10日，我省開(kāi)出首張數(shù)據(jù)資產(chǎn)非稅收入財(cái)政電子票據(jù)，名稱為“事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)使用形成的收入”，總額為100723.2元。數(shù)據(jù)資產(chǎn)使用費(fèi)繳入國(guó)庫(kù)，標(biāo)志著我省行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理開(kāi)啟嶄新篇章。
本次交易的數(shù)據(jù)產(chǎn)品為“福州市軌道交通4號(hào)、5號(hào)線和濱?？炀€工程規(guī)劃竣工測(cè)量控制點(diǎn)數(shù)據(jù)解算服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景”，該場(chǎng)景運(yùn)營(yíng)主體為福州市勘測(cè)院有限公司，使用福州市大數(shù)據(jù)服務(wù)中心的福州市基準(zhǔn)站控制點(diǎn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)，通過(guò)福州市基準(zhǔn)站控制點(diǎn)數(shù)據(jù)應(yīng)用“解算”獲得相關(guān)控制點(diǎn)坐標(biāo)成果。“隨著工程的竣工，需重新測(cè)量更新地圖，為城市的規(guī)劃和建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。”公司董事長(zhǎng)吳建說(shuō)。
此次共需要516個(gè)站·時(shí)的數(shù)據(jù)服務(wù)，根據(jù)福州市聯(lián)合福建理工大學(xué)開(kāi)展的行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價(jià)機(jī)制探索，計(jì)算出每站·時(shí)的服務(wù)費(fèi)用為195.2元。
2019年，黨的十九屆四中全會(huì)提出“健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制”，將數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素正式提出。財(cái)政部去年印發(fā)了《數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過(guò)程管理試點(diǎn)方案》，福建省成為首批試點(diǎn)地區(qū)之一。
“圍繞數(shù)據(jù)資產(chǎn)臺(tái)賬編制、登記、授權(quán)運(yùn)營(yíng)、收益分配、交易流通等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開(kāi)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過(guò)程管理試點(diǎn)，規(guī)范數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理流程，為后續(xù)完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理制度、加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理積累經(jīng)驗(yàn)。”省財(cái)政廳資產(chǎn)處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
去年8月，省財(cái)政廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的通知》，提出加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理制度機(jī)制探索和創(chuàng)新。去年9月，福州市在省內(nèi)率先開(kāi)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過(guò)程管理試點(diǎn)工作，探索“數(shù)據(jù)變資產(chǎn)，資產(chǎn)變資金”的具體實(shí)施路徑，逐步形成清晰、有效、完整的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)模式。
“試點(diǎn)工作最大的難題在盤(pán)點(diǎn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)以及如何定價(jià)。”福州市數(shù)據(jù)管理局總工程師施文建告訴記者，福州根據(jù)市場(chǎng)需求反向提煉治理數(shù)據(jù)資產(chǎn)，組織8家試點(diǎn)行政事業(yè)單位對(duì)所擁有的數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行全面梳理、分類，盤(pán)點(diǎn)并建立起數(shù)據(jù)資產(chǎn)卡片，從而建立起數(shù)據(jù)資產(chǎn)電子臺(tái)賬。由此明確各試點(diǎn)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)的權(quán)利歸屬，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的合法使用和交易打好基礎(chǔ)。在定價(jià)方面，完成數(shù)據(jù)資產(chǎn)字段定價(jià)模型的開(kāi)發(fā)，為行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)有償使用定價(jià)方案提供智能化執(zhí)行工具。
下一步，福州將通過(guò)運(yùn)營(yíng)主體，開(kāi)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)，深入挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，打造數(shù)據(jù)產(chǎn)品，促進(jìn)數(shù)據(jù)、技術(shù)、場(chǎng)景深度融合，引導(dǎo)市場(chǎng)力量挖掘數(shù)據(jù)的商業(yè)價(jià)值。（來(lái)源：福建日?qǐng)?bào) 記者 方煒杭 王永珍）
