群眾安全感率保持在99%以上高位，平安建設(shè)績(jī)效持續(xù)保持全國前列……過去一年，平安福建、法治福建底色更亮、成色更足，這背后離不開我省各級(jí)政法機(jī)關(guān)、政法干警接續(xù)奮斗、久久為功，齊心把“平安是福”的基層答卷寫在八閩大地山山水水間，寫在人民心中。
人民至上
托起“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”
一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是人民群眾安居樂業(yè)的重要保障。
去年6月，漳州南靖縣一小區(qū)沿街商戶違規(guī)占用小區(qū)公共空間，引發(fā)業(yè)主、商戶和物業(yè)之間的糾紛，嚴(yán)重影響了居民生活質(zhì)量。因事情涉及多方利益，一時(shí)難以協(xié)調(diào)，一小區(qū)業(yè)主抱著試試看的心態(tài)，通過“平安漳州e家”智治平臺(tái)將事情發(fā)送給了綜治中心。收到信息后，南靖縣綜治中心立即派員實(shí)地走訪了解情況，制定工作方案，從調(diào)解專家?guī)熘羞x派擅長(zhǎng)處理物業(yè)糾紛的調(diào)解員，最終促成各方握手言和。
群眾有了糾紛，需要一個(gè)“說理的地方”。如今，走進(jìn)集社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)防控、矛盾糾紛化解、公共法律服務(wù)、平安法治宣傳等于一體的綜治中心，就能夠“一站式”解決。這背后，是全省政法系統(tǒng)整合資源力量、健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制、強(qiáng)化科技支撐，建好建強(qiáng)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)社會(huì)治安綜合治理中心的生動(dòng)實(shí)踐。去年，我省召開全省綜治中心規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)各地進(jìn)一步提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化和社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化水平。
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層，需要引導(dǎo)各方專業(yè)力量向一線匯聚，托起群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。
“太感謝專家了，下這么大雨還親自上門，現(xiàn)在賠償款拿到手了，我可以安心養(yǎng)傷了……”龍巖漳平市市民老李口中的“專家”全稱是“首席法律咨詢專家”。之前他在采茶時(shí)意外摔倒受傷，與茶企就勞務(wù)傷害糾紛賠償事宜協(xié)商未果，在漳平市法學(xué)會(huì)基層服務(wù)站點(diǎn)值班首席法律咨詢專家曾志嬌的幫助下，事情順利得到解決。
近年來，我省大力推動(dòng)首席法律咨詢專家工作和法學(xué)會(huì)基層服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，依托綜治中心、會(huì)員之家等平臺(tái)，織密覆蓋縣鄉(xiāng)的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全省共建立“首席”專家?guī)?4個(gè)、選聘首席專家900多人，建立法學(xué)會(huì)服務(wù)站點(diǎn)1200多個(gè)，南平武夷山國家公園專家景區(qū)聯(lián)系點(diǎn)、寧德海上社區(qū)“會(huì)員工作室”等特色鮮明的服務(wù)站點(diǎn)扎根基層，為平安建設(shè)最前沿提供有力專業(yè)支撐。
福建山海大觀奇秀甲東南，旅游資源十分豐富，吸引境內(nèi)外眾多游客徜徉其間，但涉險(xiǎn)公共區(qū)域安全防護(hù)工作也艱巨繁重。我省持續(xù)加強(qiáng)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)，壓實(shí)安全管理責(zé)任，充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理作用，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域巡查防護(hù)，較好地從源頭防范涉險(xiǎn)事故發(fā)生。
未成年人健康成長(zhǎng)是全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。省委政法委著力加強(qiáng)未成年人犯罪預(yù)防和治理，聯(lián)合省教育廳等13個(gè)部門制定我省專門學(xué)校建設(shè)和專門教育工作實(shí)施辦法。目前，全省專門學(xué)校數(shù)量已達(dá)7所，即將完成“一市一校”布局。
