臺(tái)海網(wǎng)11月25日訊 據(jù)泉州晚報(bào)報(bào)道 記者從市發(fā)改委（市營(yíng)商辦）了解到，在推進(jìn)“營(yíng)商環(huán)境提升年”基礎(chǔ)上，根據(jù)市府辦印發(fā)的方案，一場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)提升專項(xiàng)行動(dòng)已在泉州拉開帷幕。該行動(dòng)緊盯“走在全國(guó)同類城市前列”目標(biāo)定位，全面對(duì)標(biāo)中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，以及上海、蘇州等先進(jìn)城市做法和各領(lǐng)域國(guó)內(nèi)最有水平和最佳實(shí)踐，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境在去年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)較大突破，全市營(yíng)商環(huán)境整體走在全省前列。
全面提升企業(yè)全生命周期服務(wù)水平
圍繞衡量企業(yè)全生命周期的8個(gè)領(lǐng)域，重點(diǎn)在“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用、增便利”等方面攻堅(jiān)。
☆開辦企業(yè)：精簡(jiǎn)為企業(yè)登記、刻制公章、申領(lǐng)發(fā)票3個(gè)環(huán)節(jié)，時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日，其中設(shè)立登記和公章刻制從1.5個(gè)工作日壓縮至6個(gè)工作時(shí)；在安溪試點(diǎn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“多證合辦”改革，試點(diǎn)成熟后向全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)推廣
☆辦理建筑許可：社會(huì)投資小型倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目辦理手續(xù)從18個(gè)減至15個(gè)，審批時(shí)間減至50個(gè)工作日內(nèi)；取消施工圖審查，免收工程建設(shè)項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)首次登記費(fèi)；社會(huì)投資的工業(yè)類新建項(xiàng)目“拿地即開工”
☆獲得電力：將高壓用戶用電報(bào)裝環(huán)節(jié)壓減至3個(gè)；市區(qū)、城鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)用戶年均停電時(shí)間分別減至1個(gè)、2個(gè)、5個(gè)、11個(gè)小時(shí)內(nèi)；力爭(zhēng)用戶線上辦電率達(dá)90%以上
☆獲得用水用氣：辦理手續(xù)不超過(guò)兩個(gè)，申請(qǐng)材料不超過(guò)2份；清理取消供水環(huán)節(jié)不合理收費(fèi)；購(gòu)置應(yīng)急供水車，減少停水時(shí)長(zhǎng);完成不少于30臺(tái)自助購(gòu)氣機(jī)的投放，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)購(gòu)氣繳費(fèi)服務(wù)
☆登記財(cái)產(chǎn)：一般登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)間減至3個(gè)工作日內(nèi)；推行公開出讓項(xiàng)目“交地即交證”、稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制、商品房分戶登記即辦業(yè)務(wù)
☆納稅：今年年底前納稅繳費(fèi)時(shí)間減至110小時(shí)以內(nèi)；精簡(jiǎn)納稅申報(bào)流程，實(shí)現(xiàn)主稅、附加稅（費(fèi)）合并申報(bào)和10個(gè)財(cái)產(chǎn)行為稅一體化申報(bào)
☆跨境貿(mào)易：推行便利化通關(guān)模式；優(yōu)化海關(guān)查驗(yàn)作業(yè)模式；推進(jìn)泉州港集裝箱設(shè)備單證無(wú)紙化
☆辦理破產(chǎn)：探索企業(yè)破產(chǎn)案件簡(jiǎn)化審理模式；簡(jiǎn)易破產(chǎn)案件平均審理周期控制在180天內(nèi)；壓縮企業(yè)簡(jiǎn)易注銷公告時(shí)間至20天
全面提升企業(yè)投資貿(mào)易便利度和吸引力
聚焦反映投資便利度和吸引力的6個(gè)領(lǐng)域，重點(diǎn)在建立健全信息共享、績(jī)效評(píng)價(jià)、糾紛化解、權(quán)益保護(hù)等工作機(jī)制方面攻堅(jiān)。
☆融資支持：啟動(dòng)“民營(yíng)小微企業(yè)首貸培植行動(dòng)”，力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)民營(yíng)和小微企業(yè)法人貸款首貸戶增加3000戶；明年政府性融資擔(dān)保費(fèi)率全部降至1.5%以下
☆保護(hù)中小投資者：加強(qiáng)中小投資者法制保障，完善社會(huì)維權(quán)體系，提供多元維權(quán)渠道；健全完善第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)輔助機(jī)制和專家證人制度、涉眾型糾紛示范性判決機(jī)制
☆執(zhí)行合同：建立簡(jiǎn)案快審示范判決機(jī)制；探索建立民營(yíng)企業(yè)合同糾紛案件或特殊時(shí)期商事案件快速立案綠色通道
☆勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管：降低部分行業(yè)從業(yè)要求；在泉州臺(tái)商投資區(qū)、石獅市寶蓋鎮(zhèn)園區(qū)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織
☆政府采購(gòu)：推行遠(yuǎn)程電子開標(biāo)，異地電子評(píng)審；開展鯉城區(qū)、豐澤區(qū)推進(jìn)市級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)跨級(jí)次代理采購(gòu)試點(diǎn)工作；逐步取消收取政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)保證金
☆招標(biāo)投標(biāo)：推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)建設(shè)；依法公開招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)全流程電子化交易，推行“不見面開標(biāo)”、遠(yuǎn)程異地評(píng)，建設(shè)推廣研發(fā)“CA掌上證書”
全面提升政府監(jiān)管服務(wù)能力
致力反映政府監(jiān)管與服務(wù)水平的4個(gè)領(lǐng)域，重點(diǎn)在提升服務(wù)能力、健全監(jiān)管體系、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力等方面攻堅(jiān)。
☆政務(wù)服務(wù)：今年年底前實(shí)現(xiàn)74項(xiàng)事項(xiàng)跨省辦理；行政服務(wù)大廳進(jìn)駐各部門窗口延時(shí)服務(wù)至晚上9點(diǎn)；建立外商投資“一站式”服務(wù)體系；政務(wù)服務(wù)全面共享應(yīng)用電子證照和政務(wù)數(shù)據(jù)
☆知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用：加強(qiáng)中國(guó)（泉州）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)和運(yùn)行；力爭(zhēng)2021年知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模達(dá)到8億元，設(shè)立和運(yùn)行2億元以上規(guī)模的泉州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金
☆市場(chǎng)監(jiān)管：爭(zhēng)創(chuàng)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)單位；將信用承諾嵌入行政服務(wù)中心一體化平臺(tái)；開展無(wú)正當(dāng)理由長(zhǎng)期未經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體清理工作
☆包容普惠創(chuàng)新：力爭(zhēng)今年全市新增300家國(guó)家高企；力爭(zhēng)到今年底，服務(wù)能力達(dá)到“國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心占比提高到70%，部分能力較強(qiáng)的達(dá)到“國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)”
（記者 陳林森 通訊員 余菁）
