臺海網(wǎng)10月9日訊 據(jù)福州日報報道 農(nóng)村幸福院是由村民委員會管理,通過“日間統(tǒng)一照料,夜間分散居住”的形式,為農(nóng)村老年人提供相聚交流、共同娛樂消遣、互相幫助照料,并且可臨時就餐、臨時休息、隨時回家以及提供精神慰藉的活動場所。
既要保證農(nóng)村幸福院的公益性,又要保證幸福院得以長期運營,在這看似兩難的問題上,福州摸索出了一個平衡點,找到一條保障農(nóng)村幸福院可持續(xù)發(fā)展的新路徑。
多方籌措資金 營造舒適養(yǎng)老環(huán)境
上逕鎮(zhèn)南灣村是福清市的革命老區(qū)村,其中60歲以上的老人占到全村人口的21.8%,養(yǎng)老需求較強。如何才能讓這些老人過上安心、舒適的晚年生活?
2015年,南灣村在村內(nèi)原有老人活動中心的基礎上,投入270萬元打造南灣村農(nóng)村幸福院,增設廚房和洗衣房等硬件配套設施,使各個功能區(qū)更加明確,配套設備更加完善,并于2018年10月正式對外營業(yè)。
活動大廳、電視廳、乒乓球廳、閱覽室、健身室、棋牌室……在1350平方米的幸福院內(nèi),老人們?nèi)粘K璧男蓍e娛樂設施一應俱全。幸福院相關負責人楊效龍告訴記者,院內(nèi)運營按照“個人出一點、村里籌一點、鎮(zhèn)里補一點、市里撥一點、鄉(xiāng)賢捐一點”的原則,多方籌措建設和運營資金,通過這“五個一點”南灣村平均每年能夠籌集約20萬元用于幸福院的運營,其中福清市政府撥補和鄉(xiāng)賢捐贈是主要資金來源,能夠滿足幸福院的運營開銷。
落實“五個一點” 保障可持續(xù)發(fā)展
“近兩年,福清根據(jù)《農(nóng)村幸福院資金獎補辦法》,建立了農(nóng)村幸福院績效考評機制,并對整體情況運營較好的幸福院通過以獎代補的形式配備資金。鎮(zhèn)、村根據(jù)農(nóng)村幸福院實際情況再進行不同程度的補貼。”福清市民政局養(yǎng)老服務科科長林志表示,福清農(nóng)村幸福院資金保障很大程度得益于鄉(xiāng)賢捐贈,通過引導鄉(xiāng)賢群體支持養(yǎng)老領域的民生工程,為農(nóng)村幸福院累積了運營基金,建立了長期經(jīng)費保障機制。據(jù)統(tǒng)計,2018年福清全市幸福院建設累計投資1631萬元,其中來自鄉(xiāng)賢投資約700萬元。
林志說,目前福清市已建成236家農(nóng)村幸福院,215家已對外營業(yè),通過“五個一點”籌集到的資金,保障幸福院得以穩(wěn)定運營。同時,福清市還將堅持推進農(nóng)村幸福院建設工作,預計到今年底覆蓋70%行政村,以滿足更多農(nóng)村老年人的養(yǎng)老需求。
擴大試點范圍 加強資金管理
近年來,福州根據(jù)《農(nóng)村幸福院省級專項補助資金管理辦法》,按照“六有”要求,對納入省級為民辦實事項目的,按每個項目平均17萬元給予建設補助,抓緊項目的實施,切實加強資金管理,確保??顚S?,并按進度撥付使用。在項目建成后,按照《福建省民政廳關于組織開展農(nóng)村幸福院星級評定工作的通知》要求,及時組織上報星級評定材料。
此外,福州還對在規(guī)定年度內(nèi)農(nóng)村養(yǎng)老服務設施覆蓋率達到一定要求的縣(市)區(qū)給予50萬元至100萬元獎補。
后續(xù),福州將在全市推廣福清“五個一點”試點模式,進一步解決農(nóng)村幸福院運營資金短缺的問題。(記者 葉欣童)