推進(jìn)信訪工作法治化，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我省先后完善《信訪事項(xiàng)受理辦理實(shí)操指引》等15項(xiàng)工作制度，優(yōu)化升級(jí)信訪工作法治化大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)和“信訪云”數(shù)智化業(yè)務(wù)系統(tǒng)。去年，信訪事項(xiàng)及時(shí)受理率100%、初信初訪一次性化解率達(dá)98.4%，平安基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
提質(zhì)增效
護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展
放眼八閩，處處涌動(dòng)著新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展熱潮，描繪著中國式現(xiàn)代化的新圖景。我省各級(jí)政法機(jī)關(guān)結(jié)合職能、因地制宜為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力貢獻(xiàn)法治之力。
隨著我國企業(yè)與國外品牌深度接軌，國外品牌“假授權(quán)”等不法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。去年，泉州晉江市某公司就遇到了這一情況，犯罪嫌疑人張某提供給該公司一張挪威某品牌的授權(quán)書，并下單請(qǐng)?jiān)摴旧a(chǎn)該品牌皮鞋，但公司交付價(jià)值1200多萬元的貨物后未收到貨款。晉江市公安局接到報(bào)案后，第一時(shí)間通過官方渠道與挪威當(dāng)?shù)芈?lián)系取證，明確張某并沒有獲得挪威某品牌的授權(quán)，突破了辦案最大難點(diǎn)。在偵辦案件之余，晉江市公安局還積極為受害公司爭(zhēng)取時(shí)間，挽回原材料和資金鏈斷裂帶來的損失。
法者，治之端也。營造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。
對(duì)北京盈科（廈門）律師事務(wù)所來說，在廈門發(fā)展的近14年中，這兩年最為忙碌。“我們積極參與海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)，入駐海絲國際法商融合服務(wù)基地，為客戶提供觸達(dá)全球的高效法律服務(wù)。”北京盈科（廈門）律師事務(wù)所執(zhí)行主任張有為說。
建設(shè)海絲中央法務(wù)區(qū)是我省營造一流法治化營商環(huán)境、服務(wù)對(duì)外開放大局的重要舉措。去年，我省成功舉辦第四屆海絲中央法務(wù)區(qū)論壇，揭牌啟動(dòng)海絲中央法務(wù)區(qū)檢察服務(wù)中心、涉臺(tái)公共法律服務(wù)中心、廈門國際仲裁院等18個(gè)法務(wù)、泛法務(wù)項(xiàng)目。目前，法務(wù)區(qū)集聚法務(wù)、泛法務(wù)和法務(wù)科技企業(yè)、機(jī)構(gòu)超4000家，累計(jì)服務(wù)企業(yè)超2萬家。
如何更好助力高質(zhì)量發(fā)展？數(shù)字賦能是全省政法機(jī)關(guān)給出的答案。
一宗5250頁重達(dá)25公斤的紙質(zhì)卷宗轉(zhuǎn)成1.2GB的電子卷宗后，從公安機(jī)關(guān)線上流轉(zhuǎn)到檢察機(jī)關(guān)不到6分鐘，如此高效源于全省政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)的建設(shè)應(yīng)用，促進(jìn)執(zhí)法司法辦案模式由郵寄交換、車載人遷向線上傳輸、瞬時(shí)可達(dá)的全新變革。目前，全省政法機(jī)關(guān)已經(jīng)線上流轉(zhuǎn)案件26萬件，移送卷宗和文書204萬件次，不僅做到流轉(zhuǎn)“零距離”“秒到達(dá)”，還實(shí)現(xiàn)流程自動(dòng)監(jiān)測(cè)、提醒糾錯(cuò)補(bǔ)瑕、推進(jìn)堵漏建制，促進(jìn)執(zhí)法辦案規(guī)范化。
“只要?jiǎng)觿?dòng)手指，在手機(jī)上一點(diǎn)就可以簽名交錢，文書還可以‘裝’在手機(jī)里帶回去，再也不用趕著去排隊(duì)處理了。”近日，從業(yè)10年的貨車司機(jī)賴先生迅速完成了“未按照規(guī)定的周期和頻次對(duì)車輛進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)”的違法處理。這樣的體驗(yàn)，得益于福建省一體化大融合行政執(zhí)法平臺(tái)“閩執(zhí)法”的推廣應(yīng)用。
“閩執(zhí)法”平臺(tái)融合現(xiàn)代信息技術(shù)與行政執(zhí)法實(shí)踐，執(zhí)法人員可以隨時(shí)隨地處理執(zhí)法任務(wù)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息的即時(shí)上傳、案件處理的在線流轉(zhuǎn)和執(zhí)法文書的電子生成，極大提高了工作效率和準(zhǔn)確性。
