財物依法快速返還機制,用好司法救助制度,強化司法救助資金保障。融入法治鄉(xiāng)村建設(shè),依法辦理涉農(nóng)案件。積極參與生態(tài)省建設(shè),打好污染防治攻堅戰(zhàn),健全完善“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實踐+社會化綜合治理”生態(tài)檢察工作模式,全面推行“河長(湖長、林長)+檢察長”機制,探索跨區(qū)域跨部門聯(lián)動協(xié)作機制。發(fā)揮檢察機關(guān)在海洋生態(tài)司法保護(hù)中的職能作用,完善涉海洋保護(hù)跨部門協(xié)作機制,服務(wù)保障“海上福建”建設(shè)。
(五)切實加強民生司法保障。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,依法從嚴(yán)懲治危害食品藥品安全、污染環(huán)境、危害安全生產(chǎn)等犯罪,切實保障民生福祉。抓住人民群眾反映強烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題,加大法律監(jiān)督力度,維護(hù)社會公平正義。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,落實《信訪工作條例》,推行“群眾信訪件件有回復(fù)”,暢通群眾控告申訴渠道,常態(tài)化清理重復(fù)信訪案件,探索公開聽證新模式,有效化解矛盾糾紛。加強未成年人綜合司法保護(hù),推動家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六大保護(hù)”齊抓共管、協(xié)同治理,推廣“督促監(jiān)護(hù)令”和“春蕾安全員”機制,健全完善專業(yè)化與社會化相結(jié)合的保護(hù)體系,保障未成年人司法保護(hù)經(jīng)費預(yù)算。
(六)服務(wù)建設(shè)臺胞臺企登陸的第一家園。發(fā)揮對臺司法互助二級窗口優(yōu)勢,完善“司法服務(wù)+司法保障+司法交流”涉臺檢察工作模式。建立健全臺胞檢察聯(lián)絡(luò)員工作機制,強化涉臺案件的訴訟監(jiān)督,依法維護(hù)臺胞臺企合法權(quán)益。用好海峽兩岸檢察制度研討會等載體。進(jìn)一步宣傳展示司法機關(guān)服務(wù)保障臺胞臺企成效,增進(jìn)臺胞臺企對大陸法治的認(rèn)同。
(七)積極引領(lǐng)社會法治意識。將社會主義核心價值觀融入法律監(jiān)督,通過促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,規(guī)范社會行為、引領(lǐng)社會風(fēng)尚。定期分析公布法律監(jiān)督工作情況,深化檢務(wù)公開,提升司法公信力,以司法公正引領(lǐng)社會公正。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,及時發(fā)布典型案例,加強法律文書說理和以案釋法,深化法治進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等活動,促進(jìn)全民法治觀念養(yǎng)成。用好生態(tài)檢察、公益訴訟、未成年人檢察、檢察服務(wù)非公有制經(jīng)濟發(fā)展、涉臺檢察、紅色檢察基因傳承教育、海洋檢察保護(hù)等特色檢察展示平臺,支持檢察機關(guān)結(jié)合職能創(chuàng)建新的展示平臺,打造弘揚法治精神、引領(lǐng)法治進(jìn)步的窗口。
二、全面提升法律監(jiān)督質(zhì)量和效果,維護(hù)司法公正
(八)健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制。完善檢察機關(guān)與行政執(zhí)法機關(guān)、公安機關(guān)、審判機關(guān)、司法行政機關(guān)執(zhí)法司法信息共享、案情通報、案件移送制度,實現(xiàn)行政處罰與刑事處罰依法對接。對于行政執(zhí)法機關(guān)不依法向公安機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的,檢察機關(guān)要依法監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法人員涉嫌職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪線索的,移交監(jiān)察機關(guān)處理。健全檢察機關(guān)對決定不起訴的犯罪嫌疑人依法移送有關(guān)主管機關(guān)給予行政處罰、政務(wù)處分或者其他處分的制度。
(九)強化刑事立案、偵查活動和審判活動監(jiān)督。及時發(fā)現(xiàn)和糾正應(yīng)當(dāng)立案而不立案、不應(yīng)當(dāng)立案而立案、長期“掛案”等違法情形,堅決防止和糾正以刑事手段插手民事糾紛、經(jīng)濟糾紛。落實偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機制,全面推進(jìn)市縣兩級偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室建設(shè),推動偵查辦案系統(tǒng)依照有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)信息共享和立案、偵查實時監(jiān)督。增強及時發(fā)現(xiàn)和糾正刑訊逼供、非法取證等偵查違法行為的能力,從源頭上防范冤假錯案發(fā)生。規(guī)范強制措施和偵查手段適用,切實保障人權(quán)。落實以審判為中心的訴訟制度改革要求,秉持客觀公正立場,強化證據(jù)審查,嚴(yán)格落實非法證據(jù)排除規(guī)則,完善重大案件偵查終結(jié)前訊問合法性核查機制,落實無罪、撤回起訴案件反向?qū)徱曋贫?,堅持疑罪從無,依法及時有效履行審查逮捕、審查起訴和指控證明犯罪等職責(zé)。加強保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利法律監(jiān)督,防止和糾正阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利的行為。綜合運用抗訴、糾正意見、檢察建議等監(jiān)督手段,及時糾正定罪量刑明顯不當(dāng)、審判程序嚴(yán)重違法等問題。進(jìn)一步加強死刑復(fù)核法律監(jiān)督工作。
