臺(tái)海網(wǎng)9月7日訊 據(jù)東南網(wǎng)報(bào)道 “教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。”近年來(lái)，三明市堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把基礎(chǔ)教育擺在更加突出的重要位置，不斷深化“均衡發(fā)展、協(xié)同培養(yǎng)、正向激勵(lì)”三大機(jī)制建設(shè)，著力補(bǔ)齊教育短板，抓改革、塑內(nèi)涵、提質(zhì)量、促公平，教育質(zhì)量和多項(xiàng)指標(biāo)位居全省前列，教育改革部分做法經(jīng)驗(yàn)得到省教育廳充分肯定并推廣，打造了山區(qū)教育的“三明模式”。
梅列區(qū)滬明小學(xué)投入使用。蔡曉卿 攝
全力投入補(bǔ)齊短板 人人上好學(xué)
8月23日，梅列區(qū)滬明小學(xué)迎來(lái)第一批學(xué)子。劉女士家住離學(xué)校200米左右的地方，她說(shuō)：“走路5分鐘就能到學(xué)校，真的就是在家門(mén)口上學(xué)。學(xué)校設(shè)施齊全，文化獨(dú)特，很開(kāi)心孩子能上這樣的學(xué)校。”該校是三明市找準(zhǔn)教育短板，加大資金投入，加快教育項(xiàng)目建設(shè)，全面改善辦學(xué)條件、提升教育教學(xué)質(zhì)量的一個(gè)生動(dòng)案例。
2016-2019年，三明市各級(jí)財(cái)政持續(xù)加大教育投入，年均增長(zhǎng)6.18%；實(shí)施教育補(bǔ)短板項(xiàng)目374個(gè)，新增中小學(xué)、幼兒園學(xué)位6.67萬(wàn)個(gè)。去年，三明市區(qū)開(kāi)展17個(gè)教育補(bǔ)短板應(yīng)急項(xiàng)目建設(shè)，總投資14.66億元，項(xiàng)目全部竣工投入使用后，可新增中小學(xué)、幼兒園學(xué)位15075個(gè)。目前，已開(kāi)工建設(shè)11個(gè)，累計(jì)完成投資約3.6億元，三元區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園等8個(gè)項(xiàng)目將于今年相繼投入使用。
三明建寧縣客坊中心小學(xué)位于閩贛交界處，距縣城50公里，是建寧縣最偏遠(yuǎn)的一所農(nóng)村寄宿制小學(xué)。走進(jìn)學(xué)校，記者看到寬敞的教室里，老師正在用多媒體教學(xué)設(shè)備傳授新知識(shí)；校園里隨處可以見(jiàn)到小書(shū)柜，里面堆滿(mǎn)了各類(lèi)兒童讀物；課間操時(shí)間，學(xué)生在新建的塑膠跑道集體跑步鍛煉……深處大山里的學(xué)校竟然有如此優(yōu)美的環(huán)境，到處充滿(mǎn)書(shū)香文化。
三明市把有限的人財(cái)物資源向教育傾斜，為教育改革發(fā)展把舵揚(yáng)帆，切實(shí)做到教育工作優(yōu)先研究、教育經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障、教育需求優(yōu)先滿(mǎn)足、教育項(xiàng)目?jī)?yōu)先實(shí)施。2016年以來(lái)，全市財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入年增長(zhǎng)分別達(dá)3.25%、12.62%、6.4%、6.08%，爭(zhēng)取并實(shí)施公辦幼兒園、校舍安全長(zhǎng)效機(jī)制、義務(wù)教育全面改薄及改薄提升、縣級(jí)薄弱高中校建設(shè)等項(xiàng)目374個(gè)，爭(zhēng)取補(bǔ)助資金9.86億元，實(shí)施教育補(bǔ)短板項(xiàng)目374個(gè)，投入2.82億元。
客坊中心小學(xué)寄宿生吃午飯。肖曉敏 攝
積極推動(dòng)教育扶貧 共享教育資源
教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。三明全市不斷深入推進(jìn)教育扶貧工作，讓人民群眾共享優(yōu)質(zhì)教育資源。
在農(nóng)村，三明市全面實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)生幸福成長(zhǎng)工程，農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校100％完成“三房五室”建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校以上義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校食堂100％達(dá)到餐飲服務(wù)量化分級(jí)評(píng)定B級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。“近年來(lái)，我們學(xué)校的辦學(xué)條件有了很大的改善，暑假學(xué)生宿舍里剛裝上了嶄新的鐵架床。”客坊中心小學(xué)校長(zhǎng)江德龍說(shuō)，學(xué)生除了可以享受優(yōu)質(zhì)的教育資源，還可以享受?chē)?guó)家“兩免一補(bǔ)”、營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助政策，衣、食、住、行、學(xué)，完全沒(méi)有后顧之憂(yōu)。午飯時(shí)間，孩子們端著三菜一湯的餐盤(pán)有序進(jìn)餐。
