臺(tái)海網(wǎng)8月3日訊 據(jù)中國(guó)青年報(bào)報(bào)道 “追究刑責(zé)”“失去自由”“檔案污點(diǎn)”……這些沉重的字眼一度成為福建泉州某高校6名大學(xué)生心頭上揮之不去的陰影。由于在一場(chǎng)自學(xué)考試中替考被發(fā)現(xiàn)，這些學(xué)生將面臨刑事處罰，前途和命運(yùn)被打上了大大的問(wèn)號(hào)。
經(jīng)過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)查之后，負(fù)責(zé)審查起訴的泉州市鯉城區(qū)人民檢察院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鯉城檢察院”)檢察委員會(huì)研究后認(rèn)為，6名大學(xué)生屬于初犯、偶犯，犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰，選擇柔性辦案，從學(xué)生成長(zhǎng)和前程的角度出發(fā)，在符合法律法規(guī)的基礎(chǔ)上作出不起訴決定，力圖實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
去年4月17日，在泉州一所中學(xué)舉行的福建省高等教育自學(xué)考試工程建設(shè)監(jiān)理課程考試中，監(jiān)考老師在3個(gè)考場(chǎng)中發(fā)現(xiàn)，多名學(xué)生的長(zhǎng)相、攜帶的身份證照片與準(zhǔn)考證上照片存在較大差異：報(bào)考的考生年齡都在40歲以上，坐在考場(chǎng)里的學(xué)生年齡都在20歲上下。監(jiān)考老師隨即將5名考生帶到辦公室詢(xún)問(wèn)，這5名大學(xué)生很快承認(rèn)了替人參加考試的事實(shí)，監(jiān)考人員隨即報(bào)警。
經(jīng)過(guò)偵查，警方發(fā)現(xiàn)替考案中包含兩起案件，共有14名犯罪嫌疑人被抓獲。
據(jù)辦案人員介紹，2016年4月，肖某讓祝某幫忙組織人員替考，祝某聯(lián)系了某大學(xué)在校生小鐵(化名)，告訴他有一場(chǎng)簡(jiǎn)單的考試，讓他幫忙替考。由于考試前夕突然有事走不開(kāi)，小鐵就找到同學(xué)小威(化名)，承諾如果他能順利通過(guò)考試，就能得到150元報(bào)酬。
“當(dāng)時(shí)朋友告訴我，這就是一個(gè)普通上崗證之類(lèi)的考試，監(jiān)考很松，不會(huì)被抓到。”小威事后回憶說(shuō)，出于對(duì)朋友的信任，加上自己平時(shí)的生活費(fèi)來(lái)自勤工儉學(xué)和獎(jiǎng)學(xué)金，經(jīng)濟(jì)狀況一般，為了改善生活，他沒(méi)有多想后果，便答應(yīng)了。
于是，祝某在網(wǎng)上請(qǐng)人制作了一張有小威頭像、潘某華身份信息的假身份證。去年4月17日下午2點(diǎn)多，小威到場(chǎng)替考，被監(jiān)考老師發(fā)現(xiàn)。
卷入另一起案件的大學(xué)生小婷(化名)則是在一個(gè)QQ兼職群上了解到的信息。
去年4月，經(jīng)常參與各類(lèi)兼職活動(dòng)的小婷偶然在一個(gè)QQ群里看到替考信息。“當(dāng)時(shí)僥幸地以為能幫忙替考的肯定不是什么重要的考試，200元一次的替考報(bào)酬也比我之前的兼職報(bào)酬要多，這應(yīng)該夠我一段時(shí)間的生活費(fèi)了。”小婷后悔地說(shuō)，事后她才知道問(wèn)題的嚴(yán)重性。
據(jù)辦案人員介紹，第二起案件中，在2014年至2015年間，4名女子委托中介張某報(bào)考福建省高等教育自學(xué)考試。2016年4月，為幫助4人順利通過(guò)考試，張某聯(lián)系了某高校學(xué)生小美(化名)，讓她幫忙尋找替考人員。該校學(xué)生小婷、小英(化名)、小芳(化名)答應(yīng)替考，替考人員每過(guò)一科，能獲得200元報(bào)酬。
4月17日早上，張某將4名女生送到泉州某中學(xué)考場(chǎng)，參加安全管理與生產(chǎn)技術(shù)課程考試，當(dāng)天早上的替考行為未被發(fā)現(xiàn)。
在當(dāng)天下午的工程建設(shè)監(jiān)理課程考試中，4名女生持作弊器和假身份證考試時(shí)，被監(jiān)考人員發(fā)現(xiàn)。經(jīng)檢測(cè)，作弊器內(nèi)置獨(dú)立的GSM通訊模塊，具備語(yǔ)言通訊等功能。
從2015年11月1日起實(shí)施的《刑法修正案(九)》首次將考試作弊入罪，在包括高考、自學(xué)考試等法律規(guī)定的國(guó)家考試中，組織作弊的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；為他人實(shí)施前款犯罪提供作弊器材或者其他幫助的，依照前款的規(guī)定處罰；代替他人或者讓他人代替自己參加考試的，處拘役或者管制，并處或者單處罰金。
案發(fā)后，據(jù)張某交代，在組織替考的過(guò)程中，他每科考試收受黃某等人3000元至4000元不等，但僅給小美等人200元的報(bào)酬。
去年12月，公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)后，將6名大學(xué)生及其他人員移送鯉城檢察院審查起訴。
“我一定會(huì)吸取教訓(xùn)，懇請(qǐng)檢察官們給我一個(gè)改過(guò)自新的機(jī)會(huì)”“我馬上就要畢業(yè)了，也找到了實(shí)習(xí)和工作的單位，一旦判刑，我的一輩子就毀了”……在案件審查和會(huì)見(jiàn)被告的過(guò)程中，一封封言辭懇切的悔過(guò)書(shū)引起了承辦檢察官吳蔚的注意。
