之前4年間,特朗普政府秉持的“美國優(yōu)先”理念,對美與盟友的關(guān)系造成了嚴(yán)重沖擊。延續(xù)幾十年的英美“特殊關(guān)系”也未能幸免,近年來有弱化的趨勢。然而,密切的種族血緣、高度的身份認(rèn)同和緊密的經(jīng)濟(jì)社會聯(lián)系,使英美之間維系著比其他盟友更為深入的特殊防務(wù)關(guān)系。
具體而言,這種特殊防務(wù)關(guān)系,由情報、核武器和軍事交流三大領(lǐng)域高度制度化的合作共同支撐。
從1946年3月英美簽訂情報協(xié)定、肇始“五眼聯(lián)盟”算起,英美在情報領(lǐng)域的密切合作已長達(dá)70多年。尤其是,英國政府通信總部與美國國家安全局互不監(jiān)聽對方政府,更彰顯了英美間的高度互信,與美國長期監(jiān)聽其他一些重要盟友形成了鮮明對比。近年來,由于美國情報部門懷疑俄羅斯利用網(wǎng)絡(luò)攻擊手段干預(yù)美國大選,應(yīng)對俄羅斯的網(wǎng)絡(luò)安全威脅成為英美情報合作的新重點(diǎn)。
以《英美共同防衛(wèi)協(xié)定》和《英美北極星軍售協(xié)定》為基石,英美兩國成立了17個聯(lián)合工作小組,在涉及核武器的各領(lǐng)域進(jìn)行細(xì)致的分工協(xié)同。這也使得英國成為世界上分享美國核機(jī)密最多的國家。英國還租用了美國最先進(jìn)的“三叉戟Ⅱ”D-5型潛射導(dǎo)彈,作為其核運(yùn)載系統(tǒng)。目前這一導(dǎo)彈僅美英兩國海軍可以使用。此外,為共同促進(jìn)核研究和防止核擴(kuò)散,英國國家核試驗(yàn)室與美國橡樹嶺國家實(shí)驗(yàn)室于2018年9月簽署備忘錄,同意在核相關(guān)項(xiàng)目中開展合作。
除了在北約這一多邊安全合作平臺進(jìn)行合作外,英美雙邊軍事交流合作也十分活躍。目前美軍在英國駐有約8700名官兵,美國還計劃向其位于英國萊肯希思的空軍基地增派軍人和F-35戰(zhàn)斗機(jī)。英軍則在美國本土的各司令部派有約750名參謀人員,其中約有50人在位于佛羅里達(dá)的美國中央司令部常駐,參與制定美國對中東和中亞的軍事戰(zhàn)略??梢哉f,英國對美國軍事戰(zhàn)略制定的影響力,高于美國其他任何盟友。英美兩軍還定期舉行聯(lián)合軍演和互派軍官授課。在此基礎(chǔ)上,兩國還于2012年簽署協(xié)定,在武器研發(fā)上密切合作,以提高武器系統(tǒng)互通性,提高聯(lián)合作戰(zhàn)水平。(海 鏡)
(來源:解放軍報)
