幾乎收不了稅，當(dāng)?shù)卣援?dāng)作大產(chǎn)業(yè)來抓
沙縣小吃壯大，政府功不可沒。事實上，很難再找出一座縣城像沙縣這樣，對一個地區(qū)的小吃業(yè)連續(xù)20多年無微不至、傾其所有地支持。
楊興忠說，歷屆縣委、縣政府堅持把沙縣小吃當(dāng)作大產(chǎn)業(yè)來抓。“事實上，小吃門店都在外地，沙縣幾乎收不了一分錢的稅。堅持投入的目的，就是為了讓老百姓富起來。”
1997年5月13日，沙縣召開了會議，明確將沙縣小吃作為支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從此沙縣小吃從民間自發(fā)成長階段，步入了政企民共同推動階段。
福州是沙縣小吃對外拓展業(yè)務(wù)攻下的第一座“堡壘”。1998年，沙縣小吃大量入駐福州市，但因為不熟悉，當(dāng)?shù)厥忻襁M(jìn)了店都不知道該吃什么。
收到小吃業(yè)主的反饋意見后，沙縣政府第二年就在福州舉辦了沙縣小吃文化節(jié)，并邀請大量媒體到現(xiàn)場報道，讓沙縣小吃的特色廣為人知。沒過兩年，沙縣小吃就開遍福州市幾乎每一條巷子。
沙縣小吃在外拓展的成功，引起福建省高度重視。1999年起，福建省領(lǐng)導(dǎo)先后兩次對沙縣小吃發(fā)展提出明確要求：“應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)，加強(qiáng)研究和培訓(xùn)，深入挖掘小吃業(yè)的拓展空間”“加強(qiáng)以沙縣小吃業(yè)為支柱的第三產(chǎn)業(yè)，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)”。
受到鼓舞的沙縣小吃走上快車道，到2002年，僅福州、廈門兩座城市的沙縣小吃店，就達(dá)到了7000多家，省內(nèi)市場幾近飽和。
此時，沙縣政府又開始考慮，小吃能不能出省？出省后的第一站應(yīng)該在哪兒？
經(jīng)過反復(fù)討論，目標(biāo)定在了上海。
這一目標(biāo)暗藏著沙縣小吃的“野心”：如果在上海能站住腳，不僅能往北擴(kuò)展，還可以待機(jī)走向世界。
在上海拓展業(yè)務(wù)遠(yuǎn)比福州難。2002年5月，沙縣政府在上海租了兩套商品房，張鑫和幾名干部開始長期住在上海做推廣。
他們做的第一件事，就是大街小巷去找合適經(jīng)營沙縣小吃的店面，回來把信息貼到小吃辦事處的墻上，讓所有想在上海開小吃店的業(yè)主都能看到，解決異地開店人生地不熟的問題。
這項工作十分不易。在上海，能坐車抵達(dá)的大街早就沒有適合的店面。張鑫等人只能人手一張上海地圖，邁開雙腿鉆到小巷里去找，每走過一條小巷，就在地圖上做一個記號。
一連7個月，張鑫和同事們幾乎每天早上8點(diǎn)出門，晚上10點(diǎn)回來，不知走壞了幾雙鞋，“掃”遍了大半個上海。“掃蕩”頗有成效，到2003年，上海已經(jīng)有700多家沙縣小吃。
協(xié)助拓展市場，只是多年來沙縣政府支持小吃業(yè)發(fā)展的一個剪影。實際上，因為市場每年都在變化，沙縣政府每年都會總結(jié)經(jīng)驗，出臺一份沙縣小吃發(fā)展意見，定好第二年的發(fā)展方向。
俞廣清回憶，他曾經(jīng)和到訪的縣領(lǐng)導(dǎo)提了一句“想加大宣傳”，沒想到不久后，縣政府就聯(lián)系影劇團(tuán)和電視臺，拍了電視劇，并把當(dāng)時最火的綜藝節(jié)目《同一首歌》請到沙縣。
沙縣政府制定了小吃業(yè)“一事一議”的制度。沙縣小吃業(yè)內(nèi)發(fā)生了任何事，相關(guān)責(zé)任人要馬上匯報到縣主要領(lǐng)導(dǎo)，隨后召開務(wù)虛會、研討會。無論是縣領(lǐng)導(dǎo)，還是普通百姓，誰都可以提意見。
沙縣還建立了完備的機(jī)構(gòu)體系，不僅在縣一級成立小吃辦、小吃業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，而且每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的小吃辦，每個城市都有小吃聯(lián)絡(luò)處，很早就做到了把信息“收上來、傳下去”。
食品安全更是工作的重中之重。沙縣政府不僅每年要請各地食藥監(jiān)部門給小吃業(yè)主們上課，而且年年春節(jié)都要召集返鄉(xiāng)的小吃業(yè)主開座談會，進(jìn)行食品安全宣傳。食品安全知識宣傳得如何，早已是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官的重要考核項目。
“政策推動過程中，老百姓能不能得到實惠，是最重要的。所以沙縣支持小吃業(yè)主的政策都不是閉門造車，而是先看老百姓的需求和關(guān)注點(diǎn)是什么。政府的工作是根據(jù)老百姓的反映去破題、去幫助。”張鑫說。
今年疫情初期，全國餐飲店大面積歇業(yè)，一度有數(shù)萬名沙縣小吃從業(yè)人員滯留在家。對此，沙縣很快出臺了支持小吃業(yè)主共渡難關(guān)的十條措施，其中最體現(xiàn)“雪中送炭”的，是由沙縣農(nóng)商行授信3億元貸款，為不少小吃業(yè)主后續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工提供了保障。
20多年來，沙縣小吃得到了福建省各級黨政部門的關(guān)心和幫助。僅沙縣就已制定40多份促進(jìn)小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件，免費(fèi)為23203人次提供經(jīng)營管理和制作技藝等培訓(xùn)，為解決啟動資金難題共發(fā)放小吃貸款5.32億元，并針對貧困戶成立了精準(zhǔn)扶貧擔(dān)保基金。
