春回日暖，意氣風發(fā)。年初，全國首個超大單機容量機組海上風電項目在漳浦六鰲半島開工建設，風電場將探索海洋風電、海洋牧場以及海上光伏等多能互補的“全鏈”發(fā)展模式。
產業(yè)揚帆起航，“鏈式”招商的成效逐步顯現(xiàn)。今年第一季度，全縣完成新簽約項目14個，總投資49.7億元，完成開工項目7個，完成竣工項目4個，持續(xù)提速全年度招商引資進度，構建產業(yè)發(fā)展新格局。
在六鰲風電場，一座座風車矗立在海天之間。 林杜鴻 攝
“招大引強”與“招高引新”并重
招商引資極大地影響著地方經濟的復蘇。
疫情過后，漳浦快速恢復生機活力。“招大引強”“招高引新”，漳浦底氣何在？信心何來？
“這些產業(yè)發(fā)展勢頭良好、市場前景開闊，符合漳浦新階段工業(yè)發(fā)展的新需求”“老家如今已是項目落地的一塊投資熱土”……正月初七一上班，漳浦返鄉(xiāng)企業(yè)家、駐外商會會長、外出鄉(xiāng)賢等代表應邀參加招商推介會，現(xiàn)場簽約13個意向項目，總投資28.47億元，實現(xiàn)開局就開跑，開跑“開門紅”。
底氣，源自提早布局全國重點區(qū)域的招商聯(lián)絡。
2月23日，漳浦縣駐浙江招商聯(lián)絡處在杭州市揭牌成立。同日，漳浦（杭州）新材料產業(yè)專場招商推介會舉行，簽約5個新材料意向項目，總投資62.66億元。
“目前共成立廈門、杭州、深圳三個駐外招商聯(lián)絡處，與漳浦駐外商會相互配合、相互銜接，搶抓國內產業(yè)布局調整機遇，對接珠三角、長三角、廈門等重點區(qū)域，緊盯與漳浦縣主導產業(yè)鏈關聯(lián)度高的行業(yè)龍頭標桿企業(yè)，深挖靶向關鍵信息精準招商，著力招引一批效益高、關聯(lián)性強、帶動力強的大企業(yè)、大集團、大項目。”漳浦縣縣長吳丁順介紹說，自駐外招商聯(lián)絡處成立以來，共引進并成功簽約項目17個，總投資59.68億元。
信心，源自創(chuàng)新的招商政策和機制。
今年初，在全面優(yōu)化《漳浦縣招商項目管理服務辦法》的基礎上，漳浦再出臺《漳浦縣駐外招商項目管理辦法暨加強縣招商辦工作實施方案》，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關事業(yè)單位、國企在編干部中派選9名專職招商干部，到駐外聯(lián)絡處參與招商項目的跟蹤、接洽及簽約工作。
“去年企業(yè)想要擴大規(guī)模，目光很快聚焦到這里。”高分子新材料科技項目來自廈門鑫萬彩高分子科技有限公司，該公司主要從事色母粒、塑膠染料及高分子新材料生產。公司負責人坦言，企業(yè)的擴產需求很快得到了漳浦駐外招商聯(lián)絡處的招商干部的響應，經過短暫的洽談，去年12月，該項目在萬安產業(yè)園投資4.5億元，取得53畝用地，規(guī)劃建設廠房、辦公樓、宿舍樓及配套設施，目前正在進行土地農轉組卷，預計今年第三季度開工。
政策布局，機制先導?，F(xiàn)下，漳浦構建穩(wěn)固且變通的招商模式，有利于戰(zhàn)略對接、優(yōu)勢互補，連接更加緊密的區(qū)域產業(yè)鏈供應鏈。
位于漳浦縣赤土鄉(xiāng)的農光互補集中式光伏項目 林杜鴻 攝
“延鏈補鏈”與“建鏈強鏈”并促
拼經濟，是2023年的關鍵詞。
當前正處于決定全年經濟走勢的關鍵節(jié)點，各地爭分奪秒上項目、抓招商，呈現(xiàn)千帆競發(fā)、百舸爭流之勢。
漳浦如何找準定位，“延鏈補鏈”“建鏈強鏈”？放眼全國產業(yè)分布，《漳浦縣產業(yè)鏈招商地圖》編制出臺，逐漸厘清全縣“2+3”產業(yè)鏈的優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié)，明確了重點發(fā)展工業(yè)經濟、綠色經濟、海洋經濟。
