
美國(guó)海外作戰(zhàn)行動(dòng)是否有跡可循
■許 炎 傅婉娟
戰(zhàn)爭(zhēng)都有一個(gè)從醞釀到發(fā)生的過程,不可能毫無征兆地爆發(fā),即使是講求突然性的現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng),在戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前也會(huì)有很多預(yù)兆。作為近些年來大多數(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)的參與者,美軍海外作戰(zhàn)行動(dòng)特別是規(guī)模較大的作戰(zhàn)行動(dòng)還是征兆鮮明、有跡可循。
宣告外交失敗,積極推銷戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)政府公開表示此前圍繞某一爭(zhēng)端展開的一系列外交調(diào)查、斡旋、調(diào)停、調(diào)解、談判等活動(dòng)正式宣告失敗,相關(guān)國(guó)家、團(tuán)體、地區(qū)或國(guó)際組織已經(jīng)放棄作進(jìn)一步努力,爭(zhēng)端變得更加不可調(diào)和,理論上只剩下軍事解決的途徑。美國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)層或其特使異動(dòng),或密集出訪,或熱線頻繁,在國(guó)際上就可能爆發(fā)的戰(zhàn)爭(zhēng)尋求聯(lián)盟的力量、支持的聲音和諒解的交易。與之相呼應(yīng)的還包括中斷外交關(guān)系、關(guān)閉駐外使館、停止交通往來、撤離本國(guó)僑民等更微觀的征兆。這是試圖讓戰(zhàn)爭(zhēng)在美國(guó)可控范圍內(nèi)展開或用以昭告世界表明其師出有名。聯(lián)盟戰(zhàn)略是美國(guó)全球安全戰(zhàn)略的基石,美國(guó)在海外作戰(zhàn)行動(dòng)中通常注重做好盟國(guó)工作,采取聯(lián)盟作戰(zhàn)方式;如果在固有聯(lián)盟無法達(dá)成共識(shí),就會(huì)采取“自愿聯(lián)盟”的形式進(jìn)行武裝干涉。2011年利比亞內(nèi)戰(zhàn),北約、歐盟及G8內(nèi)部未能就是否介入達(dá)成一致,但美法等國(guó)仍組建多國(guó)部隊(duì)進(jìn)行了武裝干涉。