留守兒童的教育與發(fā)展更是教育民生工程的重要組成部分。在客坊中心小學(xué)，有超過(guò)一半是留守兒童，為解決留守兒童家庭教育、關(guān)愛(ài)缺失等突出問(wèn)題，客坊鄉(xiāng)探索總結(jié)出留守兒童關(guān)愛(ài)模式——“真愛(ài)6+1”：“6”包括曉真情、繪真景、系真愛(ài)、育真人、懂真規(guī)、吐真言，“1”指的是學(xué)習(xí)一項(xiàng)體藝技能，讓孩子們學(xué)有所樂(lè)、學(xué)有所長(zhǎng)。六年級(jí)的張海華告訴記者，父母都在廈門(mén)打工，家里還有妹妹需要爺爺奶奶照顧，自己選擇寄宿在學(xué)校，在校時(shí)間還可以學(xué)習(xí)葫蘆絲、書(shū)法等。今年來(lái)，三明市還全面實(shí)施貧困留守兒童“雛燕”關(guān)愛(ài)行動(dòng)，對(duì)全市27625名留守兒童全部建檔立卡，實(shí)施全覆蓋“1+N”師生幫扶和“1+1”同伴幫扶，確保讓每位留守兒童自信、從容、有尊嚴(yán)地成長(zhǎng)。
寧化縣“三全三扶一檔”教育精準(zhǔn)扶貧經(jīng)驗(yàn)做法得到認(rèn)可并推廣。該縣把“扶智、扶志、扶助”與“立德樹(shù)人”有機(jī)結(jié)合、整體推進(jìn)，不僅關(guān)注貧困學(xué)生的學(xué)業(yè)成長(zhǎng)，而且關(guān)注學(xué)生身心健康發(fā)展，幫助樹(shù)立學(xué)習(xí)信心，激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力，讓每一個(gè)孩子都能“讀好書(shū)”，讓更多山區(qū)孩子走出大山、進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)?；蚋叩仍盒！㈨樌厴I(yè)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“培養(yǎng)一人、脫貧一戶(hù)、一人就業(yè)”，帶動(dòng)整個(gè)家庭穩(wěn)定脫貧和高質(zhì)量脫貧，實(shí)現(xiàn)阻斷貧困代際傳遞的目的。
全縣全面兌現(xiàn)學(xué)前教育到大學(xué)教育階段2325名建檔立卡、低保、殘疾貧困學(xué)生資助政策；對(duì)2325名建檔立卡、低保、殘疾貧困學(xué)生，在學(xué)習(xí)、生活、思想等方面進(jìn)行全程管理。
客坊中心小學(xué)老師王竹金與學(xué)生溝通。肖曉敏 攝
深入推進(jìn)創(chuàng)新改革 激發(fā)教育力量
教師是立教之本，興教之源。三明市開(kāi)展鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn)教師專(zhuān)項(xiàng)招聘，出臺(tái)《三明市農(nóng)村緊缺師資代償學(xué)費(fèi)計(jì)劃實(shí)施辦法》……通過(guò)多種舉措，近五年共補(bǔ)充新任教師5866名，有效緩解教師不足問(wèn)題。
為解決教師積極性不夠問(wèn)題，2017年，三明市政府出臺(tái)《三明市基礎(chǔ)教育工作績(jī)效考評(píng)指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》及教育質(zhì)量、培優(yōu)補(bǔ)差、班主任、名師名校長(zhǎng)四個(gè)考評(píng)辦法，即：“基礎(chǔ)教育‘1+4’正向激勵(lì)機(jī)制”。2017年9月至2019年12月，全市共新增追加學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資1.71億元，統(tǒng)籌用于學(xué)校班主任、培優(yōu)補(bǔ)差、教學(xué)業(yè)績(jī)、名師名校長(zhǎng)工作考評(píng)，實(shí)行差別化發(fā)放。
2019年，三明市委市政府又出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》和系列配套實(shí)施細(xì)則，突出“優(yōu)教優(yōu)酬、多教多酬”，不斷完善以教績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的激勵(lì)和約束機(jī)制、二級(jí)績(jī)效機(jī)制。
1992年，王竹金從寧化師范畢業(yè)后，就到客坊鄉(xiāng)中畬村擔(dān)任一名小學(xué)教師。1996年，王竹金從村小進(jìn)入鄉(xiāng)中心校任教至今，一直致力于基層從事教育工作28年，今年，還獲省優(yōu)秀教師稱(chēng)號(hào)。“前幾年因?yàn)楹⒆釉诔抢锷蠈W(xué)，想過(guò)要調(diào)回城里，但是還是舍不得山里的孩子。”王竹金說(shuō)，現(xiàn)在鄉(xiāng)村教師待遇提高，回城的交通更便捷，也更安心本職工作了。
現(xiàn)如今，教育已經(jīng)成為三明的一個(gè)品牌，三明市還將繼續(xù)努力，迎接新的挑戰(zhàn)，為推動(dòng)全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，辦好人民滿(mǎn)意的三明教育續(xù)寫(xiě)新的篇章。（記者 肖曉敏）
