今年10月,龍巖市新羅區(qū)食品經(jīng)營(yíng)部經(jīng)營(yíng)者章先生拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照后感慨道,“在一個(gè)窗口就可以辦妥,太便捷了。”以往,群眾開辦超市、便利店需要向多個(gè)部門申請(qǐng)辦理相關(guān)事項(xiàng),流程較為煩瑣,今年福建出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)開辦超市/便利店“一件事”集成套餐服務(wù)的工作方案》,提出食品經(jīng)營(yíng)許可新辦審批、僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營(yíng)者備案首次備案、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查等7個(gè)事項(xiàng)的集成化辦理,實(shí)現(xiàn)辦事申請(qǐng)“一次提交”、辦理結(jié)果“一網(wǎng)查看”。
這是福建深化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新改革、提升企業(yè)辦事獲得感的生動(dòng)實(shí)踐,“十四五”以來(lái),福建編制實(shí)施福建省首份營(yíng)商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃,出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)條例、營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新改革行動(dòng)計(jì)劃等法規(guī)政策,營(yíng)商環(huán)境總體滿意率連續(xù)4年超85%,努力讓福建成為近悅遠(yuǎn)來(lái)的營(yíng)商沃土。各類企業(yè)在這片土壤里破土而出,茁壯成長(zhǎng),福建企業(yè)總量穩(wěn)定增長(zhǎng),從2021年初的155.02萬(wàn)戶,增至今年8月底的211.22萬(wàn)戶,增幅超36%;每千人企業(yè)數(shù)量也從37.32戶躍升至50.38戶。
政務(wù)服務(wù)“提效”數(shù)字賦能破解辦事難題
“不到半天就辦結(jié)車輛轉(zhuǎn)籍,不用跑回當(dāng)?shù)?、不用交紙質(zhì)檔案,太方便了!”辦理人連先生的稱贊,源于福建省首單經(jīng)營(yíng)性道路貨運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍“無(wú)證明省份”業(yè)務(wù)。去年底,連先生到漳州市龍海區(qū)交通窗口咨詢車輛轉(zhuǎn)籍事宜,將車輛從薌城區(qū)轉(zhuǎn)到龍海區(qū)。工作人員通過(guò)“無(wú)證明協(xié)同管理系統(tǒng)”聯(lián)動(dòng)溝通,當(dāng)場(chǎng)便為其完成跨區(qū)轉(zhuǎn)籍,這正是福建“無(wú)證明省份”建設(shè)的生動(dòng)縮影。
這一便利的背后,是數(shù)字技術(shù)對(duì)政務(wù)服務(wù)的深度賦能。福建推進(jìn)“無(wú)證明省份”建設(shè),充分利用數(shù)字福建建設(shè)成果,形成全省行政審批“一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)99%事項(xiàng)可網(wǎng)上辦理,為企業(yè)群眾辦事減免材料79.6%,一體化政務(wù)服務(wù)能力連續(xù)2年位列全國(guó)第一梯隊(duì),“一件事一次辦”改革成效獲得全國(guó)推廣。
去年,福建在閩政通APP上線了“福建易企辦”企業(yè)服務(wù)專區(qū),提供便捷高效的一站式服務(wù),圍繞“辦事-政策-融資-人才”四大類企業(yè)服務(wù)需求,實(shí)現(xiàn)“一鍵辦、一網(wǎng)查、一站貸、免證辦”的無(wú)紙化移動(dòng)掌上服務(wù),助力我省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。
《福建省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃(2024—2029年)》提出“智慧辦”更加可及。實(shí)現(xiàn)以企業(yè)和個(gè)人需求為導(dǎo)向,全方位提供“高效辦成一件事”服務(wù)模式;深化政務(wù)服務(wù)“數(shù)據(jù)最多采一次”模式,高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)智能預(yù)審率達(dá)到90%以上、首辦成功率達(dá)到90%以上;實(shí)現(xiàn)電子證明即時(shí)出具,“政府側(cè)”證明材料全面“免提交”,在“社會(huì)側(cè)”推行“掃碼亮證”;待遇類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“免申即享”;基本形成以智能審批為主、人工審批為輔的審批服務(wù)新模式。
民企從“大”到“強(qiáng)” 細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)跑全球
作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省,福建堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”,完善實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略的體制機(jī)制,部署開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合改革,推動(dòng)制定《福建省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》。2024年,全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值突破4萬(wàn)億元,展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展韌性。