(十)加強檢察機關(guān)與監(jiān)察機關(guān)辦案銜接和配合制約。健全銜接順暢、權(quán)威高效的工作機制,推動刑事司法與監(jiān)察調(diào)查的辦案程序、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)銜接。落實檢察機關(guān)與監(jiān)察機關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件互相配合、互相制約原則,完善監(jiān)察機關(guān)商請檢察機關(guān)派員提前介入辦理職務(wù)犯罪案件工作機制,以及檢察機關(guān)退回補充調(diào)查和自行補充偵查機制,細(xì)化案件管轄、線索移送及反饋、留置與刑事強制措施對接、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用、聯(lián)合聽庭評議等工作規(guī)定。推進(jìn)受賄行賄一起查,規(guī)范行賄案件辦理。加強檢察機關(guān)立案偵查司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪與監(jiān)察機關(guān)管轄案件的銜接協(xié)調(diào)、線索移送和辦案協(xié)作,加大查辦司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪力度,不斷增強依法反腐合力。
(十一)完善刑事執(zhí)行和監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督。健全對監(jiān)獄、看守所等監(jiān)管場所派駐檢察與巡回檢察相結(jié)合的工作機制,規(guī)范派駐檢察室設(shè)置和管理,扎實開展監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正巡回檢察,建立健全與公安機關(guān)、司法行政機關(guān)協(xié)作配合機制,促進(jìn)嚴(yán)格依法監(jiān)管,增強罪犯改造成效。加強對刑罰交付執(zhí)行、財產(chǎn)刑執(zhí)行、社區(qū)矯正、強制醫(yī)療執(zhí)行的監(jiān)督,維護(hù)司法權(quán)威。完善對刑罰變更執(zhí)行的同步監(jiān)督機制,強化案件實質(zhì)化審理,有效防止和糾正違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行。加強與監(jiān)管場所信息、監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè),推動派駐監(jiān)管場所檢察室與監(jiān)管場所聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,強化對超期羈押、在押人員非正常死亡案件的監(jiān)督。推進(jìn)刑事執(zhí)行大數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通共享共用。
(十二)精準(zhǔn)開展民事訴訟監(jiān)督。以全面實施民法典為重要抓手,進(jìn)一步加強民事檢察工作,暢通司法救濟渠道,加強對損害社會公共利益、程序違法、裁判顯失公平等突出問題的監(jiān)督,依法保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。健全檢察機關(guān)依法啟動民事訴訟監(jiān)督機制,完善對生效民事裁判申訴的受理審查機制,完善案卷調(diào)閱制度,探索申請民事訴訟監(jiān)督案件律師代理制度。健全抗訴、檢察建議等法律監(jiān)督方式,增強監(jiān)督的主動性、精準(zhǔn)度和實效性。深入推進(jìn)執(zhí)行與監(jiān)督信息法檢共享,推動依法解決執(zhí)行難問題,加強對損害國家利益或者社會公共利益、嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)事人合法權(quán)益、造成重大社會影響等違法執(zhí)行行為的監(jiān)督。加強檢察機關(guān)與審判機關(guān)、公安機關(guān)協(xié)作配合,健全對虛假訴訟的防范、發(fā)現(xiàn)和追究機制,推進(jìn)民事案件虛假訴訟智慧監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用。加大對弱勢群體的支持起訴力度,強化跟進(jìn)監(jiān)督,保障合法權(quán)益。
(十三)全面深化行政檢察監(jiān)督。檢察機關(guān)依法履行對行政訴訟活動的法律監(jiān)督職能,加大對生效行政判決裁定、行政審判程序違法、行政裁判執(zhí)行和行政非訴執(zhí)行違法等行為的監(jiān)督力度,促進(jìn)審判機關(guān)依法審判,推進(jìn)行政機關(guān)依法履職,維護(hù)行政相對人合法權(quán)益。在履行法律監(jiān)督職責(zé)中發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的,可以依照法律規(guī)定制發(fā)檢察建議等督促其糾正。在履行法律監(jiān)督職責(zé)中開展行政爭議實質(zhì)性化解工作,促進(jìn)案結(jié)事了。建立健全行政執(zhí)法與行政檢察的銜接工作機制,加強自然資源行政執(zhí)法法律監(jiān)督。探索開展強制隔離戒毒檢察監(jiān)督等工作。
