日本陸上自衛(wèi)隊精銳第1空挺團(tuán)里，也是“老面孔”居多
日本自衛(wèi)官考察美國兵營
無論什么時候，東京市中心防衛(wèi)省厚厚的灰墻上總貼滿征兵海報，一張張生機(jī)勃勃的年輕面孔凝視著前方……可真實情況是，在老齡化嚴(yán)重的日本，想找到足夠多的年輕人去充實自衛(wèi)隊是“迫在眉睫的任務(wù)”。據(jù)日本《軍事研究》披露，盡管“公務(wù)員化”的自衛(wèi)隊對比別國軍隊顯得軍紀(jì)松弛，待遇優(yōu)厚，卻仍面臨著兵源不足，退役的自衛(wèi)隊中將山口昇說：“年輕血液是所有軍隊都需要的，也正是我們?nèi)鄙俚摹?rdquo;
老兵老將滿營盤
為維持自衛(wèi)隊新老交替，每年最少要招募1萬人。按官方數(shù)據(jù)，日本18-26歲的征兵適齡青年，從1994年戰(zhàn)后最高峰的1740萬，至2018年跌至1100萬，每年達(dá)到18歲征兵年齡的青年不足百萬，除去近一半的女性，適齡男青年不到50萬，造成每50人中必須要有一人當(dāng)兵，才能滿足自衛(wèi)隊需求。
自衛(wèi)隊員號稱是“朝九晚五”打卡上班，除去留守值班人員，晚上可自由活動，自衛(wèi)官也不住營房住自宅。自衛(wèi)隊薪金看似不低，可總體仍處于社會中下水平，尤其它沿襲舊日軍資歷傳統(tǒng)，想進(jìn)入待遇優(yōu)渥的高層，必須是名牌大學(xué)出身，可名牌大學(xué)畢業(yè)生更愿進(jìn)大公司，哪怕得不到好的待遇，也至少收獲更多人脈，方便今后闖蕩，而因家境考不上或上不起名牌大學(xué)的普通人，只能考入相當(dāng)于職培、中專的自衛(wèi)隊學(xué)校，畢業(yè)后最多升到佐官，無法成為真正高層。這造成日本自衛(wèi)隊中下級自衛(wèi)官普遍是平民，高層多為富豪世家，想通過參加自衛(wèi)隊改變命運(yùn)基本不可能，也讓越來越多的青年喪失“攜筆從戎”的興趣。據(jù)統(tǒng)計，過去5年，負(fù)責(zé)自衛(wèi)隊員招募的日本地方協(xié)力部能達(dá)到工作目標(biāo)八成，就能獲得優(yōu)秀嘉獎。
為保持戰(zhàn)斗力，自衛(wèi)隊被迫延長自衛(wèi)官服役時間。像作為部隊中堅的尉官，美國陸軍尉官平均年齡是34歲，英國陸軍是36歲，日本陸上自衛(wèi)隊高達(dá)41歲。與佐官（即校官）不同，尉官負(fù)責(zé)底層連排訓(xùn)練，要求有充沛體力，可一群中年發(fā)福，挺著肚腩的“大叔級”尉官又能有多少體力，這使陸自一線部隊的指揮與訓(xùn)練水平普遍下滑。
再看自衛(wèi)隊中高層，基本是50歲以上的老將。按照自衛(wèi)隊標(biāo)準(zhǔn)，將級自衛(wèi)官60歲，佐級自衛(wèi)官55-56歲，尉級自衛(wèi)官54-55歲退休，可如今防衛(wèi)省根本不敢放人，若真按要求執(zhí)行，自衛(wèi)隊指揮體系就要空一半。在自衛(wèi)隊每年退役的1.5萬人中，5000多人都是超齡退休的老兵，占總數(shù)的三分之一，而以種種理由提前退役的人每年都有近6000多，真正是“正點退役”不到4000。“招的少，退的多”，造成自衛(wèi)隊缺額嚴(yán)重，即使在將食堂、運(yùn)輸、維修等大量后勤轉(zhuǎn)包民間企業(yè)，兵員優(yōu)先分配戰(zhàn)斗部隊，各部隊滿員率也僅有90%。
