據(jù)報(bào)道，3月16日下午，美國(guó)和日本防長(zhǎng)與外長(zhǎng)“2+2”會(huì)談在日本首都東京開始舉行，3月17日結(jié)束。報(bào)道稱，結(jié)束此次與日本的會(huì)談后，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯和國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀還將飛赴韓國(guó)，與韓國(guó)的外長(zhǎng)、防長(zhǎng)舉行“2+2”會(huì)談。據(jù)了解，這是布林肯與奧斯汀首次對(duì)亞洲進(jìn)行訪問，也是兩人就職以來的首次外訪。那么，美國(guó)新任國(guó)務(wù)卿和國(guó)防部長(zhǎng)就職后首訪選擇日本和韓國(guó)有何企圖？美國(guó)高官的此次出訪能否拼湊出所謂的“東北亞鐵三角”？就相關(guān)話題，總臺(tái)央廣記者專訪了軍事觀察員杜文龍。
3月16日，訪問日本的美國(guó)國(guó)務(wù)卿安東尼·布林肯（左二）和國(guó)防部長(zhǎng)勞埃德·奧斯?。ㄗ笕┡c日本外務(wù)大臣茂木敏充（右一）和防衛(wèi)大臣岸信夫（右二）一同在日本在東京出席“2+2”會(huì)談。 新華社 圖
根據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院公布的行程，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯和國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀3月16日至3月17日，與日本外相茂木敏充和防衛(wèi)相岸信夫在東京舉行美日“2+2”會(huì)晤。3月17日至3月18日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿和國(guó)防部長(zhǎng)將前往首爾，同韓國(guó)外長(zhǎng)鄭義溶和防長(zhǎng)徐旭進(jìn)行美韓“2+2”會(huì)晤。軍事觀察員杜文龍認(rèn)為，美國(guó)國(guó)務(wù)卿和國(guó)防部長(zhǎng)將日韓作為首訪對(duì)象，有修復(fù)盟友關(guān)系、進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施所謂“印太戰(zhàn)略”的考量。
杜文龍：美國(guó)國(guó)務(wù)卿和國(guó)防部長(zhǎng)之所以將日本和韓國(guó)作為首訪對(duì)象，第一是為了要修復(fù)與日本、韓國(guó)的盟友關(guān)系。我們知道，在特朗普政府執(zhí)政時(shí)期，美國(guó)在駐軍費(fèi)用等問題上，對(duì)日韓進(jìn)行敲詐勒索，導(dǎo)致了美國(guó)與日韓的盟友關(guān)系緊張。在這種狀態(tài)下，日本和韓國(guó)在美國(guó)的戰(zhàn)略棋盤中能發(fā)揮什么作用，其實(shí)是存疑的。美國(guó)國(guó)務(wù)卿和國(guó)防部長(zhǎng)就職以來首訪日韓，目的還是想從外交和軍事方面，修正與日韓的關(guān)系，抹除特朗普政府時(shí)期留給日韓的這種“灰色印象”。
第二，也說明美國(guó)目前高度重視所謂的“印太戰(zhàn)略”，并在逐步向前推進(jìn)“印太戰(zhàn)略”。如果美國(guó)處理好與日韓的關(guān)系，它在推進(jìn)“印太戰(zhàn)略”過程中，就能夠多兩個(gè)堅(jiān)實(shí)的盟友。另外，美國(guó)最近也出臺(tái)了所謂的“太平洋威懾計(jì)劃”，日韓在其中也發(fā)揮著重要作用。美國(guó)如果依托日韓實(shí)施“太平洋威懾計(jì)劃”，那它的島鏈戰(zhàn)略就有可能發(fā)生重大調(diào)整，也就是說“第一島鏈”注重進(jìn)攻，“第二島鏈”注重攻防結(jié)合。這樣一來，不僅會(huì)使美國(guó)改善兵力部署情況，而且也會(huì)提升整體作戰(zhàn)效能。
