參考消息網(wǎng)6月12日?qǐng)?bào)道 隨著美國(guó)對(duì)中國(guó)的“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”行為不斷加劇,除在經(jīng)貿(mào)和安全方面推出諸多針對(duì)中國(guó)的措施外,近期又傳出準(zhǔn)備在教育科研領(lǐng)域“找麻煩”。據(jù)美聯(lián)社近期報(bào)道稱(chēng),為針對(duì)所謂中國(guó)“侵害”美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為,特朗普政府計(jì)劃縮短向在美學(xué)習(xí)機(jī)器人、航空和高技術(shù)學(xué)科的留學(xué)生的簽證期限,可能在未來(lái)只向該群體發(fā)放1年期留學(xué)簽證。美政府認(rèn)為,由于上述領(lǐng)域均屬于中國(guó)規(guī)劃的“中國(guó)制造”發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先領(lǐng)域,因此這一限制措施可以有效“保護(hù)”美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。此外,美國(guó)務(wù)院還指出,未來(lái)中國(guó)公民在美高科技企業(yè)出任研究或管理人員也可能受到更嚴(yán)格的限制。
美媒稱(chēng),此次收緊對(duì)中國(guó)學(xué)習(xí)科技專(zhuān)業(yè)的留學(xué)生的簽證限制“早有預(yù)兆”,在去年12月特朗普政府發(fā)布的《國(guó)家安全戰(zhàn)略》中即提出,為減少“經(jīng)濟(jì)盜竊”,可能限制學(xué)習(xí)科技、工程甚至數(shù)學(xué)專(zhuān)業(yè)的外國(guó)留學(xué)生的簽證發(fā)放。美國(guó)《防務(wù)新聞》網(wǎng)站評(píng)論稱(chēng),《國(guó)家安全戰(zhàn)略》中提出的上述觀點(diǎn)顯示,美國(guó)限制外國(guó)留學(xué)生的行為,并非是特朗普針對(duì)近期貿(mào)易糾紛的“一時(shí)興起”,而是一個(gè)“蓄謀已久”的考慮。這體現(xiàn)了美國(guó)對(duì)自身科研成果和先進(jìn)技術(shù)流失的長(zhǎng)期擔(dān)憂(yōu)。
不過(guò),該消息一經(jīng)發(fā)布,即在美國(guó)科技界和學(xué)界受到廣泛的爭(zhēng)議和反對(duì)。有美國(guó)媒體評(píng)論認(rèn)為,限制外國(guó)留學(xué)生簽證或無(wú)法保持美國(guó)的技術(shù)安全,反而會(huì)在很多方面損害美國(guó)的科研創(chuàng)新能力。美國(guó)蘭德公司在2017年12月發(fā)布的一個(gè)研究報(bào)告即認(rèn)為,在美國(guó)的科技研究領(lǐng)域中,有很多專(zhuān)家學(xué)者都是出生在外國(guó)的第一代移民,以及擁有美國(guó)永久居留權(quán)限的外國(guó)公民。在美國(guó)政府所特別“關(guān)心”的機(jī)器人和人工智能領(lǐng)域,外國(guó)背景的研究人員和學(xué)者占比尤其高。報(bào)告認(rèn)為,在這種情況下,只有鼓勵(lì)而非限制外國(guó)公民赴美學(xué)習(xí)并從事高科技研究工作,才能保護(hù)和保持美國(guó)在高新科技領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。簡(jiǎn)而言之,美國(guó)科技界面臨的現(xiàn)狀是,由于對(duì)外國(guó)背景的技術(shù)專(zhuān)家已經(jīng)產(chǎn)生“路徑依賴(lài)”,美國(guó)只有“順?biāo)浦?rdquo;而非將他們“拒之門(mén)外”,才是維系自身優(yōu)勢(shì)的良策。
