新華社上海12月20日電（記者朱翃、公兵）20日，2018年中國足球協(xié)會職業(yè)聯(lián)賽總結(jié)大會在上海舉行，會上公布了“工資帽”等新政細則，足協(xié)還將推動職業(yè)聯(lián)盟在2019年掛牌成立。

會議最受關(guān)注的當屬“工資帽”等新政。中國足協(xié)準入審查部部長何璽介紹說，中超球員薪酬支出占俱樂部總支出比例限額將逐年下降，2019年至2021年分別為65%、60%和55%。中超國內(nèi)球員個人薪酬（不含獎金）最高不得超過稅前1000萬元人民幣。參加2019年亞洲杯、2022年卡塔爾世界杯預選賽的國家隊球員在個人最高薪酬限額基礎上上浮20%執(zhí)行。自2019年1月1日起，在中國足協(xié)新備案的合同按限額簽訂；合同尚未到期的球員，待現(xiàn)有合同到期后再按限額重新簽訂。

2019年至2021年，中超俱樂部支出最高限額分別為12億、11億、9億，中甲俱樂部則三年都為2億。俱樂部投資人注資限額，中超分別為6.5億、5.6億和3億，中甲為1.1億、1.0億和0.9億。在虧損限額方面，中超分別為3.2億、2.9億和2.7億，中甲為0.7億、0.6億和0.5億。

俱樂部全年獎金總限額方面，亞冠的贏球和平球獎金分別為600萬元每場和200萬元每場，中超為300萬元每場和100萬元每場，中甲為100萬元每場和30萬元每場。

何璽介紹說，經(jīng)各俱樂部共同商定，對于超過各限額指標的俱樂部，將給予一定限制措施，包括警告、限制引援名額和扣除積分等。

此外，中國足協(xié)還將繼續(xù)加強對“陰陽合同”的治理，包括俱樂部自查、足協(xié)稽查和移交稅務機關(guān)處理等。違規(guī)俱樂部將受到扣除聯(lián)賽積分、取消準入資格的處罰，違規(guī)教練員、球員將受到一至三年禁賽處罰。

另據(jù)何璽介紹，2019年起，申請中超、中甲準入的俱樂部在報名大名單中應有本俱樂部培養(yǎng)的U21球員。鼓勵中超、中甲俱樂部建立國際青訓中心，輸送青少年球員赴國外訓練比賽。申請中超準入的俱樂部須擁有一支女足球隊，并參加女超、女甲或女乙聯(lián)賽。女超俱樂部每年投入不低于1500萬元，不高于3000萬元。

在2019年中超U23球員政策方面，首發(fā)1人，出場3人次，國家隊征調(diào)可獲相應減免。決定聯(lián)賽名次辦法中，積分相等球隊間，在比較相互間積分、凈勝球、進球數(shù)后仍相等的，將按權(quán)重比例計算預備隊、U19、U17、U15、U14和U13聯(lián)賽成績，排名靠前者，聯(lián)賽名次列前。外援政策與上賽季保持一致。

中國足協(xié)副主席李毓毅在總結(jié)2018賽季職業(yè)聯(lián)賽時宣布，中國足協(xié)將推動職業(yè)聯(lián)盟在2019年掛牌成立。

“職業(yè)聯(lián)盟的成立，將進一步增強俱樂部‘自主生存、自主發(fā)展、自主約束’的能力，推動職業(yè)領(lǐng)域管理體制機制改革，激發(fā)職業(yè)聯(lián)賽發(fā)展新活力。”他說。

他還表示，中國足協(xié)對于職業(yè)聯(lián)盟的態(tài)度是：盡可能地服務，確保職業(yè)聯(lián)盟穩(wěn)妥有序成立；盡可能地放權(quán)，確保職業(yè)聯(lián)盟健康獨立運行。其中，服務是指中國足協(xié)為職業(yè)聯(lián)盟成立保駕護航，引導、推動各俱樂部投資人達成共識；放權(quán)是指中國足協(xié)充分實現(xiàn)管辦分離，將職業(yè)聯(lián)賽各項權(quán)利放到職業(yè)聯(lián)盟。

“具體體現(xiàn)在雙方對于職業(yè)聯(lián)賽的‘五權(quán)’劃分上，即中國足協(xié)享有所有權(quán)、監(jiān)督權(quán)，職業(yè)聯(lián)盟享有管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)和利益分配權(quán)。”李毓毅說，“經(jīng)過前期努力，職業(yè)聯(lián)盟籌建取得了一定成果，現(xiàn)階段籌備設立的職業(yè)聯(lián)盟將由中超、中甲32家俱樂部組成。目前我們正在協(xié)調(diào)各方、加快推進，方案成熟后會履行程序征求各方意見，力爭在2019年掛牌成立職業(yè)聯(lián)盟。”