所以從目前看，布林肯和奧斯汀這次出訪日韓的目的，一方面是從戰(zhàn)略上去修復(fù)與日韓這兩個(gè)傳統(tǒng)盟友的關(guān)系，另一方面也是在實(shí)質(zhì)性地推進(jìn)它在亞太地區(qū)的“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”。
報(bào)道稱，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯和防長(zhǎng)奧斯汀在訪問亞洲前，大肆宣揚(yáng)所謂“中國(guó)威脅論”，還聲稱要拉盟友一起打造針對(duì)中國(guó)的“可信的威懾”。然而，日韓媒體在報(bào)道中雖然大談盟友關(guān)系，卻避開直接針對(duì)中國(guó)。軍事觀察員杜文龍認(rèn)為，這暴露出日韓與美國(guó)在對(duì)華政策方面存在分歧。
杜文龍：美國(guó)的主要目標(biāo)是圍堵中國(guó)，但是日本和韓國(guó)作為中國(guó)的近鄰，如果緊跟美國(guó)的戰(zhàn)車，與中國(guó)進(jìn)行包括軍事威懾在內(nèi)的各種對(duì)峙，勢(shì)必會(huì)對(duì)日韓兩國(guó)構(gòu)成嚴(yán)重傷害。
對(duì)于日本和韓國(guó)來說，雖然都很看重與美國(guó)的盟友關(guān)系，但是兩國(guó)也非常清楚，他們與中國(guó)之間存在著巨大的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。所以，日韓在對(duì)華政策方面，并不希望真正走向“前臺(tái)”。但是，美國(guó)提出的所謂“印太戰(zhàn)略”的基本目標(biāo)，就是美國(guó)自己不出頭，讓盟友沖在最前線去當(dāng)“炮灰”。所以，這就不得不令日韓兩國(guó)權(quán)衡其中利弊，如果自己本國(guó)的利益將要受到重大損害，那這樣的聯(lián)盟還有什么價(jià)值？
表面上看，美國(guó)國(guó)務(wù)卿和國(guó)防部長(zhǎng)對(duì)日韓的訪問如火如荼，似乎日韓與美國(guó)保持了緊密的同盟關(guān)系。但實(shí)際上，日本和韓國(guó)有可能會(huì)對(duì)美國(guó)“退避三舍”。
在美國(guó)極力推動(dòng)實(shí)施“印太戰(zhàn)略”的背景下，美日韓三國(guó)能否成為“東北亞鐵三角”？對(duì)于這個(gè)問題，軍事觀察員杜文龍認(rèn)為，鑒于目前日韓關(guān)系惡化以及各方利益訴求不一致，美日韓很難建立起堅(jiān)挺的“鐵三角”關(guān)系。
杜文龍：目前，美日韓三國(guó)的戰(zhàn)略利益選項(xiàng)是不一樣的。美國(guó)在亞太地區(qū)將軍事威懾作為選項(xiàng)，而日本和韓國(guó)是在謀求國(guó)家的發(fā)展。所以從戰(zhàn)略目標(biāo)上，美日韓“三匹馬”拉一個(gè)“車”，各往各方使勁，這個(gè)“車”一定會(huì)翻。因?yàn)?，美日韓這三個(gè)國(guó)家的關(guān)系并不平等，有著三六九等之分。而且，日本、韓國(guó)、美國(guó)之間的關(guān)系，緊密程度也不一樣。比如，日本與韓國(guó)要想全面恢復(fù)政治關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)起來就很不容易。歷史上，日韓之間不僅有慰安婦問題，還有勞工問題，這些問題一直沒有得到徹底解決；在當(dāng)下，韓日之間還有島嶼爭(zhēng)端，都宣稱對(duì)兩座小島（韓國(guó)稱“獨(dú)島”，日本稱“竹島”）擁有主權(quán)，兩國(guó)為此在海上還經(jīng)常“劍拔弩張”。在這種狀態(tài)下，美國(guó)要想彌合韓日之間的關(guān)系，收效如何不言而喻。所以，無論是從戰(zhàn)略目標(biāo)角度，還是從日韓兩國(guó)的國(guó)家關(guān)系去分析，美日韓要想形成所謂“東北亞鐵三角”難度很大。（記者 王冰）
（來源：央廣網(wǎng)）