“兩大傳統(tǒng)產業(yè)的上游較優(yōu)，需在中下游延鏈、補鏈；三大新興產業(yè)均有分布龍頭企業(yè)，需建鏈、強鏈。”漳浦縣工信局局長林建國介紹說，以光伏發(fā)電產業(yè)鏈為例，漳浦縣日照時數(shù)長，年總輻射132.76千卡/平方厘米，十分有利于發(fā)展光伏發(fā)電產業(yè)。目前，已有4家規(guī)模以上光伏上游企業(yè)，重點引進一批太陽能電池、光伏組件、逆變器、光伏電站及運營項目，打造完整光伏產業(yè)鏈條。
“地圖還標注每個省份、地區(qū)可與漳浦接洽發(fā)展的特色產業(yè)、相關企業(yè)信息，以及漳浦可承接該種產業(yè)的地塊。”林建國說，地圖中的每個產業(yè)鏈均附帶二維碼，招商工作人員手機掃碼，便可了解產業(yè)鏈招商中詳細的企業(yè)位置，了解產業(yè)集群特點，進而與企業(yè)直接接洽。
在提高招商精準度和及時性之后，一批好項目、大項目相繼落地漳浦。
4月2日，第二季度重點項目集中開竣工13個項目，總投資83.91億元。其中，總投資10億元的漳浦縣金順鑫年產10萬噸環(huán)保包裝膜袋建設項目花落萬安工業(yè)園。“金順鑫從事新能源隔膜材料、新型藥品、食品等可循環(huán)再利用的功能性復合新材料全產業(yè)鏈的研發(fā)和生產制造，項目建成投產后可年產10萬噸復合環(huán)保包裝膜袋，促進周邊環(huán)保包裝產業(yè)實現(xiàn)轉型升級，助力萬安園區(qū)精心打造新材料產業(yè)基地。”林建國認為，該項目的落地既可為傳統(tǒng)食品醫(yī)藥產業(yè)補鏈，更能為百億級精細化工產業(yè)強鏈。
這片沃土中，最熾熱的莫過于前亭工業(yè)園的百億級精細化工產業(yè)。
“古雷石化基地是全國唯一的臺灣石化產業(yè)園區(qū)，漳浦作為古雷的‘老家’，最適宜承接基地下游的精細化工產業(yè)。利用古雷豐富的化工原材料，大力引進和發(fā)展精細化學品和專用化學品相關的精細化工產業(yè)，并帶動引進和發(fā)展醫(yī)藥制劑、染料成品、造紙制劑、食品制劑等下游產業(yè)，打造東部片區(qū)經濟新增長極，構成‘油頭化尾’的龐大產業(yè)集群。”林建國表示，無論從漳浦還是古雷的角度出發(fā)，跨區(qū)域對接，更大意義在于構建起多方共贏的產業(yè)鏈生態(tài)。
聯(lián)盛白卡紙生產車間一角 林弘凱 攝
“筑巢引鳳”與“保暢穩(wěn)鏈”并舉
日前，比遜河年產3300萬件家居裝飾品項目有效盤活萬安園區(qū)29畝閑置用地，項目一期順利步入開工建設的軌道，預計今年年底全面投入生產。
據該項目負責人陳亦峰介紹，比遜河項目于去年6月21日簽約，在政府和各有關部門、園區(qū)的高效服務下，縮短6個月的辦證時限，為項目落地建設按下了“快進鍵”。
良禽擇木而棲。好項目看中的是地方的營商環(huán)境。“招商所有項目簽約后，立即啟動全程代辦服務。”漳浦縣項目工作前期辦常務副主任林慶永說，從制定項目推進計劃，到指定專班代辦服務，一路做好要素保障工作，相關部門不斷總結歸納項目審批服務經驗，構建部門、企業(yè)溝通協(xié)調機制，推行“提前介入+模擬審批+并聯(lián)審查”實施路徑，優(yōu)化各項審批流程。比遜河項目僅用63個工作日就完成土地出讓、規(guī)劃審批、施工圖審查、施工許可等環(huán)節(jié)，實施用地、用海、用林保障協(xié)作配合機制，實現(xiàn)“交地即交證、拿地即開工”。
政策服務齊發(fā)力，助企紓困增動力。“還有什么困難需要解決？”今年來，漳浦實行項目跟蹤責任制和定期分析機制，針對企業(yè)提出的問題和訴求，及時提供“全程、無償、專業(yè)、高效”的服務。
作為省級重點項目，聯(lián)盛林漿紙一體化項目計劃于本月底投產。“為了服務好企業(yè)，2020年該項目正式簽約落戶赤湖鎮(zhèn)后，我們專門成立以縣領導為掛鉤組長的工作領導小組，并在赤湖鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)設立了聯(lián)盛項目指揮部，為企業(yè)零距離上門服務，助推重大項目建設跑出‘加速度’。”聯(lián)盛項目指揮部辦公室綜合組組長陳國輝說，項目部每周召開例會，列出工作清單，倒排工期，推動重點項目早投產、早增效。
