不斷在推進(jìn)社會治理體系現(xiàn)代化進(jìn)程中強(qiáng)化民兵能力建設(shè)
加強(qiáng)能力建設(shè)是民兵履行使命任務(wù)的內(nèi)在要求,也是民兵參加社會治理并發(fā)揮特殊作用的重要保證。應(yīng)緊跟社會治理體系現(xiàn)代化進(jìn)程,把握民兵建設(shè)特點規(guī)律,抓住根本、突出重點、扭住關(guān)鍵、強(qiáng)化支撐,提高新時代民兵素質(zhì)本領(lǐng)。
強(qiáng)化黨管武裝的政治領(lǐng)導(dǎo)力。社會治理與民兵建設(shè)的首要要求就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),必須把黨管武裝的根本原則和制度,貫穿到民兵建設(shè)的各領(lǐng)域全過程,牢牢把握民兵建設(shè)的正確方向。突出抓根本、管方向。堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平強(qiáng)軍思想作為魂和綱,常態(tài)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,探索創(chuàng)新民兵思想政治教育形式手段,進(jìn)一步打牢民兵聽黨話、跟黨走的思想根基。突出抓黨建、管陣地。將民兵黨建工作納入軍地黨建一并籌劃,探索非公企業(yè)落實黨管武裝的制度措施,做到民兵組織建立和發(fā)展到哪里,黨領(lǐng)導(dǎo)民兵的工作就跟進(jìn)和拓展到哪里,黨組織的作用就發(fā)揮在哪里,把黨對民兵的絕對領(lǐng)導(dǎo)落到實處。
強(qiáng)化精準(zhǔn)高效的組織動員力。按照任務(wù)有需求、地方有優(yōu)勢、建設(shè)有條件的原則,考慮統(tǒng)籌供需一致、相對負(fù)擔(dān)均衡,調(diào)整優(yōu)化民兵規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量布局,突出主要方向、重點地區(qū)和重要目標(biāo)協(xié)調(diào)編建,實現(xiàn)在瘦身中健身強(qiáng)身。堅持民兵組織新形態(tài)與社會發(fā)展新常態(tài)相適應(yīng)的原則,進(jìn)一步擴(kuò)大在行業(yè)系統(tǒng)、科研院所、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)編兵比例,突出發(fā)展新質(zhì)民兵力量,加強(qiáng)與地方應(yīng)急管理力量的銜接,提高民兵服務(wù)社會治理的契合度。依托以精準(zhǔn)、精細(xì)、精確為核心的社會治理平臺,準(zhǔn)確掌握新興領(lǐng)域、特殊專業(yè)、優(yōu)勢資源等潛力底數(shù),嚴(yán)把民兵編組新質(zhì)力量比例、專業(yè)對口率、人裝匹配率等關(guān)鍵指標(biāo),不斷提高民兵戰(zhàn)斗力。
強(qiáng)化迅即能動的快速反應(yīng)力。深化拓展社會治理“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)在民兵建設(shè)領(lǐng)域的實踐運用,加強(qiáng)民兵信息系統(tǒng)建設(shè),消除軍地之間的數(shù)據(jù)壁壘,迅速感知社會態(tài)勢,縮短響應(yīng)時間,提高行動效率。按照練兵備勤一體化思路,推開集中輪訓(xùn)與常態(tài)備勤相結(jié)合的基地化組訓(xùn)模式,結(jié)合地方倉儲布局和預(yù)征預(yù)儲,加強(qiáng)民兵戰(zhàn)備庫室和裝備器材規(guī)范化建設(shè),做到人裝一體、模塊配載、常態(tài)輪訓(xùn)、動態(tài)備勤,促進(jìn)民兵戰(zhàn)斗力常態(tài)保持。把民兵管理納入社會管理體系,制定每人“一證一卡一號”動態(tài)化精準(zhǔn)管理措施,形成人武部門統(tǒng)管、編兵單位主管、地方相關(guān)部門協(xié)管的工作格局,做到管控全覆蓋、隊伍實打?qū)?、快反能力?qiáng)。
強(qiáng)化復(fù)合多能的支援保障力。宏觀統(tǒng)籌民兵與軍地多元力量的建設(shè)運用,最大限度實現(xiàn)軍地優(yōu)勢互補(bǔ)、功能耦合。依托地方雄厚的人才、技術(shù)和裝備優(yōu)勢,成系統(tǒng)吸納優(yōu)質(zhì)資源,擇優(yōu)將民間行業(yè)性社團(tuán)、專業(yè)救援力量、志愿者隊伍成建制編入民兵組織,走少投入、高效益的發(fā)展路子。積極研究推動民兵分隊納入地方應(yīng)急管理體系,構(gòu)建形成編組相對獨立、任務(wù)各有側(cè)重、行動一體支援的應(yīng)急力量編建用管新模式。始終把民兵為戰(zhàn)的根本屬性突出出來,編優(yōu)建強(qiáng)對口支援保障軍兵種民兵力量,并確保軍事行動戰(zhàn)略后方穩(wěn)定。
