“翻船”的5個人，都栽在了漁船上。

以顏奇生為例，他在擔任執(zhí)法大隊大隊長后，主要心思都放在如何利用手中權力收受紅包、發(fā)家致富上。平海鎮(zhèn)一村民因船舶沒有檢驗，無法領取燃油補貼，于是請求顏奇生幫助，之后送給顏奇生好處費5000元；埭頭鎮(zhèn)一村民為請求顏奇生對其采砂生意給予關照，先后兩次送上好處費2萬元。類似的行為，數(shù)不勝數(shù)。

執(zhí)紀人員表示，從2008年開始，逢年過節(jié)，都有漁船業(yè)主、漁業(yè)經(jīng)營戶、漁船拆解經(jīng)營者來給顏奇生送紅包，其收受紅包的地點包括自己家中、辦公室里、酒桌上，甚至在陪同省廳執(zhí)法總隊領導檢查工作期間，都會“抽空”在企業(yè)收受紅包，在黨的十八大后仍不收斂、不收手。

經(jīng)調查，秀嶼區(qū)有10多個漁村的船管員牽涉進該窩案，十幾家漁船拆解企業(yè)參與行賄。擔任副局長的詹慶章違紀金額最高，達到25萬多元，即便是作為普通執(zhí)法干部的陳國強，也利用管理漁船的權力多次收受好處費，金額達13萬多元。

執(zhí)紀人員稱，陳國強在收受好處費后，對漁船申請燃油補貼“睜一只眼，閉一只眼”，因審核把關不嚴，致使轄區(qū)不符合條件的漁船騙取燃油補貼，導致國家經(jīng)濟損失31萬余元。

腐敗窩案，暴露黨風廉政建設存在嚴重問題

執(zhí)紀人員表示，窩案的發(fā)生，說明秀嶼區(qū)海洋與漁業(yè)局在黨風廉政建設方面存在嚴重問題，導致整個單位正氣缺失、歪風勁吹。

據(jù)調查，該局過去不僅黨風廉政建設規(guī)章制度不健全，而且日常管理乏力。陳國強作為執(zhí)法大隊派駐南日島漁政管理干部，每周除了一兩天去上班外，平時都在莆田市區(qū)，而局領導和大隊領導從不過問；局里開組織生活會、政治學習會等，通知時有時無，陳國強從不去參加，也沒人督促。顏奇生在被紀律審查期間坦承，其“漠視廉政風險防控，對可能產生廉政風險的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，從不檢查，從不過問，從不考評”。

顏奇生不僅自己收受好處費，而且違規(guī)安排自己的妻子宋冬冬擔任執(zhí)法大隊會計，結果又將妻子推向嚴重違紀的深淵——2010年9月至2011年6月，宋冬冬未按規(guī)定將其所收取的314艘船舶的檢驗費、資源費、無線電費等費用94081元存入專用賬戶，而是將該筆款項存入其個人銀行賬戶并進行營利活動。

針對秀嶼區(qū)海洋與漁業(yè)局暴露出的問題，區(qū)紀委啟動“一案雙查”，該局局長辛建生因履行主體責任不力，被給予黨內嚴重警告處分；原紀檢組長黃美洪因落實監(jiān)督責任不到位，受到誡勉談話處理。