【環(huán)球時(shí)報(bào)記者任重 柳玉鵬 陳翔】圍繞伊核協(xié)議的更激烈較量拉開了序幕。據(jù)伊朗國家通訊社12日報(bào)道，美國常駐聯(lián)合國代表克拉夫特當(dāng)天向安理會(huì)提交了一份精簡版草案，要求聯(lián)合國無限期延長對伊朗的武器禁運(yùn)。而美國在6月份提出的一份長達(dá)7頁、共35個(gè)段落的草案遭到了中國、俄羅斯、英國及法國外交人員的反對。路透社稱，安理會(huì)將在本周對美國提出的精簡版草案進(jìn)行投票，但能否獲得通過值得懷疑。伊朗總統(tǒng)魯哈尼12日警告稱，任何企圖延長對伊武器禁運(yùn)的行為都違反了伊核協(xié)議。如果安理會(huì)支持新草案，其發(fā)起者將面臨嚴(yán)重后果。
據(jù)美聯(lián)社12日報(bào)道，根據(jù)伊核協(xié)議，對伊朗的武器禁運(yùn)將于今年10月到期。美國6月份提出的草案中有一些條款因?yàn)槌隽宋淦鹘\(yùn)的范圍而遭到反對，包括授權(quán)所有聯(lián)合國成員國在機(jī)場、海關(guān)和自由貿(mào)易區(qū)對從伊朗入境或過境的貨物進(jìn)行檢查，只要成員國“有合理理由相信貨物中含有違禁物品”。另一項(xiàng)條款則譴責(zé)2019年9月對沙特的襲擊以及2019年12月對伊拉克軍事基地和美國駐巴格達(dá)大使館的襲擊，稱伊朗應(yīng)對此負(fù)責(zé)。而美國最新提交的精簡草案只有4個(gè)段落。
卡塔爾半島電視臺(tái)13日稱，克拉夫特表示，新草案“考慮了安理會(huì)的意見，做了大家都知道應(yīng)該做的事情——擴(kuò)大武器禁運(yùn)，防止伊朗自由買賣常規(guī)武器。作為世界頭號恐怖主義支持國，伊朗不應(yīng)被賦予可以造成更大傷害的手段，這是常識(shí)。”她說：“如果不延長武器禁運(yùn)，這將是對創(chuàng)建聯(lián)合國所依賴的神圣責(zé)任的嘲笑。”伊朗常駐聯(lián)合國代表拉萬希12日在推特上回懟道，“美國被迫從其決議草案中后退……并提出了另一個(gè)版本。兩份草案在性質(zhì)和目標(biāo)上都很相似，相信安理會(huì)會(huì)再次拒絕。”
半島電視臺(tái)稱，美國的這項(xiàng)草案至少要獲得9票支持才能通過，并且五個(gè)安理會(huì)常任理事國都不能使用否決權(quán)，但俄羅斯和中國已經(jīng)明確表示將針對該草案使用否決權(quán)。上月，俄羅斯外長和中國外長分別致函聯(lián)合國秘書長古特雷斯和安理會(huì)，對美國試圖無限期延長對伊武器禁運(yùn)的做法提出了尖銳批評。他們表示，如果任何此類決議在安理會(huì)15個(gè)成員國中獲得9票以及更多贊成，他們將投出否決票。
此前，英國、法國和德國試圖就美國要求延長對伊朗武器禁運(yùn)的提議與俄羅斯和中國達(dá)成和解，但未成功。路透社援引聯(lián)合國一名中國外交官的話稱，沒有理由贊同美國的提議，因?yàn)檠娱L對伊朗武器禁運(yùn)缺乏法律依據(jù)，并將破壞繼續(xù)維持伊核協(xié)議的努力。俄羅斯衛(wèi)星通訊社13日引述俄外長拉夫羅夫的話說，美方提出對伊朗的武器禁運(yùn)問題無客觀理由。他表示，向伊朗供應(yīng)軍事技術(shù)裝備的“許可程序”具有臨時(shí)性，這樣做是為了啟動(dòng)伊核協(xié)議，而如今已不具有現(xiàn)實(shí)意義。在2020年10月18日之后繼續(xù)限制對伊朗武器供應(yīng)“從未在計(jì)劃之中且無任何法律或其他理由可以修改這一理解。”
《華盛頓郵報(bào)》稱，根據(jù)美國防情報(bào)局預(yù)測，如果武器禁運(yùn)取消，伊朗可能會(huì)嘗試購買俄羅斯的蘇-30戰(zhàn)斗機(jī)、雅克-130教練機(jī)和T-90坦克等。美國國務(wù)卿蓬佩奧表示，如果他們的決議被否決，美國將援引伊核協(xié)議中的“立刻恢復(fù)”機(jī)制，恢復(fù)聯(lián)合國對伊朗的所有制裁。
俄羅斯衛(wèi)星通訊社12日引述俄東方學(xué)家潘克拉堅(jiān)科的分析稱，擴(kuò)大對伊武器禁運(yùn)現(xiàn)在是整個(gè)反伊朗陣線的一項(xiàng)主要任務(wù)，這一陣線從美國延伸到波斯灣，再到以色列。為了達(dá)到這一目的，美國盡全力游說其他國家。聯(lián)合國安理會(huì)也將為此展開激烈的較量。有分析認(rèn)為，由于美國提出的議案最終會(huì)被中俄兩國否決，美國已經(jīng)開始考慮如何繞開安理會(huì)對伊朗實(shí)施制裁。如此一來，美國只有實(shí)行單方面制裁這一種選擇。未來無論美國提出的議案結(jié)局如何，美國都不會(huì)允許向伊朗運(yùn)送任何武器，美俄中等國就伊核問題的對峙將進(jìn)入一個(gè)新的階段。