自衛(wèi)隊還動起女兵的“主意”。與以往女兵多在非戰(zhàn)斗部門不同，近年來，不但出現(xiàn)女戰(zhàn)斗機(jī)飛行員、女艦長，連對體力要求很高的陸自炮兵也有更多的女兵。目前，女兵占自衛(wèi)隊總數(shù)超過7%，中隊干部、部門主管乃至艦長等佐級自衛(wèi)官中女性越來越多，這在“大男子主義”嚴(yán)重的日本頗為特殊。
“即應(yīng)兵”瀕臨枯竭
過去30年，日本防衛(wèi)省實施了獨(dú)特的“即應(yīng)兵”制度，即平時除部分主力部隊，其他部隊只保持一半左右的兵力，這些自衛(wèi)隊員都按士官標(biāo)準(zhǔn)訓(xùn)練，具備較高戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)，他們哪怕退役，也都作為“即應(yīng)補(bǔ)充兵”記錄在案，一旦開戰(zhàn)，自衛(wèi)隊就以現(xiàn)役人員為框架，把“即應(yīng)補(bǔ)充兵”填充進(jìn)去，經(jīng)過短暫恢復(fù)性訓(xùn)練，迅速組成齊裝滿員的部隊。這和別國預(yù)備役相似，但日本即應(yīng)兵制的核心是“現(xiàn)役士兵士官化，退役士兵預(yù)備役化”，從而減少平時養(yǎng)兵的難度。
可日本青年越來越不愿加入自衛(wèi)隊，大量中途退役的人也不愿去當(dāng)“即應(yīng)兵”。特別是日本近年來積極追隨美國，大搞“海外活動”。但據(jù)日本自衛(wèi)隊公布的資料，盡管加強(qiáng)了心理疏導(dǎo)，參加過海外安保行動的自衛(wèi)隊員的自殺率比在國內(nèi)服役的人員高得多，這讓很多人要求提前退役，并不愿當(dāng)“即應(yīng)兵”，接受再次征召。
為招兵各出奇招
為了多召青年入伍，日本各地的招兵機(jī)構(gòu)——地方協(xié)力部挖空心思。針對日本青年迷戀“宅文化”，協(xié)力部搞出卡通海報、美女抱枕、明星寫真等一系列討好“宅男”的產(chǎn)品。一些地方還搞出五花八門的線下活動，吸引眼球，像2020年獲自衛(wèi)隊二級嘉獎的巖手縣協(xié)力部，就借春秋兩次疫情防控宣講的契機(jī)，在當(dāng)?shù)刈罘比A的商業(yè)街大搞招募宣傳，不但拉來自衛(wèi)隊裝甲車助陣，免費(fèi)贈送自衛(wèi)隊音樂團(tuán)的DVD，還有VR體驗、裝備實操等互動活動。為了讓孩子從小就對自衛(wèi)隊產(chǎn)生興趣，還專門搞親子活動，讓父親與孩子換上自衛(wèi)隊服裝，到裝甲車前合影留念。
讓人意外的是，過去兩年，受防衛(wèi)省褒獎的“招兵先進(jìn)戶”居然是已在地震與核泄漏中掙扎10年的福島縣，受核電站事故影響，當(dāng)?shù)貫?zāi)后重建緩慢，大片地區(qū)都是破敗的無人區(qū)，原來的居民只有投親靠友，到處流浪，可日本經(jīng)濟(jì)低迷，就業(yè)無著的福島青年成了當(dāng)?shù)貐f(xié)力部的“香餑餑”，被源源不斷送入自衛(wèi)隊。 （朱京斌）
（來源：新民晚報）
