負(fù)面影響不容低估
沙特與伊朗間的博弈“牽一發(fā)而動全身”,對地區(qū)格局產(chǎn)生巨大外溢效應(yīng)。概括地說,主要有兩大方面。
首先,教派矛盾日趨升溫,地區(qū)矛盾更加復(fù)雜難解。伊斯蘭教自創(chuàng)始之初就出現(xiàn)了遜尼派與什葉派的分野,但過去相當(dāng)長時期內(nèi),這一矛盾并不突出,至少不是地區(qū)主要矛盾。但2011年中東劇變后,該地區(qū)原有地區(qū)體系日趨動搖,部族、教派矛盾日漸復(fù)蘇。而沙特與伊朗分別是遜尼派和什葉派陣營的主要代表:沙特長期與瓦哈比教派結(jié)盟,沙特國王也以“兩大圣地監(jiān)護(hù)者”和伊斯蘭世界領(lǐng)袖自居;伊朗信仰什葉派,l979年革命后又實(shí)行“教法學(xué)家統(tǒng)治”,并對外“輸出伊斯蘭革命”。因此,當(dāng)前沙特與伊朗地區(qū)博弈,明顯帶有教派沖突色彩。有分析指出,冷戰(zhàn)時期,中東曾出現(xiàn)“阿拉伯冷戰(zhàn)”,即世俗共和制國家與傳統(tǒng)君主國間的對峙。當(dāng)前沙特與伊朗之間的“新冷戰(zhàn)”,更多是以教派劃線,而不是以政治劃線。
由此導(dǎo)致的最終結(jié)果,就是使中東各國政治撕裂加劇、教派矛盾日趨升溫。在伊拉克,伊朗力挺該國什葉派政黨和領(lǐng)導(dǎo)人,伊拉克多數(shù)什葉派政要與伊朗關(guān)系密切。“伊斯蘭國”興起后,伊朗派遣精銳部隊入境助陣,黎巴嫩真主黨也宣稱將在伊拉克對“伊斯蘭國”發(fā)動五倍于在敘利亞的軍事打擊。沙特則竭力扶植伊拉克的遜尼派勢力。自2003年薩達(dá)姆政權(quán)倒臺后,沙特成為伊拉克遜尼派的保護(hù)者,為其提供精神和物質(zhì)支撐,該國遜尼派領(lǐng)導(dǎo)人也追隨沙特立場。在敘利亞,自2011年陷入動蕩后,敘利亞便成為兩大教派矛盾激化的“交匯點(diǎn)”和“輻射源”:巴沙爾政權(quán)得到伊朗等什葉派力量力挺,真主黨也派兵幫助巴沙爾政權(quán)。世俗化程度很高的大馬士革日趨呈現(xiàn)“什葉化”傾向;敘利亞反對派則得到沙特、土耳其等遜尼派國家支持。即使“伊斯蘭國”興起壯大后,沙特和土耳其等仍將“巴沙爾下臺”作為優(yōu)先目標(biāo)。在黎巴嫩,伊朗一直將“真主黨”視為戰(zhàn)略依托,為其提供大量武器、資金和人員培訓(xùn)。沙特等則支持該國的遜尼派力量。在敘利亞危機(jī)升溫后,圍繞“支持還是反對巴沙爾”,黎巴嫩國內(nèi)教派矛盾激化。
中東國家教派矛盾升溫,使中東原有“游戲規(guī)則”被打亂,地區(qū)秩序更加混亂。長期以來,“阿拉伯人不打阿拉伯人”一直是阿拉伯國家共同遵守的政治禁忌。如果說1990年伊拉克入侵科威特開啟了“兄弟鬩于墻”先河的話,那么2011年中東劇變以來,上述禁忌一再被打破:卡塔爾和阿聯(lián)酋出動戰(zhàn)機(jī)參與“圍毆”卡扎菲政府的軍事進(jìn)攻;沙特等海灣國家資助遜尼派反對派推翻巴沙爾政府;2015年3月沙特等阿拉伯國家共同打擊同為阿拉伯人的胡塞武裝。對此,遜尼派教徒(包括穆斯林兄弟會)則清一色地支持沙特。