建設(shè)四個平臺　質(zhì)量安全可追溯

每天清晨6時許，地處龍文區(qū)朝陽鎮(zhèn)漳龍高速公路漳州北出口附近的海峽農(nóng)博會物流城，總是一派繁忙的景象，滿載食品的貨車川流不息地從漳州這個最大的“菜籃子”駛向各地老百姓的餐桌。

進(jìn)入流通領(lǐng)域的食品，質(zhì)量安全該怎么監(jiān)管？

“通過數(shù)字化、信息化建設(shè)加強(qiáng)食品安全管理，提高服務(wù)效率。”漳州市食安辦主任方建平說。

“我們經(jīng)銷的每一件食品，供貨商、交易時間、交易數(shù)量等信息，在可追溯平臺上都能查到。一旦發(fā)生食品安全事故，可以在第一時間查到問題食品的生產(chǎn)、流通信息并及時處理，非常方便！”海峽農(nóng)博會物流城內(nèi)，漳州市百佳農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易有限公司負(fù)責(zé)人陳小明說，他的公司是市區(qū)部分幼兒園食堂的供貨商，“自從納入食品安全可追溯平臺監(jiān)管后，客戶的信任度、忠誠度更高了，銷售額也增加了不少”。

將規(guī)模性的食品經(jīng)銷企業(yè)納入食品安全可追溯平臺，是漳州運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)對食品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管的探索之一。近幾年來，漳州以服務(wù)企業(yè)為宗旨，立足實(shí)際開發(fā)出了四個監(jiān)管平臺，即覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)企業(yè)的“智慧監(jiān)管”平臺，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯平臺和農(nóng)資監(jiān)管信息平臺，以及食品安全全程可追溯平臺。

目前，四個監(jiān)管平臺已逐步產(chǎn)生實(shí)效。“智慧監(jiān)管”平臺首批212家試點(diǎn)單位，數(shù)據(jù)監(jiān)控已接入195家，視頻監(jiān)控已接入175家。今年，通過該平臺巡查食品企業(yè)1566家次，發(fā)現(xiàn)62家次食品企業(yè)存在不符合操作規(guī)范情況，及時責(zé)令整改。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯平臺監(jiān)管方面，漳州將410家生產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的市級以上龍頭企業(yè)、省級合作社規(guī)范社、具有一定規(guī)模、品牌和包裝標(biāo)識銷售的茶葉生產(chǎn)主體、全市所有“三品一標(biāo)”企業(yè)全部納入省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯信息平臺，并延伸拓展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)可追溯監(jiān)管范圍。

此外，在漳州將306家農(nóng)藥獸藥企業(yè)納入農(nóng)資監(jiān)管信息平臺的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大其監(jiān)管范圍，涵蓋了漳州大部分規(guī)模農(nóng)資批發(fā)企業(yè)、較大零售店以及重點(diǎn)區(qū)域零售店。目前，平臺網(wǎng)上備案農(nóng)資品種380種，產(chǎn)品8987個，實(shí)名登記農(nóng)藥使用者4034戶，登記銷售農(nóng)資產(chǎn)品10.4萬公斤。目前已通過平臺系統(tǒng)，查處假劣案件15起。

而食品安全全程可追溯平臺則依托電子監(jiān)管平臺，根據(jù)不同領(lǐng)域?qū)嶋H設(shè)立電子管理臺賬，并利用攝像頭、手機(jī)、掃描儀等設(shè)備，對食品從生產(chǎn)、流通到餐桌的全過程實(shí)時“跟蹤”。

“平臺之間可以實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通、共享共用。”方建平說。今后，漳州將把更多的食品企業(yè)納入全程可追溯系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全鏈條智能化監(jiān)管，努力讓人民群眾吃得更安全、更放心、更健康。

堅持問題導(dǎo)向　嚴(yán)格執(zhí)法不手軟

查處各類食品案件212起，刑事立案13起，抓獲犯罪嫌疑人21人，依法批準(zhǔn)逮捕危害食品安全犯罪案件5件6人。這是今年漳州在食品安全執(zhí)法監(jiān)管領(lǐng)域的有力作為。

在嚴(yán)厲打擊食品安全違規(guī)、違法行為方面，漳州絕不“手軟”，為了切實(shí)從源頭上防范風(fēng)險，漳州建立了轄區(qū)企業(yè)信息檔案，全面掌控轄區(qū)食品企業(yè)基本情況，集中時間開展食品生產(chǎn)單位銷售情況的自查自報，同時，對轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展地毯式暗訪突查，對食品加工生產(chǎn)企業(yè)，加大檢查力度和巡查頻次，落實(shí)好產(chǎn)品批批檢驗、批批留樣，全面實(shí)施強(qiáng)制抽檢。“在食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測以及行政執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法違規(guī)行為的，及時移送相關(guān)部門辦理；涉嫌犯罪的，及時移送公安機(jī)關(guān)偵辦。”方建平說。

近年來，漳州市堅持問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要領(lǐng)域，組織開展了農(nóng)藥及農(nóng)藥使用、“瘦肉精”、獸用抗菌藥經(jīng)營使用、生豬屠宰、農(nóng)資打假、茶葉農(nóng)殘超標(biāo)、畜禽產(chǎn)品抗生素禁用化合物及獸藥殘留超標(biāo)、蘑菇和草莓“克百威”使用等8個專項整治。去年，漳州共出動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合執(zhí)法12450人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)6578家次，查處問題36起，責(zé)令整改18起；同時，加大漁業(yè)執(zhí)法力度，組織巡查水產(chǎn)育苗場和養(yǎng)殖場，檢查魚藥、飼料等投入品和“生產(chǎn)、用藥、銷售”三項記錄，對抽檢中發(fā)現(xiàn)的藥殘超標(biāo)樣品100%進(jìn)行追溯查處，責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行整改，防止不合格產(chǎn)品出售。