臺(tái)海網(wǎng)12月16日訊 據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道，“走，我們?nèi)タ纯础?rdquo;福建省光澤縣峰巒疊翠，林鳥(niǎo)群噪。循著小路，李坊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)趙紅玉來(lái)到李坊鄉(xiāng)和止馬鎮(zhèn)交界處的一個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，西溪在這里順流而下，在光澤縣城關(guān)與北溪交匯而成富屯溪，再朝著東南方奔騰100多公里后與另一條河流交匯，便是福建的母親河——閩江。

　　“上游給我們的是Ⅰ類(lèi)水，我要確保給下游止馬鎮(zhèn)的水不能變成Ⅱ類(lèi)。”去年上任以來(lái)，這個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)成了趙紅玉最大的牽掛，因?yàn)?，水質(zhì)已成為將來(lái)考核、提拔的又一關(guān)鍵指標(biāo)。

　　根據(jù)《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（福建）實(shí)施方案》，去年8月起，福建在莆田市和閩清縣、仙游縣、光澤縣試點(diǎn)建立領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度。不只是趙紅玉，光澤縣縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)，以及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，共18個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)干部都將接受生態(tài)審計(jì)。時(shí)間跨度為近3年，重要事項(xiàng)要縱向追溯或橫向延伸，副職也得在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。這下，光澤的領(lǐng)導(dǎo)干部們坐不住了。

　　以生態(tài)視角審視自己的決策行為

　　對(duì)各級(jí)決策者，這是必考科目，還必須拿高分

　　什么是自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)？“以前離任只算經(jīng)濟(jì)賬，現(xiàn)在還要再算一筆生態(tài)賬。”對(duì)趙紅玉而言，生態(tài)審計(jì)審的是李坊鄉(xiāng)的土地資源、水資源、森林資源、礦山生態(tài)環(huán)境治理、大氣污染防治這五大類(lèi)指標(biāo)在任期內(nèi)的變化情況。

　　考核這五大類(lèi)，是根據(jù)光澤的自身稟賦定的。光澤地處閩贛兩省交界的南平市，人口僅15萬(wàn)，但自然資源豐富，武夷山自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)有28萬(wàn)畝、緩沖區(qū)有10萬(wàn)畝位于其境內(nèi)，森林覆蓋率78.85%，111條大小溪河交織成網(wǎng)。

　　生態(tài)底子好，并不等于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好。由于區(qū)位處于劣勢(shì)，好項(xiàng)目都不愿意來(lái)?？可街荒艹陨?，無(wú)奈之下，發(fā)展只能靠自然資源換取。

　　“以前只要能把項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)就算本事了，至于是什么項(xiàng)目，那時(shí)候很難去講究。”領(lǐng)導(dǎo)提拔主要看GDP，GDP又得靠項(xiàng)目來(lái)拉動(dòng)。于是一批以傳統(tǒng)木竹業(yè)、礦石加工等資源消耗型為主的項(xiàng)目被引進(jìn)來(lái)。全縣木竹加工類(lèi)企業(yè)最多時(shí)超過(guò)百家。

　　創(chuàng)辦于1998年的光澤滬千人造板公司，曾經(jīng)是光澤縣的支柱企業(yè)之一，最高時(shí)上繳稅利2300萬(wàn)元，占全縣財(cái)政總收入的12.3%。可換個(gè)角度看，一條年產(chǎn)5萬(wàn)立方米纖維板的生產(chǎn)線，每天就要耗費(fèi)掉木材近300噸。

　　2008年，南方發(fā)生冰凍雨雪災(zāi)害，光澤境內(nèi)高海拔植被幾乎“全軍覆沒(méi)”。先有產(chǎn)業(yè)消耗，后有自然災(zāi)害，兩者相加，光澤縣的森林覆蓋率降到64%的歷史低谷。森林覆蓋率的下降，直接帶來(lái)的就是抵御自然災(zāi)害能力的下降。兩年后一場(chǎng)暴雨洪災(zāi)，光澤縣城被淹過(guò)半。

　　洪災(zāi)暴發(fā)無(wú)疑敲響了警鐘。痛定思痛，2012年光澤下決心關(guān)閉了滬千人造板廠。同時(shí)，建設(shè)“中國(guó)生態(tài)食品城”的思路逐漸明晰，縣里決定以肉雞加工為主，水飲料加工、淡水魚(yú)養(yǎng)殖加工、中藥材等為輔，形成食品特色產(chǎn)業(yè)。

　　“生態(tài)審計(jì)實(shí)際上要求我們首先必須以生態(tài)視角審視自己的決策行為，發(fā)展不能靠犧牲生態(tài)環(huán)境來(lái)?yè)Q取，而是通過(guò)做大自然資源資產(chǎn)總量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化。”光澤縣縣委書(shū)記陳敏輝說(shuō)，對(duì)于全縣各級(jí)決策者，這是必考科目，還必須拿高分。