“等到投產后，預計每天有上千輛物流運輸車進出園區(qū)。”聯(lián)盛林漿紙一體化項目經理黃建輝說，為了方便企業(yè)運輸車輛進出，指揮部將廠區(qū)外圍的橫六路、騰飛北路、聯(lián)盛北路進行拓寬改造，現(xiàn)在40米寬的馬路已經鋪上瀝青，還在廠區(qū)2號大門路口增設了紅綠燈，讓廠區(qū)員工出行更安全。
多問一句“還有什么困難”，折射的是主動服務意識，也是優(yōu)質營商環(huán)境的重要體現(xiàn)。漳浦縣縣長吳丁順表示，接下來，漳浦將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，以“媽媽式”服務幫助企業(yè)協(xié)調解決發(fā)展中遇到的困難，傾盡所能提供最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)越的環(huán)境、最貼心的服務，讓廣大企業(yè)家在漳浦放心投資，全力以赴推動企業(yè)在漳浦落得快、產得好、做得優(yōu)。
百舸爭流，奮楫者先。
春天里整裝再出發(fā)，漳浦縣正聚勢強鏈，迎風“招”展！
縣長訪談
高水平招商引資蹚出高質量發(fā)展新路
——訪漳浦縣縣長吳丁順
作者：漳州觀察記者 黃小英 杜正藍
漳浦地處閩南金三角，區(qū)位優(yōu)越、資源豐富，素有“金漳浦”美譽。漳州市委市政府把漳浦定位為漳州的“長子”，希望漳浦在全市經濟高質量發(fā)展中走前頭、作表率、當先鋒，對漳浦委以重任、寄予厚望，這是漳浦的榮光，也是沉甸甸的責任。
壓力即動力，行動顯擔當。我們深刻認識到，工業(yè)是經濟最主要的支撐和最關鍵的變量，而這也恰恰是漳浦推進高質量發(fā)展進程中最大的短板弱項。今年以來，漳浦全縣上下聚焦“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”，堅持“突出工業(yè)、突破工業(yè)”，把工業(yè)發(fā)展擺在重中之重的位置，把招商引資作為培育新增長點、擴大優(yōu)質增量的“主引擎”，以大招商引進大項目、培育大產業(yè)、推動大發(fā)展。
招商引資不再是“拾到籃子都是菜”，而是要“提著籃子選菜”。漳浦實施精準招商，按照“提著籃子選菜”的思路制定產業(yè)鏈招商地圖，把謀鏈、擴鏈、補鏈、強鏈與招大引強結合起來，積極推動產業(yè)從數(shù)量型向質量型轉變。全縣一季度完成新簽約項目14個，總投資49.7億元，發(fā)展后勁持續(xù)增強。
招商引資不是“一簽了事”，好環(huán)境，好服務，才能引來“金鳳凰”。我們始終堅持把項目落地建設作為檢驗招商引資成效的重要標尺，把打造良好營商環(huán)境作為“一號工程”，大力推行“招落一體”機制。成立項目代辦服務中心，堅持要素、服務跟著項目走，全面開啟“交地即交證、交證即開工、建成即投產”服務新模式，為項目提供“用地報批—立項備案—工程建設—后期運營”的全過程“媽媽式”服務。今年初以來，已促成三峽海上風電二期、萬洋眾創(chuàng)城、金順鑫等重大項目順利開工。
黨的二十大報告指出，“要堅持以推動高質量發(fā)展為主題”“推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長”。作為推動高質量發(fā)展的“金鑰匙”，招商引資為地方經濟發(fā)展注入源頭活水，有效促進資源要素重組，幫助產業(yè)聚鏈成群。我們將繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，積極服務和深度融入新發(fā)展格局，不斷提高服務質量和水平，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，完善項目跟蹤服務機制，全力以赴將重點項目建設和招商引資工作向縱深推進，切實以高水平招商引資賦能縣域經濟高質量發(fā)展。
來源：福建日報
