污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核連續(xù)5年全國(guó)優(yōu)秀；上榜美麗河湖優(yōu)秀案例、美麗海灣優(yōu)秀案例等全國(guó)榜單；森林覆蓋率連續(xù)46年居全國(guó)首位……過(guò)去的一年，福建全面展現(xiàn)生態(tài)“優(yōu)等生”的自我修養(yǎng)。
“在我們福建，抬頭仰望是清新的藍(lán)，環(huán)顧四周是怡人的綠，好山好水好空氣總是令人欣喜自豪。”政府工作報(bào)告里的這一句話，讓美麗福建具象化，也引發(fā)了代表委員的熱議。他們積極建言獻(xiàn)策，共同探討如何深化國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，在更高起點(diǎn)上建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省。
綠色底色更加鮮明
福建森林覆蓋率65.12%，是全國(guó)最“綠”的省份。閩山蒼蒼，何以“綠”冠全國(guó)？省人大代表、建甌市林長(zhǎng)服務(wù)中心主任陳國(guó)興，分享了一段與“綠”有關(guān)的傳奇故事。
建甌萬(wàn)木林，原名大富山。1354年，當(dāng)?shù)叵荣t楊達(dá)卿為賑濟(jì)災(zāi)民，以“植樹(shù)一株，償粟一斗”的方式，營(yíng)造“風(fēng)水林”。后人遵照祖訓(xùn)，除了公益事業(yè)，不動(dòng)用山上一草一木。當(dāng)?shù)匕傩崭心畲肆x舉，改稱其為萬(wàn)木林。
星移斗轉(zhuǎn)，萬(wàn)木林以人工造林起源，歷經(jīng)600多年自然演替，現(xiàn)已成為全球唯一具有清晰的森林生態(tài)與人文歷史記錄的古森林，享有“中亞熱帶森林博物館”美譽(yù)。
陳國(guó)興建議，進(jìn)一步提高福建建甌萬(wàn)木林省級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)保護(hù)管理水平，充分釋放其在生態(tài)文明建設(shè)中的獨(dú)特效應(yīng)，創(chuàng)建“萬(wàn)木林國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范樣板”。
新起點(diǎn)上，福建該如何持續(xù)鞏固綠水青山優(yōu)勢(shì)？
省人大代表、長(zhǎng)汀縣水土保持中心主任岳輝，講起了“火焰山”的蝶變故事。“山光、水濁、田瘦、人窮。”岳輝說(shuō)，長(zhǎng)汀曾經(jīng)是我國(guó)南方紅壤區(qū)水土流失最嚴(yán)重的縣份之一。經(jīng)過(guò)一任接著一任努力，長(zhǎng)汀水土流失治理取得舉世矚目的成績(jī)，昔日的“火焰山”如今綠滿山、果飄香。
全國(guó)首單跨省水土保持碳匯交易在長(zhǎng)汀成功簽約；頒布全國(guó)首個(gè)水土保持空間管控命令；謀劃落地全國(guó)首單水土保持小流域水資源交易……如今，長(zhǎng)汀正在精準(zhǔn)治理、深層治理的基礎(chǔ)上，謀劃推進(jìn)新時(shí)期長(zhǎng)汀水土流失“全域”治理。
岳輝建議，相關(guān)部門在流域水資源市場(chǎng)化補(bǔ)償機(jī)制、碳匯評(píng)估核算技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定等方面予以政策支持和技術(shù)指導(dǎo)，共同探索新時(shí)代森林水庫(kù)、碳庫(kù)等生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的新機(jī)制。
省政協(xié)委員、福建海事局局長(zhǎng)陳凱今年特別關(guān)注海域船舶污染治理。他認(rèn)為，應(yīng)進(jìn)一步完善“船港城”污染防治、船舶大氣污染防治制度，明確屬地政府應(yīng)急責(zé)任，建立海上污染區(qū)聯(lián)防聯(lián)治處罰機(jī)制、公益訴訟機(jī)制，加快推進(jìn)船舶污染防治立法工作。
綠色經(jīng)濟(jì)蔚然成風(fēng)
清潔能源、電動(dòng)船舶、新能源汽車、生態(tài)農(nóng)業(yè)……如果兩會(huì)有“應(yīng)援色”，綠色一定是熱門選項(xiàng)。傳統(tǒng)行業(yè)如何低碳轉(zhuǎn)型，新興產(chǎn)業(yè)如何追青逐綠，來(lái)自各行各業(yè)的代表委員分享了不同領(lǐng)域的綠色打開(kāi)方式，彰顯綠色態(tài)度與綠色智慧。
省人大代表、福州萬(wàn)山電力咨詢有限公司副總裁范燕霞，關(guān)注站在“風(fēng)口”的福建鄉(xiāng)村。“我省沿海地區(qū)風(fēng)能資源優(yōu)異，閩江口以南沿海大部分地區(qū)每平方公里可裝機(jī)容量超過(guò)3兆瓦，風(fēng)電開(kāi)發(fā)前景廣闊。”范燕霞說(shuō)。
為更好推動(dòng)鄉(xiāng)村分散式風(fēng)電建設(shè)，她建議，鼓勵(lì)風(fēng)電項(xiàng)目與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收；盤活農(nóng)村存量土地資源，保障項(xiàng)目合理用地空間；引入虛擬電廠和智能微電網(wǎng)等電力領(lǐng)域新主體、新業(yè)態(tài)參與項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)；精準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，提升配電網(wǎng)對(duì)分布式新能源的消納能力。
