實施全方位的低影響開發(fā)行動計劃。對現有各類市政基礎設施、水利、交通、農業(yè)、礦山等工程類項目的設計規(guī)范和標準進行梳理，編制低影響開發(fā)可操作的工程技術手冊，永久停止與低影響開發(fā)理念相沖突的工程類技術規(guī)范，徹底改變綠色發(fā)展與灰色發(fā)展兩張皮的現象?，F有進行中的工程類項目處于設計階段的，及時變更低影響設計；處于建設初期的工程類項目可暫停施工，變更設計施工方案。建立工程項目低影響開發(fā)評估體系，并結合稅收、獎補、經濟處罰等杠桿進行調節(jié)。對現有工程設計取費標準進行重大修改，變按照工程總造價比例取費方式為按照面積、設計難度等資源環(huán)境因素的取費方式，保證工程項目資源節(jié)約、投資效益的最大化。
建立健全配套政策體系。一是建立項目建設閉合管理體系。設定擬建項目在土地出讓時明確年徑流總量控制率等海綿城市建設要求，在規(guī)劃環(huán)節(jié)的“兩證一書”、建設環(huán)節(jié)的施工圖審查、開工許可、竣工驗收等城市規(guī)劃建設管控環(huán)節(jié)對海綿技術要求進行把關，完善閉合管理機制。為海綿城市建設涉及的新材料、新工藝、新設備開辟詢價綠色通道，加快補充相關的計價定額依據。二是創(chuàng)新水生態(tài)法規(guī)體系。出臺全市統(tǒng)一的涉水法規(guī)，明確各方職責，切實解決九龍治水、部門推諉等問題。三是推進雨水利用強制措施。對居民小區(qū)、單位院落實行雨污分流，各入其管網。特別對黑臭水體的污染源采取行政和法律的手段關停、整治到位，使雨水通過適度人工干預進入海綿體，實現“自然積存、自然滲透、自然凈化”的可返流、可利用的目標。
