美國總統(tǒng)拜登近日發(fā)表講話稱,美國在阿富汗的軍事任務(wù)將于8月31日結(jié)束。飽受戰(zhàn)亂之苦的阿富汗,再次被推到了關(guān)乎國家命運(yùn)的十字路口。
近期,美國及其西方盟友不負(fù)責(zé)任的倉促撤軍,導(dǎo)致阿富汗出現(xiàn)一系列“因撤生亂”的后果。塔利班繼續(xù)推進(jìn)其攻勢,據(jù)稱,其已經(jīng)開始從占領(lǐng)鄉(xiāng)村地區(qū)轉(zhuǎn)向?qū)Τ鞘邪l(fā)動(dòng)進(jìn)攻。阿富汗政府軍也在多個(gè)省份展開行動(dòng)。盡管雙方都在釋放于己有利的樂觀戰(zhàn)場信息,但相比之下,更令人擔(dān)心的是阿富汗政府軍能否扛得住塔利班的攻勢。
與此同時(shí),阿富汗政府與塔利班在伊朗舉行對(duì)話會(huì)后發(fā)表聲明,一致認(rèn)為戰(zhàn)爭不能解決阿富汗危機(jī),應(yīng)致力于政治解決當(dāng)前危機(jī)。
顯然,政治對(duì)話解決問題仍最符合阿富汗沖突各方和廣大民眾的利益。阿富汗政府和塔利班都需要明白,軍事上雙方都難以在短期內(nèi)戰(zhàn)勝對(duì)方。從政府軍方面來看,過去在美軍的幫助下都未能戰(zhàn)勝塔利班,如今要依靠一己之力完成此舉更是難上加難。而塔利班要想如同上世紀(jì)90年代那樣勢如破竹,將阿富汗政府軍一舉擊敗,也沒有那么容易。全面內(nèi)戰(zhàn)一旦爆發(fā),很可能意味著軍事沖突的長期化。由此看來,政治對(duì)話是解決阿富汗問題的必由之路,這還需要阿富汗各方以及國際社會(huì)通力合作。
阿富汗沖突的一個(gè)重要因素是權(quán)力分配。塔利班在戰(zhàn)場上的攻勢,有其爭取更多政治談判籌碼的考慮。因此,阿富汗政府可提出更具吸引力的和談方案,國際社會(huì)同時(shí)也應(yīng)推動(dòng)塔利班回歸政治主流,鼓勵(lì)和帶動(dòng)塔利班相向而行。
目前,國際社會(huì)正在采取積極措施促成阿富汗問題的政治解決。“中國+中亞五國”外長第二次會(huì)晤期間,中國和中亞五國外長就阿富汗問題全面深入交流,發(fā)表了聯(lián)合聲明??ㄋ枴⒁晾?、俄羅斯也都在努力促成阿富汗內(nèi)部和談。
反觀美國及其西方盟友,個(gè)個(gè)帶著狹隘的政治盤算。盡管阿富汗局勢因?yàn)槊绹捌湮鞣矫擞褌}促撤軍而不斷惡化,美國卻對(duì)此視而不見,甚至稱“速度就代表著安全”。德國、英國、澳大利亞等國在撤軍進(jìn)度上“不甘落后”。英國已經(jīng)撤出其大部分軍隊(duì)。德國與澳大利亞分別于6月29日和7月11日宣布其駐阿富汗部隊(duì)已全部撤離。這種不負(fù)責(zé)任的“競相撤軍”,無疑不利于阿富汗局勢的穩(wěn)定。
美國這種自私的行徑,是其在阿富汗問題上的一貫做派。從特朗普到拜登,要么表示這是阿富汗人自己的責(zé)任,要么要求地區(qū)國家站出來承擔(dān)責(zé)任。連美國計(jì)劃留下的650名士兵,都不是為了維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定,而是為了保護(hù)美國外交人員的安全。對(duì)于正積極促成阿富汗沖突雙方對(duì)話的國家來說,美方倉促撤軍的行為是很不負(fù)責(zé)任的。
美國當(dāng)然不會(huì)甘心讓塔利班在軍事上完全控制阿富汗,近來動(dòng)作不斷:尋求在阿相鄰國家設(shè)立軍事基地,表示將利用無人機(jī)、中東航母戰(zhàn)斗群來保持強(qiáng)大的作戰(zhàn)能力等,以便遙控阿富汗局勢。美國國防部發(fā)言人柯比稱,美國“對(duì)一個(gè)穩(wěn)定和安全的阿富汗的未來的承諾沒有改變,只是看上去會(huì)有所不同”。美國的這番虛偽表態(tài),對(duì)于穩(wěn)定阿富汗局勢來說沒多大作用,對(duì)于渴望和平的阿富汗民眾來說更是口惠而實(shí)不至。
美國和其西方盟友應(yīng)采取負(fù)責(zé)任措施,與國際社會(huì)一道在解決阿富汗問題上形成合力。所有涉阿利益攸關(guān)方應(yīng)加強(qiáng)合作,加大勸和促談與斡旋調(diào)解力度,為阿人內(nèi)部政治對(duì)話與阿和平重建創(chuàng)造必要環(huán)境。
(作者:趙國軍 單位:上海社會(huì)科學(xué)院國際問題研究所)
(來源:解放軍報(bào))