福州市升級(jí)“e體+治理平臺(tái)”，在政法系統(tǒng)深度應(yīng)用的同時(shí)，打通平臺(tái)和部門限制，充分挖掘數(shù)據(jù)資源價(jià)值，實(shí)現(xiàn)全市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享；莆田市構(gòu)建“全市一張圖、全域數(shù)字化”，把安全生產(chǎn)、信訪、矛盾糾紛化解等重點(diǎn)板塊功能疊加上圖，將數(shù)據(jù)資源落到最小單元，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的數(shù)字化治理體系……全省各地積極探索數(shù)字化新模式新應(yīng)用，切實(shí)提升政法工作現(xiàn)代化水平，以高質(zhì)量法治護(hù)航全方位高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
改革創(chuàng)新
展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為
改革創(chuàng)新是新時(shí)代政法工作的強(qiáng)大動(dòng)力。在三明市涉案財(cái)物跨部門集中管理中心，運(yùn)用智能物聯(lián)、物證盤點(diǎn)、數(shù)據(jù)支撐等技術(shù)，對(duì)涉案財(cái)物實(shí)行分區(qū)分類、“一案一檔”、“一物一碼”管理，還能提供上門取件、統(tǒng)一保管、押運(yùn)送件、遠(yuǎn)程展示、受托處置等服務(wù)。三明市探索創(chuàng)新“國企投資建設(shè)、政府購買服務(wù)”第三方托管方式，通過線下建設(shè)集中管理中心，線上建設(shè)信息平臺(tái)，有效破解涉案財(cái)物保管難、移送難、上繳難等問題。
這是我省政法工作改革的縮影之一。316項(xiàng)公安政務(wù)服務(wù)“最多跑一趟”，254項(xiàng)高頻事項(xiàng)及涉企業(yè)務(wù)“一窗通辦”；福州、廈門、漳州、泉州和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)獲批設(shè)立涉臺(tái)公共法律服務(wù)中心；首創(chuàng)生態(tài)環(huán)境審判技術(shù)調(diào)查官制度；首創(chuàng)“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會(huì)綜合治理”三位一體生態(tài)檢察模式……一批具有福建標(biāo)識(shí)的政法改革成果，正不斷從一地一隅走向全省全國。
事業(yè)興離不開隊(duì)伍強(qiáng)。推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化，必須鍛造一支政法鐵軍。
在黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育期間，全省政法系統(tǒng)舉辦“清風(fēng)廉韻潤(rùn)海絲”廉潔文化美術(shù)書法攝影展示活動(dòng)。一卷卷正氣充盈的書法，一幅幅清風(fēng)洋溢的畫卷，一幕幕真情為民的瞬間，傳遞著公正嚴(yán)明的福建政法主旋律。“廉潔是鐫刻在中華民族血脈中的文化基因，更應(yīng)是我們政法人的畢生信條。”現(xiàn)場(chǎng)，政法干警有感而發(fā)。
去年以來，全省政法系統(tǒng)堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治警，加強(qiáng)自身建設(shè)，把“六大紀(jì)律”作為政法工作的鐵規(guī)禁令深入貫徹落實(shí)。既嚴(yán)管也厚愛，通過舉辦全省法治人才培訓(xùn)班，首期涉臺(tái)法治人才、涉外法治建設(shè)專題培訓(xùn)班等，提升履職擔(dān)當(dāng)素質(zhì)能力。
激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)精氣神。我省持續(xù)推出“福建政法群英譜”系列宣傳報(bào)道，泉州市公安干警陳煥林獲評(píng)“憲法的精神 法治的力量——2024年度法治人物”，也是全國公安系統(tǒng)唯一獲選者。建寧縣法院獲評(píng)全國模范法院，泉州市中院張得意和漳州市薌城區(qū)法院黃東標(biāo)獲評(píng)全國模范法官。莆田市曾先鋒、龍巖市羅金釵兩位政法老兵，退休后繼續(xù)在調(diào)解戰(zhàn)線發(fā)光發(fā)熱，獲得全國離退休干部先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。
征途漫漫，惟有奮斗。站上新起點(diǎn)，福建政法機(jī)關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)政法工作的重要指示精神，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，永葆為民初心，守護(hù)八閩大地平安法治的清朗天空。（來源：福建日?qǐng)?bào) 記者 徐文錦）
