連日來，土耳其在敘利亞北部發(fā)起的“和平之泉”軍事行動持續(xù)升級，引發(fā)國際社會的極大擔憂，并對土耳其施加了強大的壓力。10月17日，土耳其總統(tǒng)埃爾多安會晤美國副總統(tǒng)彭斯，雙方暫時達成“?；饏f(xié)議”。土耳其會執(zhí)行協(xié)議嗎？敘利亞局勢未來將何去何從？

土美達成?；饏f(xié)議

為避免局勢升級，10月17日，美國副總統(tǒng)彭斯率團前往土耳其，土敘局勢出現(xiàn)轉(zhuǎn)機。據(jù)法新社18日報道，土耳其與美國于10月17日達成?；饏f(xié)議。土耳其同意將敘利亞軍事行動暫停五天，條件是庫爾德武裝必須撤出土耳其想在土敘邊境建立的安全區(qū)。

這份協(xié)議對土耳其、庫爾德武裝都有一定緩沖作用。據(jù)《華爾街日報》18日報道，這份協(xié)議不僅為庫爾德武裝撤離提供時間，同時美國、庫爾德人和土耳其也會對長期協(xié)議進行談判。據(jù)法新社報道，美國在對土制裁方面也松了口。彭斯表示土耳其的行動“將在敘利亞民主軍撤出后完全停止”，緊接著美國也會撤回經(jīng)濟制裁。

土耳其簽署?；饏f(xié)議與近日國際社會壓力不斷加大不無關(guān)系。據(jù)《彭博商業(yè)周刊》10月15日報道，美國總統(tǒng)特朗普批準對土實施制裁懲罰措施，將鋼鐵關(guān)稅提高到50％，并暫停1000億美元貿(mào)易談判。同時，美還將對土部分政府高官實施懲罰性制裁。此外，歐盟28國和阿拉伯聯(lián)盟21國集體發(fā)聲，強烈反對土在敘的行動，歐盟多國宣布要暫停對土的武器供應。

借勢下坡選擇讓步

面對國際社會的施壓，土耳其曾一意孤行。據(jù)《每日鏡報》報道，土耳其總統(tǒng)埃爾多安此前聲稱，安卡拉在敘北部的軍事行動不會停止，直到他們的“目標實現(xiàn)”。

然而，在與美國副總統(tǒng)彭斯會面后，埃爾多安轉(zhuǎn)變了態(tài)度。據(jù)彭博社10月18日消息，土耳其方面同意暫停在敘利亞的軍事行動，“立即”?；?20小時。

從強硬到讓步，土耳其為何態(tài)度轉(zhuǎn)變？上海國際問題研究院外交政策研究所研究員、中國中東學會副會長李偉建表示，應明晰土耳其此次軍事行動的目標：“土耳其攻擊庫爾德武裝的基本目標是削弱敘利亞庫爾德人的政治力量，防止土庫爾德人受此鼓舞，對土政府產(chǎn)生威脅；最終目標是將敘庫爾德人與土庫爾德人隔離開來，把敘政府的反對派以及逃避到土的敘難民安置于緩沖區(qū)內(nèi)。”

在此基礎(chǔ)上，土耳其官方表示“?；饏f(xié)議”也是利于土方的。據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社報道，土外長恰武什奧盧表示：“在談判中，我們獲得了想要的結(jié)果。美國已接受建立安全區(qū)的重要性。我們完全達成一致。”他指出，庫爾德武裝會交出他們的重武器，其建立的防御工事也將遭到搗毀。土軍將在敘利亞境內(nèi)建立約20英里縱深的“安全區(qū)”。李偉建分析，土方正是借此次與彭斯的會晤下坡。

執(zhí)行效果有待觀察

如今，土耳其暫時與美國達成“停火協(xié)議”，但這一協(xié)議是否能順利執(zhí)行還有待觀察。

據(jù)美國之音報道，敘利亞庫爾德政界人士阿爾達·謝利爾說：“我們之前申明過，不接受土耳其進入敘利亞領(lǐng)土縱深30公里的建議。”他說，?；鹌陂g，庫爾德人如果遭到進攻將進行自衛(wèi)。

土耳其外長表示，這份一頁長的協(xié)議并非完全“?；?rdquo;，而是“暫停”。如果庫爾德武裝完全離開邊境地區(qū)20英里，這一時間可能會延長。

有分析稱，如果土耳其拒絕或不認真執(zhí)行協(xié)議，其面臨的國際壓力將不會自動消除。CBS新聞網(wǎng)報道稱，美方同意不實施新制裁，如果停火能夠繼續(xù)，將撤銷此前進行的制裁內(nèi)容。李偉建認為，伴隨著美軍撤出敘利亞，迫于美國內(nèi)的輿論壓力，美國政府存在繼續(xù)對土施壓的可能。同時俄、土、伊三國聯(lián)盟的實際意義減弱，俄也會對土的行動采取進一步制約措施。”

俄羅斯也已邀請埃爾多安訪問莫斯科，與俄總統(tǒng)普京舉行會談。

俄羅斯的態(tài)度至關(guān)重要。隨著美國撤軍敘利亞，敘、俄軍隊迅速填補空白。據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社報道，10月17日，敘利亞政府軍已緊急部署到敘東北部，并自2014年以來首次進入拉卡市，設(shè)立了自己的觀察哨。（作者 張曉潔 陳青冰）

《 人民日報海外版 》（ 2019年10月19日 第 06 版）