在教派矛盾不甚明顯的科威特,不愿支持這場戰(zhàn)爭的什葉派公民受到攻擊,忠誠度受到質(zhì)疑,在社交媒體上質(zhì)疑這場軍事干預(yù)的活動家遭到逮捕。在巴林,國會議員起草立法,宣布“胡塞武裝的支持者”(主要是什葉派人士)若批評這場軍事行動將被視為犯法。在伊拉克,什葉派為主的“全國聯(lián)盟”等反對沙特的軍事行動,遜尼派為主的“民族主義力量聯(lián)盟”等則支持沙特,并在2015年3月29日議會表決時,否決了什葉派聯(lián)盟提出的譴責(zé)沙特的決議。“這場戰(zhàn)爭不僅有效地激化了伊拉克的教派主義,而且激化了整個地區(qū)什葉派與遜尼派間的矛盾。”這種不祥預(yù)兆表明,在中東原有權(quán)力格局日趨瓦解之后,教派矛盾正取代民族國家矛盾,成為中東主要矛盾之一。這種以教派沖突為底色的矛盾,比單純的國家利益矛盾更難化解。
其次,諸多“局外人”從中漁利。沙特與伊朗地區(qū)博弈加劇,無論是直接參與沖突的沙特與伊朗,還是受到殃及的弱勢國家,無一例外都是受害者。但“鷸蚌相爭,漁翁得利”,反而是那些過去不被中東主流政治接受的“局外人”,則成為這場內(nèi)斗的最大受益者。
一是極端恐怖勢力乘機(jī)作亂。中東劇變后,中東日趨由轉(zhuǎn)型變成亂局,各種極端恐怖組織乘機(jī)滋生,并連地成片:自東向西,出現(xiàn)了阿富汗塔利班、巴基斯坦塔利班、也門“基地組織阿拉伯半島分支”;黎凡特地區(qū)的“伊斯蘭國”、北非“馬格里布基地組織”,利比亞“利比亞伊斯蘭戰(zhàn)斗團(tuán)”、尼日利亞“博科圣地”和索馬里“伊斯蘭青年黨”等恐怖極端組織。這其中,“伊斯蘭國”后來居上,取代“基地”組織成為中東極端恐怖組織的“領(lǐng)頭羊”。目前,“伊斯蘭國”已得到“阿爾及利亞哈里發(fā)戰(zhàn)士”、車臣反叛武裝“遷徙者支持軍”、尼日利亞“博科圣地”、巴基斯坦塔利班等效忠,以及印尼“伊斯蘭祈禱團(tuán)”、菲律賓阿布薩耶夫武裝、烏茲別克斯坦伊斯蘭運(yùn)動等幾十個極端恐怖組織的支持。反恐日趨成為中東國家最緊迫的任務(wù)。
然而,沙特與伊朗無處不在的地區(qū)博弈,導(dǎo)致相關(guān)國家內(nèi)部政治撕裂乃至動蕩失序,政策優(yōu)先目標(biāo)頻頻偏離反恐的主航道,拿不出強(qiáng)有力的反擊措施,從而使“伊斯蘭國”等日趨肆虐。也門危機(jī)就是典型例證。
二是以色列“漁翁得利”。以色列長期生活在阿拉伯世界敵對包圍中,因此最希望的,就是中東伊斯蘭世界陷入內(nèi)訌,無暇或無力對其圍堵。曾任以色列外長的奧代德-伊農(nóng)早在1982年2月就提出,要按照族群和教派,將整個中東分裂為盡可能最小的領(lǐng)土單位。黎巴嫩真主黨總書記納斯魯拉曾指出,美國和以色列企圖肢解伊拉克、黎巴嫩和敘利亞,上述肢解過程完成后,以色列將被“小而平靜的國家”包圍。中東劇變數(shù)年來,中東溫和與激進(jìn)陣營內(nèi)斗加劇,尤其沙特等海灣國家聯(lián)手西方,將矛頭對準(zhǔn)利比亞、敘利亞等地區(qū)反美國家,使相關(guān)國家地緣版圖碎片化趨勢明顯。












