據(jù)報道，3月16日下午，美國和日本防長與外長“2+2”會談在日本首都東京開始舉行，3月17日結(jié)束。報道稱，結(jié)束此次與日本的會談后，美國國務(wù)卿布林肯和國防部長奧斯汀還將飛赴韓國，與韓國的外長、防長舉行“2+2”會談。據(jù)了解，這是布林肯與奧斯汀首次對亞洲進行訪問，也是兩人就職以來的首次外訪。那么，美國新任國務(wù)卿和國防部長就職后首訪選擇日本和韓國有何企圖？美國高官的此次出訪能否拼湊出所謂的“東北亞鐵三角”？就相關(guān)話題，總臺央廣記者專訪了軍事觀察員杜文龍。
3月16日，訪問日本的美國國務(wù)卿安東尼·布林肯（左二）和國防部長勞埃德·奧斯汀（左三）與日本外務(wù)大臣茂木敏充（右一）和防衛(wèi)大臣岸信夫（右二）一同在日本在東京出席“2+2”會談。 新華社 圖
根據(jù)美國國務(wù)院公布的行程，美國國務(wù)卿布林肯和國防部長奧斯汀3月16日至3月17日，與日本外相茂木敏充和防衛(wèi)相岸信夫在東京舉行美日“2+2”會晤。3月17日至3月18日，美國國務(wù)卿和國防部長將前往首爾，同韓國外長鄭義溶和防長徐旭進行美韓“2+2”會晤。軍事觀察員杜文龍認為，美國國務(wù)卿和國防部長將日韓作為首訪對象，有修復盟友關(guān)系、進一步推進實施所謂“印太戰(zhàn)略”的考量。
杜文龍：美國國務(wù)卿和國防部長之所以將日本和韓國作為首訪對象，第一是為了要修復與日本、韓國的盟友關(guān)系。我們知道，在特朗普政府執(zhí)政時期，美國在駐軍費用等問題上，對日韓進行敲詐勒索，導致了美國與日韓的盟友關(guān)系緊張。在這種狀態(tài)下，日本和韓國在美國的戰(zhàn)略棋盤中能發(fā)揮什么作用，其實是存疑的。美國國務(wù)卿和國防部長就職以來首訪日韓，目的還是想從外交和軍事方面，修正與日韓的關(guān)系，抹除特朗普政府時期留給日韓的這種“灰色印象”。
第二，也說明美國目前高度重視所謂的“印太戰(zhàn)略”，并在逐步向前推進“印太戰(zhàn)略”。如果美國處理好與日韓的關(guān)系，它在推進“印太戰(zhàn)略”過程中，就能夠多兩個堅實的盟友。另外，美國最近也出臺了所謂的“太平洋威懾計劃”，日韓在其中也發(fā)揮著重要作用。美國如果依托日韓實施“太平洋威懾計劃”，那它的島鏈戰(zhàn)略就有可能發(fā)生重大調(diào)整，也就是說“第一島鏈”注重進攻，“第二島鏈”注重攻防結(jié)合。這樣一來，不僅會使美國改善兵力部署情況，而且也會提升整體作戰(zhàn)效能。
所以從目前看，布林肯和奧斯汀這次出訪日韓的目的，一方面是從戰(zhàn)略上去修復與日韓這兩個傳統(tǒng)盟友的關(guān)系，另一方面也是在實質(zhì)性地推進它在亞太地區(qū)的“大國競爭”。
報道稱，美國國務(wù)卿布林肯和防長奧斯汀在訪問亞洲前，大肆宣揚所謂“中國威脅論”，還聲稱要拉盟友一起打造針對中國的“可信的威懾”。然而，日韓媒體在報道中雖然大談盟友關(guān)系，卻避開直接針對中國。軍事觀察員杜文龍認為，這暴露出日韓與美國在對華政策方面存在分歧。
杜文龍：美國的主要目標是圍堵中國，但是日本和韓國作為中國的近鄰，如果緊跟美國的戰(zhàn)車，與中國進行包括軍事威懾在內(nèi)的各種對峙，勢必會對日韓兩國構(gòu)成嚴重傷害。
對于日本和韓國來說，雖然都很看重與美國的盟友關(guān)系，但是兩國也非常清楚，他們與中國之間存在著巨大的經(jīng)濟利益關(guān)系。所以，日韓在對華政策方面，并不希望真正走向“前臺”。但是，美國提出的所謂“印太戰(zhàn)略”的基本目標，就是美國自己不出頭，讓盟友沖在最前線去當“炮灰”。所以，這就不得不令日韓兩國權(quán)衡其中利弊，如果自己本國的利益將要受到重大損害，那這樣的聯(lián)盟還有什么價值？
表面上看，美國國務(wù)卿和國防部長對日韓的訪問如火如荼，似乎日韓與美國保持了緊密的同盟關(guān)系。但實際上，日本和韓國有可能會對美國“退避三舍”。
在美國極力推動實施“印太戰(zhàn)略”的背景下，美日韓三國能否成為“東北亞鐵三角”？對于這個問題，軍事觀察員杜文龍認為，鑒于目前日韓關(guān)系惡化以及各方利益訴求不一致，美日韓很難建立起堅挺的“鐵三角”關(guān)系。
杜文龍：目前，美日韓三國的戰(zhàn)略利益選項是不一樣的。美國在亞太地區(qū)將軍事威懾作為選項，而日本和韓國是在謀求國家的發(fā)展。所以從戰(zhàn)略目標上，美日韓“三匹馬”拉一個“車”，各往各方使勁，這個“車”一定會翻。因為，美日韓這三個國家的關(guān)系并不平等，有著三六九等之分。而且，日本、韓國、美國之間的關(guān)系，緊密程度也不一樣。比如，日本與韓國要想全面恢復政治關(guān)系和經(jīng)濟關(guān)系，實現(xiàn)起來就很不容易。歷史上，日韓之間不僅有慰安婦問題，還有勞工問題，這些問題一直沒有得到徹底解決；在當下，韓日之間還有島嶼爭端，都宣稱對兩座小島（韓國稱“獨島”，日本稱“竹島”）擁有主權(quán)，兩國為此在海上還經(jīng)常“劍拔弩張”。在這種狀態(tài)下，美國要想彌合韓日之間的關(guān)系，收效如何不言而喻。所以，無論是從戰(zhàn)略目標角度，還是從日韓兩國的國家關(guān)系去分析，美日韓要想形成所謂“東北亞鐵三角”難度很大。（記者 王冰）
（來源：央廣網(wǎng)）