在政策助力下,不少閩企實(shí)現(xiàn)從“大”向“強(qiáng)”的跨越發(fā)展。不久前公布的2025年“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”,20家閩企上榜,較去年增加6家。永榮控股集團(tuán)首次躋身全國(guó)民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng),在智能制造政策的助力下,這家全國(guó)錦綸民用長(zhǎng)絲產(chǎn)量第一的企業(yè)通過(guò)數(shù)字化改造實(shí)現(xiàn)了提質(zhì)增效。
“今年,實(shí)現(xiàn)了錦綸首臺(tái)套數(shù)字化智能AI檢測(cè)技術(shù)的落地,減少150個(gè)人工檢測(cè)工作量。”永榮股份副總經(jīng)理付重先表示,永榮建成了高效智能化錦綸生產(chǎn)線,打造了智能制造平臺(tái),形成覆蓋己內(nèi)酰胺輸入、切片生產(chǎn)、切片輸送、紡絲、產(chǎn)品檢測(cè)和包裝、立體倉(cāng)儲(chǔ)、客戶訂單交付的全生產(chǎn)流程智能化。
白羽肉雞龍頭圣農(nóng)集團(tuán)同樣受益于精準(zhǔn)服務(wù)。圣農(nóng)集團(tuán)已連續(xù)4年上榜中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng),“十四五”以來(lái),先后啟動(dòng)10億羽肉雞產(chǎn)業(yè)集群、“圣澤901”育種優(yōu)化等重點(diǎn)項(xiàng)目。福建稅務(wù)部門組建的稅務(wù)“項(xiàng)目管家”,針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目提供5大類39項(xiàng)涵蓋47個(gè)稅費(fèi)種的全生命周期服務(wù),圣農(nóng)集團(tuán)就累計(jì)享受各類稅費(fèi)優(yōu)惠超10億元。
如今從寧德時(shí)代動(dòng)力電池、福耀汽車玻璃穩(wěn)居全球市場(chǎng)占有率首位,到安踏體育入選全球十大最具價(jià)值運(yùn)動(dòng)服飾品牌,再到九牧集團(tuán)智能馬桶全球銷量第一,福建民營(yíng)企業(yè)在多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域站上全球產(chǎn)業(yè)鏈頂端。
為進(jìn)一步筑牢民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度根基,2025年7月,福建省人大常委會(huì)會(huì)議對(duì)《福建省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例(草案)》進(jìn)行一審,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入“強(qiáng)心劑”。
個(gè)體工商戶“提檔升級(jí)” 精準(zhǔn)幫扶“紓困”
“從遞交材料到領(lǐng)取證照,全程僅20多分鐘,著實(shí)方便快捷!”去年11月,平潭個(gè)體工商戶陳必賢完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”直接變更登記業(yè)務(wù),拿到全省首張直接變更登記的“個(gè)轉(zhuǎn)企”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。今年他再次注冊(cè)子公司業(yè)務(wù),不到30分鐘就完成了企業(yè)開辦手續(xù)。從個(gè)體工商戶注冊(cè)到“個(gè)轉(zhuǎn)企”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,再到子公司的注冊(cè),陳必賢親歷了商事登記從“折返跑”到“指尖辦”的時(shí)代跨越。
經(jīng)濟(jì)的活力,既需要龍頭企業(yè)“頂天立地”,更需要個(gè)體工商戶“鋪天蓋地”。截至今年9月,全省個(gè)體工商戶總量已達(dá)554.6萬(wàn)戶,占全省市場(chǎng)主體總量的72%,直接帶動(dòng)1300萬(wàn)人就業(yè),成為穩(wěn)定就業(yè)、活躍市場(chǎng)的重要力量。
為助力個(gè)體工商戶“提檔升級(jí)”,福建推出一系列全鏈條、全方位的改革舉措,其中出臺(tái)《關(guān)于支持“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作的指導(dǎo)意見》,推出“直接變更登記”模式,為個(gè)體工商戶“提檔升級(jí)”提供了便捷路徑。
不久前,寧德古田縣西山老鷹汽車修理廠的林女士在當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)中心領(lǐng)取了嶄新的“古田縣老鷹汽車維修服務(wù)有限公司”營(yíng)業(yè)執(zhí)照,由個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)。“之前辦‘個(gè)轉(zhuǎn)企’要準(zhǔn)備各種資料,來(lái)回跑好幾趟窗口?,F(xiàn)在流程簡(jiǎn)化,部門協(xié)同,為我們節(jié)省了大量時(shí)間和精力。”林女士說(shuō)。
針對(duì)個(gè)體工商戶發(fā)展需求,福建還推出紓困解難、培育扶持的精準(zhǔn)舉措:建立個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶機(jī)制;在今年舉辦的第四屆“個(gè)體工商戶服務(wù)月”上,推出“個(gè)個(gè)精彩”賦能包小程序;首批認(rèn)定“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶892家,讓其在專業(yè)領(lǐng)域享受行業(yè)主管部門政策支持。
來(lái)源:東南網(wǎng)