(十四)積極穩(wěn)妥推進(jìn)公益訴訟檢察。建立公益訴訟檢察與行政執(zhí)法信息共享機制,加大生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓和英烈權(quán)益保護(hù)、未成年人權(quán)益保護(hù)、安全生產(chǎn)、個人信息安全、軍人地位和權(quán)益保障等重點領(lǐng)域公益訴訟案件辦理力度。積極穩(wěn)妥拓展公益訴訟案件范圍,探索辦理文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)、公共衛(wèi)生、生物安全、婦女及殘疾人權(quán)益保障、網(wǎng)絡(luò)侵害、知識產(chǎn)權(quán)、金融證券、產(chǎn)品和工程質(zhì)量、國防和軍事利益等領(lǐng)域公益損害案件。全面推行行政公益訴訟訴前圓桌會議機制,探索公益訴訟與生態(tài)環(huán)境損害賠償有效銜接機制,完善生態(tài)環(huán)境公益訴訟制度,支持法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織依法提起民事公益訴訟。建立健全檢察公益訴訟與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)作配合機制。暢通案件線索雙向移送渠道,自然資源、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、審計等部門在環(huán)保督察、專項檢查等工作中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)公益損害案件線索應(yīng)當(dāng)向檢察機關(guān)移送。
(十五)完善審判監(jiān)督工作機制。加強對審判工作中自由裁量權(quán)行使的監(jiān)督,全面落實檢察長列席法院審判委員會制度。堅持依法監(jiān)督與支持配合并重,共同做好釋法說理、息訴服判工作。建立檢察機關(guān)定期通報審判活動違法行為制度。建立類案監(jiān)督機制,加強對同一地區(qū)類案不同判案件的監(jiān)督。完善對人民法院巡回法庭和跨行政區(qū)劃審判機構(gòu)等審判活動的監(jiān)督機制,確保法律監(jiān)督不留死角。
(十六)進(jìn)一步提升法律監(jiān)督效能。檢察機關(guān)要加強對監(jiān)督事項的調(diào)查核實工作,精準(zhǔn)開展法律監(jiān)督。檢察機關(guān)依法調(diào)閱被監(jiān)督單位的卷宗材料或者其他文件,詢問當(dāng)事人、案外人或者其他有關(guān)人員,收集證據(jù)材料的,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合。依法向有關(guān)單位提出糾正意見或者檢察建議的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時整改落實并回復(fù),有不同意見的,可以在規(guī)定時間內(nèi)書面說明情況或者提出復(fù)議。對于無正當(dāng)理由拒絕協(xié)助調(diào)查和接受監(jiān)督的單位和個人,檢察機關(guān)可以建議監(jiān)察機關(guān)或者該單位的上級主管機關(guān)依法依規(guī)處理。檢察機關(guān)在法律監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)黨員涉嫌違犯黨紀(jì)或者公職人員涉嫌職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的線索,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或者有關(guān)黨組織、任免機關(guān)和單位依規(guī)依紀(jì)依法處理。
三、加強過硬檢察隊伍建設(shè),全面落實司法責(zé)任制
(十七)旗幟鮮明把加強黨的政治建設(shè)放在首位。強化政治機關(guān)意識,忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”,不斷提高檢察人員政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。深入開展社會主義法治理念教育,確保檢察人員絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。鞏固深化政法隊伍教育整頓成果,落實新時代政法干警“十個嚴(yán)禁”,持續(xù)推動解決頑瘴痼疾。加強檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),完善落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和我省實施辦法。完善檢察權(quán)運行制約監(jiān)督機制,加強上級檢察機關(guān)對下級檢察機關(guān)、檢察長對檢察官等上下級之間的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理,健全完善執(zhí)法辦案廉政風(fēng)險防控體系。強化內(nèi)部監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究等規(guī)定,健全統(tǒng)一報告平臺,建立記錄人員保護(hù)機制。嚴(yán)格落實離任檢察人員從業(yè)限制等管理制度。
(十八)著力提升檢察人員專業(yè)素養(yǎng)。圍繞檢察機關(guān)專業(yè)化建設(shè)目標(biāo),全面提升檢察人員專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神。按照政法隊伍人才發(fā)展規(guī)劃要求,加快實施檢察領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃,健全檢察業(yè)務(wù)專家制度,深化檢察人才庫建設(shè)。支持檢察機關(guān)加大典型培樹工作力度。健全檢察人員職業(yè)培訓(xùn)制度,建立檢察官與法官、人民警察、律師等同堂培訓(xùn)制度,統(tǒng)一執(zhí)法司法理念和辦案標(biāo)準(zhǔn)尺度。推進(jìn)政法機關(guān)辦案人員互派交流、檢察機關(guān)與行政機關(guān)工作人員按規(guī)定開展互派鍛煉、特聘行政機關(guān)專業(yè)人員兼任檢察官助理等制度。