吳蔚告訴中國(guó)青年報(bào)·中青在線(xiàn)記者，該案件是全區(qū)第一起替考入刑案，如何從挽救教化人的角度出發(fā)，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一，成為眼前最大的難題。
為更好了解案情，鯉城檢察院檢察長(zhǎng)王文龍帶隊(duì)前往6名涉案大學(xué)生所在學(xué)校走訪(fǎng)調(diào)查，通過(guò)與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、院系書(shū)記等交流后得知，6名大學(xué)生身上有一些共同特點(diǎn)：一是家境貧寒；二是大多靠獎(jiǎng)學(xué)金和兼職解決學(xué)費(fèi)問(wèn)題，經(jīng)常參與志愿服務(wù)活動(dòng)；三是學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異。
走訪(fǎng)調(diào)查后，案件被提交至鯉城檢察院檢察委員會(huì)研究，所有委員一致同意，6名學(xué)生屬于初犯、偶犯，犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰，決定對(duì)他們不起訴。
此后，學(xué)生們回到學(xué)校繼續(xù)完成學(xué)業(yè)，應(yīng)屆畢業(yè)生小威還在老家一家經(jīng)濟(jì)效益不錯(cuò)的公司找到了工作。
鯉城檢察院副檢察長(zhǎng)曾泉生介紹說(shuō)，本案對(duì)6名學(xué)生作不起訴處理有幾點(diǎn)考量：
第一，刑法規(guī)定了對(duì)犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰，刑事訴訟法規(guī)定對(duì)于犯罪情節(jié)輕微的，人民檢察院可以作出不起訴決定。
第二，幾名大學(xué)生涉嫌的代替考試罪是輕刑犯罪，最高判處六個(gè)月拘役刑；涉案的6人均為初犯、偶犯；作弊行為被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，尚未造成嚴(yán)重后果。
第三，鯉城檢察院從2016年起開(kāi)始在全省率先探索認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，對(duì)自愿認(rèn)罪認(rèn)罰的嫌疑人如何從寬在制度的層面上給予保障，不起訴處理是從寬處理的形式之一。這6名在校生歸案后認(rèn)罪態(tài)度好，愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律后果，符合從寬處理的條件。
曾泉生同時(shí)表示，“檢察機(jī)關(guān)在對(duì)6名學(xué)生從寬處理的同時(shí)，對(duì)組織者從嚴(yán)打擊。目前兩名涉案人員均已判刑，這也符合寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策。”
不起訴是否意味著不作為？面對(duì)一些質(zhì)疑聲，曾泉生告訴中國(guó)青年報(bào)·中青在線(xiàn)記者，實(shí)際上，比起不起訴決定，提起公訴程序更簡(jiǎn)單：由于本案事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，檢察機(jī)關(guān)可以很快把案件移送法院，由法院判刑，但要作不起訴決定，就要花費(fèi)更多的時(shí)間和精力。
曾泉生解釋說(shuō)，承辦案件的檢察官需要闡明不起訴的理由，經(jīng)科室集體研究討論后，請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。之后，除了要走訪(fǎng)涉案大學(xué)生的學(xué)校之外，還要召開(kāi)座談會(huì)，征求人大、政協(xié)等相關(guān)單位和部門(mén)的意見(jiàn)，經(jīng)院檢察委員會(huì)研究后，檢察院才能最終作出不起訴決定，但這并不意味著結(jié)束，檢察官還要定期走訪(fǎng)，了解幾名學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和行為表現(xiàn)。
讓辦案人員感到欣慰的是，從回訪(fǎng)結(jié)果來(lái)看，校領(lǐng)導(dǎo)和老師普遍反映這些“重獲機(jī)會(huì)”的大學(xué)生更加珍惜當(dāng)下，學(xué)習(xí)態(tài)度和集體服務(wù)意識(shí)很好，狀態(tài)都不錯(cuò)。兩個(gè)星期前，鯉城檢察院還收到其中一名大學(xué)生為表感謝自發(fā)創(chuàng)作的繪畫(huà)作品。“這說(shuō)明我們的工作取得了較好的社會(huì)效果。”曾泉生說(shuō)。
“鯉城檢察院不起訴的做法在我國(guó)刑訴法上稱(chēng)之為酌定不起訴。”福建師范大學(xué)法學(xué)院副教授丁兆增認(rèn)為，6名大學(xué)生系初次犯罪的在校生，并非考試作弊的組織者或者核心，在共同犯罪中，起次要或輔助作用；犯罪目的在于獲取低廉的報(bào)酬以充生活費(fèi)，且悔罪表現(xiàn)良好，一貫表現(xiàn)優(yōu)良，檢察院對(duì)他們不起訴的做法較為靈活柔性，符合我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定。
