其次，產(chǎn)生“地方包圍中央”戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)，凸顯民進(jìn)黨當(dāng)局兩岸治理能力不足。盡管民進(jìn)黨仍執(zhí)掌當(dāng)局，然而卻如同孤島般無法解開兩岸政治僵局難以協(xié)商對(duì)話，無論是兩岸兩會(huì)、國臺(tái)辦與陸委會(huì)對(duì)話協(xié)商付之闕如。此時(shí)，泛藍(lán)地方執(zhí)政聯(lián)盟所開展城市交流，就可發(fā)揮 “地方包圍中央”圍堵效應(yīng)。2018年12月九合一選舉結(jié)束后，甫當(dāng)選澎湖縣長賴峰偉旋即至北京參訪會(huì)見國臺(tái)辦主任劉結(jié)一，成為首位登陸的縣市長當(dāng)選人，提出開辟上海班機(jī)直航、開通東山島客貨航線等。
2019年2月賴峰偉再度率團(tuán)訪問廈門，就旅游觀光、經(jīng)貿(mào)交流等議題與廈門市政府官員會(huì)談，并爭(zhēng)取麗星郵輪、中遠(yuǎn)之星的復(fù)航及彎靠，賴縣長積極推動(dòng)兩岸城市交流，試圖提升離島地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長。若賴之城市交流成功 ，陸續(xù)將有上海踩線團(tuán)、兩岸觀光包機(jī)、兩岸宗教直航、麗星郵輪復(fù)航、中遠(yuǎn)之星彎靠，促進(jìn)澎湖觀光發(fā)展。
2019年3月高雄市長韓國瑜、南投縣長林明溱及臺(tái)中副市長令狐榮達(dá)分別前往大陸進(jìn)行城市交流，韓國瑜所獲農(nóng)漁產(chǎn)品訂單高達(dá)52億新臺(tái)幣囊奪第一，南投縣亦獲10億元農(nóng)產(chǎn)品簽單。臺(tái)中市政府成員則前往福州、泉州、廈門、杭州與寧波等地，針對(duì)農(nóng)產(chǎn)外銷、觀光、兩岸城市郵輪及航班直航、文化、經(jīng)濟(jì)等議題尋求合作；及促進(jìn)兩岸的媽祖文化宗教交流。 現(xiàn)臺(tái)中市長盧秀燕正積極推動(dòng)區(qū)域治理平臺(tái)，在既有中彰投苗結(jié)盟基礎(chǔ)上再加新竹縣、云林縣與嘉義市，強(qiáng)化中臺(tái)灣區(qū)域治理平臺(tái)功能與角色，及協(xié)調(diào)以集體行動(dòng)方式進(jìn)行兩岸城市治理經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)與交流。
同年4月宜蘭長林姿妙率一百余人有始以來最大參訪交流團(tuán)，參與“樂游東臺(tái)灣前進(jìn)宜花東”旅游媒合會(huì)、推介會(huì)暨交流晚宴。總共簽署9份旅游及6份農(nóng)業(yè)合作意向書，預(yù)期每年吸引至少2萬人以上留宿的陸客觀光人潮，并為地方創(chuàng)造新臺(tái)幣6億元以上的農(nóng)漁特產(chǎn)品的銷售商機(jī)，利于營銷宜蘭的觀光旅游與農(nóng)漁特產(chǎn)。