(十九)深化司法責(zé)任制綜合配套改革。健全檢察官、檢察輔助人員和司法行政人員分類招錄、管理、保障制度,暢通三類檢察人員職業(yè)發(fā)展通道,嚴(yán)格控制編制外聘用人員。完善檢察官遴選入額和員額退出、遞補機制及其配套政策,明確和規(guī)范干部交流中檢察官等級與綜合管理類職級轉(zhuǎn)換。建立健全檢察官懲戒和權(quán)益保障制度,落實檢察人員履行法定職責(zé)保護(hù)機制和不實舉報澄清機制。規(guī)范司法責(zé)任追究,健全司法責(zé)任與紀(jì)律處分、刑事責(zé)任追究銜接機制。
四、加強對檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的組織保障
(二十)堅持和完善黨對檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,各級檢察機關(guān)黨組要嚴(yán)格執(zhí)行向同級黨委及其政法委請示報告工作的制度。各級黨委要定期聽取檢察機關(guān)工作情況匯報,研究解決檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作中的重大問題。各級黨委政法委要通過政治督察、執(zhí)法監(jiān)督等,指導(dǎo)、支持、督促檢察機關(guān)在憲法法律規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)開展工作。堅持黨管干部原則,把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選配領(lǐng)導(dǎo)干部的第一標(biāo)準(zhǔn),選優(yōu)配強各級檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子。按照有關(guān)規(guī)定,做好上級檢察機關(guān)黨組對下級檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)管工作。落實檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職回避及交流輪崗制度,根據(jù)實際情況對任職時間較長的副職進(jìn)行異地交流、部門交流,加強異地交流干部的工作、生活保障。
(二十一)加強對檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的監(jiān)督制約。各級人民代表大會及其常委會要通過聽取和審議檢察機關(guān)工作報告、專項工作報告以及開展法律實施情況檢查、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等方式,監(jiān)督和支持檢察機關(guān)依法履行職責(zé)。各級政協(xié)要加強對檢察機關(guān)的民主監(jiān)督。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強對檢察人員履職行為的監(jiān)督,健全調(diào)查處置違紀(jì)違法檢察人員與檢察官懲戒制度的銜接機制,確保檢察權(quán)依法規(guī)范行使。完善人民監(jiān)督員制度,拓寬群眾有序參與和監(jiān)督司法的渠道。審判機關(guān)、檢察機關(guān)、公安機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約,保證準(zhǔn)確有效執(zhí)行法律。
(二十二)加強對檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的支持保障。各級政府及其工作部門要支持檢察機關(guān)依法開展法律監(jiān)督工作,將落實法律監(jiān)督工作納入法治福建、法治政府、法治社會建設(shè)一體推進(jìn)。加強對檢察機關(guān)履行職責(zé)的經(jīng)費保障和辦案業(yè)務(wù)裝備建設(shè)。加強檢察機關(guān)信息化、智能化建設(shè),運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)推進(jìn)公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)、司法行政機關(guān)等跨部門大數(shù)據(jù)協(xié)同辦案,實現(xiàn)案件數(shù)據(jù)和辦案信息網(wǎng)上流轉(zhuǎn),推進(jìn)涉案財物規(guī)范管理和證據(jù)、案卷電子化共享。推進(jìn)遠(yuǎn)程提審、遠(yuǎn)程庭審、遠(yuǎn)程送達(dá)系統(tǒng)和刑事執(zhí)行檢察智能監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)。規(guī)范省以下檢察院財物省級統(tǒng)管,完善市、縣級檢察院公用經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn),加強內(nèi)部審計工作。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和案件數(shù)量變化,適應(yīng)檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作需要,優(yōu)化編制布局,強化編制動態(tài)管理,加強省級行政區(qū)劃內(nèi)編制動態(tài)調(diào)整。完善符合基層實際的人才招錄政策,加強檢察機關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè),加大對偏遠(yuǎn)、欠發(fā)達(dá)、條件艱苦地區(qū)基層檢察院幫扶援建力度。按照重心下移、檢力下沉要求,加強基層檢察院辦案規(guī)范化建設(shè),全面提高做好新時代法律監(jiān)督工作的能力和水平。
來源:福建日報
