澳需適應沒有美國的新亞洲

　　【澳】休·懷特

　　如今，澳大利亞人頗為焦慮地在東亞面臨新的現(xiàn)實。直到現(xiàn)在，他們依然依賴于地區(qū)外的全球大國——首先是英國，然后是美國，來確保本國安全并塑造亞洲，使之符合自身利益。這是可能實現(xiàn)的，因為英國曾經(jīng)是全球最富有、最強大的國家，同時也曾是在亞洲最具統(tǒng)治地位的戰(zhàn)略大國，當英國力量衰弱后，美國取而代之。

　　在贏得冷戰(zhàn)勝利之后，美國看上去似乎可以無限期地維持在亞洲的主導地位。澳大利亞人高興地預測，美國會一直留在那里，確保自己的安全，并讓亞洲變得安全。

　　然而，事實并非如此。隨著中國力量的增長，美國在亞洲地區(qū)的力量和影響力正在不斷下降。十年來，中美兩國一直在競爭地區(qū)領導地位，美國試圖努力維系其在東亞的首要地位，中國則努力取而代之。

　　現(xiàn)在，很明顯，中國在這場競爭中占據(jù)上風。澳大利亞人由此面臨一個現(xiàn)實：在短時期內(nèi)(10年或20年)，美國可能不會在亞洲繼續(xù)扮演重要的戰(zhàn)略角色，中國將會崛起成為亞洲首要強國。

　　這一變化的最明顯原因是特朗普。他的“美國第一”政策表明，他對于維持美國在亞洲的領導地位并不感興趣，他治下的混亂美國政府似乎也無力推進維系這一領導地位所要求的外交政策。

　　然而，美國將東亞領導權拱手讓給中國的更深層次原因絕不僅僅是特朗普。這反映出了世界財富和權力的根本性轉(zhuǎn)折，中國正在快速崛起，并將取代美國成為世界最大經(jīng)濟體。隨著中國的實力相較于美國的不斷增長，美國與中國競爭亞洲領導地位的風險和成本也在上升。

　　與奧巴馬總統(tǒng)治下相比，顯然，這些成本和風險已經(jīng)上升到了美國不愿意承擔的程度。我們可以從奧巴馬“重返亞太”政策的失敗中看出端倪。該政策本意是要阻止北京挑戰(zhàn)華盛頓的地區(qū)領導權，但華盛頓卻從未愿意付出足夠的資源來實現(xiàn)這一目標。

　　與之相反的是，面對北京的行動，美國選擇了退縮，這給美國的地區(qū)領導權帶來了傷害，也提升了中國的領導地位。無論是誰在去年的美國大選中勝出，都會面臨同樣的根本性問題：中國現(xiàn)在太強大，在太多方面對美國而言太重要，以至于美國沒有能力有效應對北京對于地區(qū)領導權的訴求。如果美國在地區(qū)領導權的競爭中失利，我們將在很長時間內(nèi)難以看到美國對亞洲進行戰(zhàn)略性接觸。