●“線上+線下”閉環(huán)管理實現(xiàn)全程信息化、可追溯 ●首次將懲戒措施等明確寫入三方監(jiān)管協(xié)議

　　臺海網(wǎng)11月13日訊 據(jù)漳州新聞網(wǎng)報道 記者獲悉，日前我市出臺《市直管項目商品房預售資金監(jiān)管實施細則》(以下簡稱《細則》)，以保障預售資金安全為核心提出了21條具體舉措，突出預售資金收支全過程監(jiān)管和線上線下全流程監(jiān)管，加強住建部門和監(jiān)管銀行對預售資金監(jiān)管各個環(huán)節(jié)的把控，確保預售資金?？钣糜诠こ探ㄔO，保障購房人合法權益。

　　《細則》明確，預售資金必須專項用于預售項目的工程建設費用，主要包括工程款(含農民工工資)、甲供設備材料構配件款、依法應由開發(fā)企業(yè)委托的工程質量檢測費用等，并要求支出款項必須直接轉入相關施工單位和供貨單位，確保?？顚Ｓ?，以保障工程建設及農民工工資的資金來源。

　　《細則》強調，原則上一個預售許可申請只設立一個監(jiān)管賬戶。監(jiān)管賬戶是預售資金收存的唯一賬戶，購房人應將全部購房款直接存入監(jiān)管賬戶。監(jiān)管賬戶專用于商品房預售資金的繳存和撥付，不得開通任何形式的非柜臺渠道業(yè)務。

　　根據(jù)《細則》，我市將進一步強化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，監(jiān)管銀行資金收付系統(tǒng)與市住建局預售資金監(jiān)管系統(tǒng)對接聯(lián)網(wǎng)運行，實時交互收存與撥付信息。同時，我市增加審批信息“線上”推送與核驗環(huán)節(jié)，開發(fā)企業(yè)申請支取監(jiān)管賬戶資金，均須通過預售資金監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)起業(yè)務申請，并對每個環(huán)節(jié)對應的申請材料作了明確且詳細規(guī)定，從而形成“線上+線下”閉環(huán)管理，實現(xiàn)預售資金從收存到撥付全過程信息化、可追溯，實時監(jiān)測監(jiān)管賬戶動態(tài)、提高監(jiān)管效能，進一步保障預售資金安全。

　　《細則》規(guī)定，預售資金監(jiān)管額度(以下簡稱“監(jiān)管額度”)以預售許可為單位設定，非全裝修商品房按以下標準設定監(jiān)管額度：18層以下(含)且建筑高度不超過54米(不含)為4200元/平方米；18層以上33層以下(含)且建筑高度不超過100米(不含)為4500元/平方米；33層以上或建筑高度超過100米為5500元/平方米。全裝修商品房項目監(jiān)管額度需在以上標準基礎上每平方米增加1500元。

　　值得注意的是，預售人違法發(fā)包工程、違規(guī)指定分包單位等產(chǎn)生的費用不得申請預售資金。支出款項必須直接轉入相關施工單位和供貨單位，嚴禁用于支付任何借(貸)款本息或繳納土地款、罰金、營銷費用及預售人員工工資等費用。

　　《細則》還優(yōu)化細化了三方監(jiān)管協(xié)議，首次將開發(fā)企業(yè)與監(jiān)管銀行責任和義務、違約責任以及懲戒措施明確寫入監(jiān)管協(xié)議，從法律角度推動各方履約到位。其中，監(jiān)管銀行未經(jīng)市住建局同意擅自撥付監(jiān)管賬戶資金的，或因工作失職導致監(jiān)管賬戶資金被騙(套)取的，需承擔相應責任并由市住建局通報人民銀行漳州分行、銀保監(jiān)分局，同時停止其監(jiān)管銀行資格兩年，兩年內不得承接預售資金監(jiān)管業(yè)務。開發(fā)企業(yè)存在因違法違規(guī)行為導致工程停工、預售項目有嚴重質量問題、未按期交房或存在逾期交房風險等情形，住建部門有權責令其限期整改。整改期間，暫停受理開發(fā)企業(yè)預售資金撥付申請，并暫停辦理預售許可或現(xiàn)售備案。(記者 蔡柳楠 通訊員 李友力 林厚恩)