6月10日,美國《洛杉磯時報》網(wǎng)站刊文聲稱,美國的一些亞洲盟友拒絕了美國在其領(lǐng)土上部署中程導(dǎo)彈的計劃。自美國退出《中導(dǎo)條約》后,對于美國將如何發(fā)展與部署中程導(dǎo)彈,各國都非常關(guān)注,因?yàn)轭愃撇渴馃o疑將對相關(guān)區(qū)域的安全環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
美國在退出《中導(dǎo)條約》之初就透露希望在亞太地區(qū)部署中程導(dǎo)彈的想法。2019年8月2日,美國宣布正式退出《中導(dǎo)條約》。第二天,赴澳大利亞參加外交與防務(wù)會談的美國國防部長馬克·埃斯珀就向隨行記者表示,要將新研發(fā)的陸基中程導(dǎo)彈部署在亞洲地區(qū),但其拒絕透露部署時間和地點(diǎn)。
隨著美國軍事戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,美國一些高級官員認(rèn)為,為了在亞洲地區(qū)展開大國軍事競爭,部署中程導(dǎo)彈是一種有效的競爭手段,“在亞洲部署數(shù)百枚非核彈頭導(dǎo)彈將使西太平洋的力量對比迅速重新回到有利于美國的狀態(tài)”。因此,該計劃是美國未來十年在亞洲增強(qiáng)軍力的核心內(nèi)容,預(yù)計將消耗數(shù)百億美元的國防預(yù)算。
在技術(shù)層面,中程導(dǎo)彈因其飛行時間短、距離近、可被探測和防御的時間短、防御攔截難度大,且同時能根據(jù)需要搭載核彈頭等特點(diǎn),被稱為是最危險的導(dǎo)彈。而對于美國來說,在對手周邊國家部署中程導(dǎo)彈,無論是生產(chǎn)成本還是部署成本,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于射程1萬公里的洲際彈道導(dǎo)彈,還能夠分擔(dān)與轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險。因此,美國軍方一直在測試幾種可部署的新型短程和中程導(dǎo)彈,其中就包括可以部署在關(guān)島的彈道導(dǎo)彈,以及可裝在卡車上的機(jī)動發(fā)射導(dǎo)彈。
美國國防部審計長戴維·諾奎斯特曾在參議院聽證會上表示,中程導(dǎo)彈特別適合西太平洋戰(zhàn)區(qū),因此美國將研制這類導(dǎo)彈并部署在亞太地區(qū)。就在退出《中導(dǎo)條約》幾天后,美國即成功試射了一枚由機(jī)動發(fā)射裝置發(fā)射的陸基巡航導(dǎo)彈。據(jù)悉,美國正在研制兩種中程導(dǎo)彈,一種是射程約為1000公里的常規(guī)低空巡航導(dǎo)彈,可能將在18個月內(nèi)部署;另一種是射程3000公里-4000公里的彈道導(dǎo)彈,可以裝備超音速彈頭,但可能需要5年或更長時間才能部署。
但美國的亞洲盟友對此并不“熱心”。退出《中導(dǎo)條約》后,美國國防部長埃斯珀先后訪問了日本、韓國、澳大利亞、菲律賓等國“摸底”,日本是美國尋求的主要目標(biāo)。美國認(rèn)為,作為盟友的日本到現(xiàn)在為止一枚中程導(dǎo)彈都沒有,有必要糾正這種明顯的不平衡狀態(tài)。對此,日本政府態(tài)度曖昧,但是日本社會卻反應(yīng)強(qiáng)烈。日本《每日新聞》發(fā)表社論稱,如果美國在日本部署導(dǎo)彈,那將進(jìn)一步助推軍備競賽,這對處于最前沿的日本而言很危險。同時,這種做法違背了日本專守防衛(wèi)的基本方針,民眾在感情上也難以接受。
由于美國部署中程導(dǎo)彈將會極大影響韓國與中國、俄羅斯的關(guān)系,也會急劇惡化韓朝關(guān)系,因此韓國對此極為謹(jǐn)慎。韓國國防部發(fā)言人崔賢洙曾表示,韓國不計劃在其領(lǐng)土內(nèi)部署美國的中程導(dǎo)彈。韓國《中央日報》發(fā)文稱,一旦韓國成為美國導(dǎo)彈部署地點(diǎn),有可能引發(fā)比2017年“薩德”事件更嚴(yán)重的韓中對立,因?yàn)樯涑虜?shù)千公里的中程導(dǎo)彈,威脅要遠(yuǎn)大于“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)。
澳大利亞總理斯科特·莫里森則否認(rèn)收到了美方的類似提議,直言沒有考慮這個選項(xiàng)。同時,由于澳大利亞距離中國較遠(yuǎn),部署中程導(dǎo)彈實(shí)際意義并不大。菲律賓總統(tǒng)杜特爾特在2019年8月明確表示,不會允許美國在菲律賓部署中程導(dǎo)彈或核武器,并且直言:“這永遠(yuǎn)不會發(fā)生。”
美國在亞太地區(qū)部署中程導(dǎo)彈的做法無疑會打破本就脆弱的戰(zhàn)略平衡,并引發(fā)軍備競賽。奧巴馬政府時期的軍控官員亞歷山德拉·貝爾認(rèn)為,“這樣做幼稚且危險……我們不去研究如何避免全面軍備競賽,(反而部署更多導(dǎo)彈),這算是我們打響的第一槍嗎?”
俄羅斯對美國的這一挑釁性舉動也表示強(qiáng)烈反對。2019年12月,俄羅斯國防部長謝爾蓋·紹伊古在國防部年度會議上表示,美國退出《中導(dǎo)條約》后,五角大樓正在不斷加強(qiáng)其打擊能力,使其戰(zhàn)備時間大大縮短。俄羅斯總統(tǒng)普京為此表示,“我們必須監(jiān)測美國在世界各地部署這種導(dǎo)彈(中程導(dǎo)彈)的可能性,首先是在歐洲和亞太地區(qū)。”
俄羅斯聯(lián)邦委員會議員阿列克謝·普什科夫在評估美國試射新型中程導(dǎo)彈的后果時認(rèn)為,美國如果在其歐洲盟友中部署這些試射的導(dǎo)彈,將給歐洲盟友造成“黑暗前景”,即使歐洲重返冷戰(zhàn)時代的核對抗?fàn)顟B(tài)。而這一評估也完全適用于美國的亞洲盟友。
中國外交部軍控司司長傅聰明確表示,中方對美方宣布試驗(yàn)、部署陸基中程導(dǎo)彈計劃,特別是對美方一些高級官員宣稱將“盡早”在亞太地區(qū)部署中程導(dǎo)彈深表關(guān)切。中方呼吁美方保持克制。如果美方在該地區(qū)部署陸基中程導(dǎo)彈,中方絕不會坐視不理,將被迫采取反制措施。中方呼吁域內(nèi)國家不要允許美國在其領(lǐng)土部署陸基中程導(dǎo)彈,因?yàn)榇伺e無益于這些國家的安全利益。
(藍(lán)鷹)

