近年來,各級領導機關轉變工作作風,下大力砍掉一些華而不實的登記統(tǒng)計本,解除了基層官兵每逢迎檢補筆記的苦惱。但實際工作中,個別機關檢查指導基層工作,仍然離不開“聽匯報、翻本子”的老套路,發(fā)現本子上的記錄稍有疏漏,輕則當面批評,重則點名通報。
本子上記得好,能說明訓練搞得好、工作落實得好嗎?領導機關檢查指導基層工作,看什么、怎么看,看起來是工作方法問題,實則反映了機關抓基層的指導思想。搞檢查的目的,在于促進基層各項工作的落實,促進官兵軍政素質的提高,促進基層建設的全面發(fā)展。因此,要嚴格按照新條令要求規(guī)范基層登記統(tǒng)計本,把檢查的重點放在看訓練成績、工作成績,看官兵的精神狀態(tài),看單位發(fā)展建設整體水平,而不是看那些可以補記、可以造假的筆記本,真正讓基層集中精力抓訓練,讓官兵專心練好打仗本領。
某工化旅合并優(yōu)化各類表本欄冊——
廢除不符合規(guī)定的登記統(tǒng)計本
■張 旭 周彥峰
“基層營連各類登記統(tǒng)計本總數減少三分之二,旅機關對下檢查指導不再以本子為依據,第二季度軍事訓練考核營連部人員成績整體提高……”7月20日,在第81集團軍某工化旅召開的半年總結會上,這樣一段描述讓修理連文書李旭陽感觸頗深。
以往每逢上級檢查,作為連隊文書的李旭陽總要“挑燈夜戰(zhàn)”加班到第二天凌晨,各種迎檢所需要的材料常常在連隊會議室攤滿一桌子,其中不乏條令法規(guī)規(guī)定以外的記錄本。談“本”色變的還有曾在機關當過干事的道路二連指導員肖喜慶,他說,上級下連隊檢查往往時間緊,一些工作只是在登記統(tǒng)計中檢查評判,有的時候基層為了確保不出問題,憑空造出來一些“迎檢本”。就拿“零散人員去向登記本”來說,為了方便人員管控,會在崗哨桌子上專門放一個筆記本對操課時間進出連隊人員進行登記,連隊干部清點人數時一目了然,機關檢查也方便快捷。雖然看上去顯得很嚴格,其實卻給大家平添了不少工作量。
必要的登記統(tǒng)計本一個都不能少,可有可無的本子一個也不能多。這個旅在貫徹落實新條令中,針對基層登記統(tǒng)計復雜、“補筆記”現象較為普遍、擅自設置“迎檢本”等突出問題,對照新條令要求,深入到基層營連調研摸底,先后廢除了“班排安全形勢分析會議記錄本”“重點人員談心記錄本”以及“主題教育補課考勤登記本”等5類13種不符合條令規(guī)定的登記統(tǒng)計本。同時明確規(guī)定:機關業(yè)務部門不得要求基層增設表本欄冊。
沒有了登記本教育效果如何查?與戰(zhàn)士們的談心過程如何體現?休假在外人員的情況如何掌控……這些問題是個別機關干部感到困擾的癥結。為此,該旅在貫徹新條令過程中狠殺“工作留痕”的不實作風,一改以往翻本子、查記錄作為衡量連隊建設水平評判標準的錯誤導向,在糾正“本子越多、記得越全,檢查時候越放心”錯誤認識的同時,改進機關對下檢查指導方式,采取隨機詢問、現地抽查、調查問卷、深入調研等方法檢查制度法規(guī)落實情況。“以往檢查教育效果,總是盯著官兵本子不撒手,‘錯別字’‘筆記潦草’都能成為被通報的理由,現在隨機提問一名戰(zhàn)士對教育內容的理解,隨機請一名指導員登臺授課,更能體現出教育效果是否真正入腦入心。”旅宣傳干事安冰坦言,轉變觀念后下基層檢查指導更“走心”了。
登記統(tǒng)計本少了,戰(zhàn)士們筆記補的少了,出現的各類問題也少了,基層官兵有了更多時間鉆研專業(yè)、練兵備戰(zhàn),訓練成績穩(wěn)步提高。
某特戰(zhàn)旅廢除形式主義做法——
叫停為迎檢突擊補記各類記錄本
■狄伯文 李藝超
“唉,又被這3個本子‘坑’了一回。”7月初,機關工作組檢查剛結束,第81集團軍某特戰(zhàn)旅九連文書田建鑫無奈地向指導員李元說。
田建鑫所說的3個本子,是黨支部會議記錄本、訓練教育計劃和連隊要事日志。這天上午,該旅機關對基層單位進行突擊檢查。檢查組來到九連,首先翻看查閱這3個本子,并對連隊日常工作提出質疑。
“連隊要事日志上寫著,昨天有5個人沒參加教育,他們去哪兒了?”“黨支部會議記錄本顯示,當天的支委會上只有4個人發(fā)言,其他支委是什么情況?”“某月某日,因天氣惡劣臨時改變訓練計劃,具體是什么惡劣天氣?”檢查人員對照這3個本子,連番發(fā)問。田建鑫被問得啞口無言。
隨后,李元整理上午機關檢查的情況,發(fā)現共查出13條問題,有10條出自那3個本子。比如,連隊要事日志和訓練計劃對不上號、黨支部會議記錄不完整、或多或少存在補記現象等等。其中,多數是一些本身不需要記錄留痕的日常工作事項。
“檢查前,我們已經盡力補充完善記錄,沒想到還是不合標準。檢查組不看實際工作情況,只看紙面記錄,凡事都要求‘留痕’,這本身就是一種形式主義。機關照這個標準檢查基層,自然看哪兒都是問題。”九連是旅隊的標桿連隊,去年底還被評為基層建設標兵連隊和軍事訓練一級單位,作為連隊指導員,李元對抓單位建設有清醒的認識:“連隊工作存在的問題,我們一定認真整改。但是,如果連隊大小事情都要記錄,不記錄或記錄不全就是工作落實不力,這不是逼著大家在記錄本上造假嗎?”
這幾個登記本,個個“不簡單”,它們應是基層建設的幫手,絕不能成為“五多”頑疾的幫兇。為此,李元和連長召集骨干開會,規(guī)范各類軟件的填寫方法和標準要求:對記錄連隊日常工作的各類表格,必須實事求是填寫清楚,會議記錄挑干貨精記,避免事后補記,明確記錄人員分工,檢查出問題要嚴肅問責,等等。
李元總覺得有些話堵在心里,必須一吐為快。當晚,他點開了旅強軍網首長信箱,反映了這一問題。李元提出的問題,引起該旅黨委的關注和重視。辦公會上,該旅領導認真分析這一典型事例,下決心破除機關檢查基層“不重實績,只看本本”的形式主義現象。
很快,機關檢查基層的“風格”變了。他們根據當前訓練任務實際,合并檢查項目、降低檢查頻次,并將檢查重點放在基層單位的戰(zhàn)備訓練實績上,要求基層主官把心思精力放在平時抓落實上,不準為迎檢突擊補記各類記錄本。該旅組織機關干部到基層單位蹲點幫建,與官兵一起訓練、生活,面對面交流、手把手幫帶,主動解難幫困。前不久,在九連蹲點的羅參謀根據連隊存在的“訓工矛盾難處理”等問題,提出了合理化建議,并與連隊主官一起研究制定了改進措施。
