同時(shí),美國(guó)政府為限制外國(guó)留學(xué)生的行為提出的主要理由——防止技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)泄露,也在一定程度上屬于“偽命題”。針對(duì)軍工和高新科技產(chǎn)業(yè),美國(guó)早已形成一套“外松內(nèi)緊”的保密制度。雖然其一般科研資源的公開(kāi)程度較高,但在那些真正涉及美國(guó)國(guó)家安全和重要國(guó)家利益的技術(shù)方面,美國(guó)政府從未放松過(guò)管制。而針對(duì)美國(guó)近期頗為“擔(dān)憂”的人工智能等新技術(shù)領(lǐng)域,美國(guó)科技界人士亦表示可以通過(guò)對(duì)授課內(nèi)容的篩選來(lái)控制技術(shù)的泄露流失。
而對(duì)于那些希望在美國(guó)獲得更好的教育科研機(jī)會(huì),或期望與美國(guó)進(jìn)行高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作的人才和企業(yè)來(lái)說(shuō),美國(guó)對(duì)高新技術(shù)日益采取“閉關(guān)鎖國(guó)”態(tài)度的傾向,也無(wú)疑在損害美國(guó)在外國(guó)人才與企業(yè)心中的信譽(yù)形象。美國(guó)科技產(chǎn)業(yè)數(shù)十年來(lái)的持續(xù)高速發(fā)展,與其在吸引外來(lái)人才方面長(zhǎng)期抱有的開(kāi)放態(tài)度有很大的相關(guān)性。而美國(guó)此前為科技人才提供的技術(shù)發(fā)達(dá),資源相對(duì)優(yōu)渥且對(duì)外來(lái)人才相對(duì)包容開(kāi)放的環(huán)境,也是大量外國(guó)技術(shù)人才愿意來(lái)到美國(guó)學(xué)習(xí)工作的重要條件。如果美國(guó)堅(jiān)持限制外國(guó)技術(shù)人才赴美學(xué)習(xí)與工作,固然可以暫時(shí)減少美國(guó)技術(shù)“外流”的可能性,卻會(huì)造成不可逆的吸引力下降和人才流失,進(jìn)而削弱美國(guó)的科研潛力。為“保密”和“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”等具體目標(biāo),影響到美國(guó)科研能力的可持續(xù)發(fā)展,無(wú)疑是一個(gè)“搬起石頭砸自己腳”的得不償失之舉。(文/馬騏騑)

美國(guó)總統(tǒng)特朗普。