新能源汽車已成為汽車消費(fèi)市場(chǎng)的重要增長(zhǎng)極。數(shù)據(jù)顯示，截至2024年11月，全省新能源汽車滲透率達(dá)到48.8%。但省人大代表、龍巖市新羅區(qū)司法局一級(jí)主任科員陳如金調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施配套與行業(yè)發(fā)展速度仍不太匹配。
“全省各地雖已建設(shè)了不少充電樁，但布局不盡合理，縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高速公路服務(wù)區(qū)和部分景區(qū)仍無(wú)充電樁，部分車主私自接線充電，存在安全隱患。”陳如金建議，科學(xué)規(guī)劃、完善充電樁建設(shè)布局。他認(rèn)為，可將新能源汽車充電樁的安裝和配備，納入公共場(chǎng)所及新建小區(qū)建設(shè)規(guī)劃、老舊小區(qū)改造工作中；將充電樁布局納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃中，打通農(nóng)村地區(qū)充電“最后一百米”。
省政協(xié)委員、中科院院士、廈門大學(xué)教授、嘉庚創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室主任鄭南峰，帶來(lái)了航運(yùn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型方案。
“作為碳排放的‘重災(zāi)區(qū)’，航運(yùn)業(yè)每年貢獻(xiàn)全球CO_2排放量的3%～4%。”他建議，我省可以漳州、寧德為基地，打造海峽兩岸綠色船燃生產(chǎn)中心；以廈門、福州為基地，打造海峽兩岸綠色船燃加注中心；健全綠色船燃產(chǎn)業(yè)生態(tài)，組建海絲綠色船燃聯(lián)盟。
綠色價(jià)值轉(zhuǎn)化有方
在福建，“賣空氣”已經(jīng)從夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。林業(yè)碳票、“一元碳匯”、農(nóng)業(yè)碳匯、海洋碳匯等創(chuàng)新產(chǎn)品，不斷提升福建綠的含“金”量。碳匯產(chǎn)品入市，摸清家底至關(guān)重要。省人大代表、南平市延平區(qū)區(qū)長(zhǎng)葉文平分享了碳計(jì)量“黑科技”。
去年10月，全球首套中尺度二氧化碳通量探測(cè)激光雷達(dá)在福建瑞碳光電精密儀器有限公司落地應(yīng)用。它可應(yīng)用于全方位溫室氣體排放監(jiān)測(cè)、空間碳流量精準(zhǔn)分析、智能氣象探測(cè)及碳足跡追蹤與識(shí)別，為企業(yè)應(yīng)對(duì)出口碳關(guān)稅機(jī)制，調(diào)整碳管理方式提供可靠的數(shù)據(jù)支撐。
作為國(guó)家碳計(jì)量中心（福建）落地南平后的重大科技成果，這套“硬核”裝備補(bǔ)足了國(guó)內(nèi)碳監(jiān)測(cè)體系的尺度空缺。
“未來(lái)，南平將加快國(guó)碳中心（福建）建設(shè)，不斷做大做強(qiáng)碳計(jì)量產(chǎn)業(yè)，著力打造區(qū)域領(lǐng)先的碳計(jì)量市場(chǎng)與碳計(jì)量中心。”葉文平建議，突出協(xié)同聯(lián)動(dòng)、政策集成，構(gòu)建推動(dòng)國(guó)碳中心（福建）建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制；突出科研轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)思維，形成支撐國(guó)碳中心（福建）建設(shè)的要素體系；突出成果運(yùn)用、示范引領(lǐng)，搭建助力國(guó)碳中心（福建）建設(shè)的牽引機(jī)制。
綠水青山是老百姓的幸?？可?，生態(tài)“顏值”也能是富民“產(chǎn)值”。代表委員們的共識(shí)是，要在生態(tài)文明體制改革上持續(xù)用力，持續(xù)探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，真正讓生態(tài)“綠”變成口袋“金”。
省政協(xié)委員、福建農(nóng)林大學(xué)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)蘇金福建議，拓寬橫向補(bǔ)償制度，按照“誰(shuí)限制，誰(shuí)補(bǔ)償”原則，促進(jìn)保護(hù)者與限制者的良性互動(dòng)；按照“誰(shuí)收益，誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，完善受益者補(bǔ)償合理負(fù)擔(dān)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入生態(tài)補(bǔ)償；按照“誰(shuí)污染，誰(shuí)賠償”原則，內(nèi)化開(kāi)發(fā)利用者生態(tài)保護(hù)自覺(jué)性，征收資源環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)。
蘇金福認(rèn)為，還要打通社會(huì)價(jià)值轉(zhuǎn)化渠道，進(jìn)一步激活“錢庫(kù)”。他建議，促進(jìn)森林?jǐn)?shù)字“一體化”建設(shè)，科學(xué)核算森林服務(wù)產(chǎn)品價(jià)值；深化“智慧林業(yè)”建設(shè)，摸清森林資源底數(shù)，拓寬智能化價(jià)值轉(zhuǎn)化渠道等。（來(lái)源：福建日?qǐng)?bào) 記者 張輝 陳旻）
