臺海網(wǎng)7月24日訊 據(jù)福建日報報道,2017年以來,兩股力量交織融合,激發(fā)出福州公共文化服務的無限活力——
政府提供文化場所,換來社會機構(gòu)專業(yè)化服務,為基層群眾帶來高質(zhì)量、更豐富的公共文化服務;政府提供財政保障,向社會招聘人才,壯大基層公共文化服務人才隊伍;政府購買服務,社會承接主體接受監(jiān)督,搞活公共文化服務。
黨的十九大報告指出,“要深化文化體制改革,完善文化管理體制”,“完善公共文化服務體系”。如何轉(zhuǎn)變政府職能、推動公共文化服務社會化發(fā)展、滿足人民群眾日益增長的美好生活需要?
自2015年被確定為第三批國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建城市以來,福州市不斷完善組織支撐和保障機制,探索政府向社會力量購買公共文化服務,逐步建立高效便捷的服務能力和共享機制,初步形成結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運行有效、惠及全民的現(xiàn)代公共文化服務體系,積累了具有一定示范意義的經(jīng)驗與成果。
頂層設(shè)計 建立多方參與機制
每個星期,閩侯縣文化館都會舉辦兩場公益舞蹈培訓,由當?shù)仡H為知名的培訓機構(gòu)蒲公英舞蹈藝術(shù)中心老師授課。這不僅吸引附近居民紛紛來學,而且為閩侯縣青橄欖舞蹈隊源源不斷輸送了人才,每年參加培訓人員2000多人次。
“這是我們創(chuàng)新探索‘場所換服務’模式后的收獲。”閩侯縣文化館館長林琳說,館里用閑置舞蹈排練廳的使用權(quán),與蒲公英舞蹈藝術(shù)中心置換公共文化服務,“除公益培訓外,更大的收獲是全年免費的舞蹈演出,無論是在縣城禮堂還是鄉(xiāng)下廣場,群眾都能欣賞到舞蹈藝術(shù)”。
公共文化空間從“沉睡”到人氣十足,正是社會力量的參與,為基層群眾帶來高質(zhì)量、更豐富的公共文化服務。
由于人口數(shù)量增長、人口結(jié)構(gòu)變化以及群眾需求日益廣泛和多樣化,公共文化服務在資源配置、供給數(shù)量、隊伍建設(shè)等方面難以跟上變化速度,文化機構(gòu)自身已經(jīng)“力不從心”。
民有所呼,政有所應。2015年起,福州市先后出臺《關(guān)于鼓勵社會力量參與公共文化服務體系建設(shè)的實施辦法》等10多個政策性文件,探索建立多方參與機制,為破解公共文化服務“痛點”建立制度保障。
多渠道投入,注入資金活水。全市募集社會資金超過8億元投入公共文化設(shè)施建設(shè),如長樂區(qū)發(fā)動民營企業(yè)家、海外華僑、社會公眾共同參與,建立政府投入、社會捐贈、市場運作的“三三制”融資模式,建設(shè)和改造了一批覆蓋城鄉(xiāng)的文化基礎(chǔ)設(shè)施,“省-市-縣(市)區(qū)-鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)-村(社區(qū))”五級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)已基本形成。
牽手社會力量,服務更有質(zhì)量。近年來,“相約九日臺”周末音樂會成為高雅藝術(shù)殿堂,芍園家庭綜合服務中心面向全體社區(qū)居民提供專業(yè)、綜合、優(yōu)質(zhì)的社會服務,“場所換服務”讓公共文化場館最大程度發(fā)揮效能……通過政府扶持、購買服務等多種方式,社會力量積極參與文化建設(shè),有效滿足群眾多樣化、個性化需求。
