中新網(wǎng)廈門(mén)7月1日電 (記者 楊伏山)廈門(mén)市1日正式對(duì)外推出55條新舉措，立足企業(yè)發(fā)展實(shí)際創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)，落實(shí)“放管服”，對(duì)標(biāo)“國(guó)內(nèi)國(guó)際一流”提升打造一流營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
當(dāng)天，廈門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)外發(fā)布《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》)，包含七個(gè)方面55條新規(guī)，涵蓋商事主體從市場(chǎng)準(zhǔn)入、發(fā)展壯大、權(quán)益保護(hù)直至注銷(xiāo)退出的全生命周期。
這些簡(jiǎn)政便民新舉措，重點(diǎn)并不在優(yōu)惠政策，而是在改革上發(fā)力，對(duì)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)釋放政策紅利，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供最大便利，其落地實(shí)施，將讓企業(yè)辦事“最多跑一趟”，甚至“一趟不用跑”成為現(xiàn)實(shí)。
該市市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)許國(guó)華稱(chēng)，這些改革措施，“有溫度、有力度、有高度”，都是出真招、實(shí)招的“干貨、好貨”。
據(jù)介紹，本次新舉措中，在登記注冊(cè)、食品藥品審批許可、特種設(shè)備安裝改造等準(zhǔn)入領(lǐng)域推出17條新規(guī)，縮短辦事時(shí)限、簡(jiǎn)化辦事流程、在法律法規(guī)的框架內(nèi)盡可能地放寬準(zhǔn)入、為企業(yè)拓展經(jīng)營(yíng)提供便利。
其中，企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮至7個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)電子證照庫(kù)共享證照、免于申請(qǐng)人提交有關(guān)復(fù)印件等；簡(jiǎn)化特種設(shè)備安裝改造修理告知手續(xù)、僅申請(qǐng)?jiān)黾泳W(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)備注且不改變經(jīng)營(yíng)條件的可不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查等；實(shí)行證照聯(lián)辦等。
與此同時(shí)，創(chuàng)新運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，升級(jí)上線企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通”平臺(tái)2.0版，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、公安等部門(mén)間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同；對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證等證照有效期臨近屆滿的，通過(guò)系統(tǒng)提前提示告知，避免企業(yè)因超期被處罰或承擔(dān)其他法律風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于新興業(yè)態(tài)等有助于高質(zhì)量發(fā)展的行業(yè)，新規(guī)也釋放了紅利：明確融資租賃或金融租賃企業(yè)可申請(qǐng)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可和備案、對(duì)大型食品經(jīng)營(yíng)連鎖企業(yè)建立“申請(qǐng)人承諾制”、允許新興業(yè)態(tài)的現(xiàn)制飲品自動(dòng)售貨機(jī)經(jīng)營(yíng)者申辦食品經(jīng)營(yíng)許可；擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍自主申報(bào)權(quán)等。
在生產(chǎn)技術(shù)更新?lián)Q代、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面，新規(guī)著重在引導(dǎo)促轉(zhuǎn)型方面下功夫，對(duì)商事主體進(jìn)行梳理分類(lèi)，分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展個(gè)性化登記指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)為企業(yè)(“個(gè)轉(zhuǎn)企”)，簡(jiǎn)化“個(gè)轉(zhuǎn)企”程序；推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行股份制改造和企業(yè)上市融資(“股上市”)，實(shí)行專(zhuān)人登記輔導(dǎo)。
在加強(qiáng)質(zhì)量創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面，此次出臺(tái)5項(xiàng)惠企強(qiáng)企措施。內(nèi)容包括建立統(tǒng)一的質(zhì)量技術(shù)信息公共服務(wù)平臺(tái)，打造“檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)上超市”；推進(jìn)國(guó)家半導(dǎo)體發(fā)光器件(LED)應(yīng)用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等一批國(guó)家級(jí)質(zhì)量基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等一系列措施，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)對(duì)標(biāo)同行業(yè)先進(jìn)水平，提升生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量。
本次新規(guī)中制定了一系列對(duì)臺(tái)優(yōu)惠舉措，助力廈門(mén)持續(xù)發(fā)揮兩岸經(jīng)貿(mào)交流的窗口作用，推動(dòng)兩岸產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，也十分引人注目。
這些措施共6項(xiàng)，包括允許自貿(mào)區(qū)臺(tái)資企業(yè)使用英文、繁體字作為字號(hào)；允許符合條件的臺(tái)灣同胞在廈門(mén)注冊(cè)登記個(gè)體診所和醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)臺(tái)灣地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化(廈門(mén))研究中心，推動(dòng)兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)的深度合作；獎(jiǎng)勵(lì)臺(tái)灣發(fā)明專(zhuān)利在廈門(mén)轉(zhuǎn)化等，這些措施有望吸引更多臺(tái)胞來(lái)廈投資創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)兩岸產(chǎn)業(yè)的深度融合、共同發(fā)展。
此外，在提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和利用水平和營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)良性發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)關(guān)注度較高的市場(chǎng)退出機(jī)制等方面，新規(guī)中也有一系列具體措施加以推動(dòng)。
其中，針對(duì)“退出難”問(wèn)題而退出的新舉措，力度頗大，將簡(jiǎn)易注銷(xiāo)適用主體擴(kuò)大至非上市股份公司、個(gè)體工商戶(hù)、各類(lèi)分支機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)除上市公司以外的全類(lèi)型適用。
從9月起，該市還將建成企業(yè)注銷(xiāo)網(wǎng)上服務(wù)專(zhuān)區(qū)，公眾可“一網(wǎng)”獲知市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、商務(wù)等各環(huán)節(jié)流程、進(jìn)度和結(jié)果，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷(xiāo)“一網(wǎng)”服務(wù)。(完)
