民進(jìn)黨當(dāng)局交通部門負(fù)責(zé)人王國材3日證實(shí)，明年春節(jié)前將會宣布，自3月1日起，臺灣開放團(tuán)組赴大陸旅游，同時也能接待大陸團(tuán)隊(duì)來臺旅游。
對于這一利好消息，島內(nèi)業(yè)界似乎并沒有想象中的興奮和期待。中華兩岸旅行協(xié)會理事長許晉睿就直言，對兩岸恢復(fù)旅游交流相當(dāng)期待，但老實(shí)說旅行社已經(jīng)等太久，等到無感，只希望這次是來真的，不要讓業(yè)者再次受傷。
島內(nèi)不少旅行社業(yè)者也抱持保守態(tài)度，認(rèn)為要“停、看、聽”。
吃一塹，長一智。民進(jìn)黨當(dāng)局的這塊“觀光餅”，已經(jīng)畫了多次，讓業(yè)者失望多次。
今年1月31日，王國材就曾夸下?？冢繕?biāo)600萬來臺旅客，有100萬會是陸客。這讓疫情過后，嗷嗷待哺的島內(nèi)觀光業(yè)翹首以盼。雖然老早就畫下了百萬陸客的“餅”，但落到實(shí)際行動上，民進(jìn)黨當(dāng)局依然是“卡”和“拖”。從“防疫需要”到需“溝通協(xié)商”“對等開放”，各種的借口和條件。把島內(nèi)旅游業(yè)者拖得失去耐心，拖成了旅游“慘”業(yè)。臺灣4000多家旅行社中，超過9成都有做大陸旅游或陸客生意，有1/3到1/2的產(chǎn)值來自兩岸旅游。遲遲不開放兩岸旅游，對島內(nèi)旅行社、飯店及餐飲的沖擊可想而知。民進(jìn)黨當(dāng)局一直想把兩岸旅游無法開放的“鍋”甩給大陸。但事實(shí)是，大陸方面一直支持兩岸旅游業(yè)界加強(qiáng)交流合作，恢復(fù)常態(tài)化往來。今年5月19日，大陸方面宣布恢復(fù)旅行社經(jīng)營臺灣居民來大陸團(tuán)隊(duì)游業(yè)務(wù)，但民進(jìn)黨當(dāng)局以各種理由，至今拒絕解除團(tuán)隊(duì)游禁令，不愿為兩岸旅游業(yè)界的往來創(chuàng)造條件。
7月14日，2023臺北夏季旅展，大陸福建、浙江、江蘇、海南、黑龍江、河南、陜西、湖北與山西等9省受邀參展，但民進(jìn)黨當(dāng)局卻將名單中的70多名大陸旅游部門官員全部駁回，只允許旅游業(yè)者赴臺。理由是“必要性、急迫性及不可替代性存疑”。形同于對兩岸旅游恢復(fù)常態(tài)“潑了一盆冷水”。
8月24日，出于島內(nèi)民眾的壓力和選舉考量，臺“陸委會”宣布，從9月1日起恢復(fù)開放旅居海外的陸客赴臺觀光。此外，也將規(guī)劃恢復(fù)兩岸團(tuán)體旅游，計(jì)劃初期每日限額2000人次。但需視“陸方響應(yīng)情況，再確定具體實(shí)施日期”。這個暗藏陷阱，附加多項(xiàng)限制的“規(guī)劃”很快就被看破手腳。國臺辦痛批其在“畫餅”，并以三個“前所未有”予以定性：一是對臺灣民眾來大陸團(tuán)隊(duì)游的限控前所未有；二是對臺灣旅游行業(yè)的管制前所未有；三是對臺灣企業(yè)邀請大陸人員赴臺從事會展和商務(wù)交流的限制前所未有。對這種名為“恢復(fù)”實(shí)則拒不解禁，名為“開放”實(shí)為“阻擋”，充滿政治算計(jì)，拒人千里之外的做法，大陸自然不會回應(yīng)。這只能再度證明，兩岸旅游業(yè)無法恢復(fù)往來的關(guān)鍵癥結(jié)，就在于民進(jìn)黨當(dāng)局的人為設(shè)限。正如島內(nèi)人士所指出的，從島內(nèi)觀光業(yè)者的角度來看，民進(jìn)黨當(dāng)局口是心非，只是會唬弄，這些“完全是民進(jìn)黨的政治操作，由意識形態(tài)的‘反中’所衍生出來的不作為老哏。”10月16日，王國材不得不親口承認(rèn)，百萬陸客赴臺跳票。兩岸旅游觀光“原本以為今年下半年會好轉(zhuǎn)，結(jié)果并沒有，要看明年”。
11月3日，民進(jìn)黨當(dāng)局宣布明年放開兩岸旅游。而此前一直堅(jiān)稱的“溝通協(xié)商”“對等開放”等條件已不再提。而這次的說辭改為“考慮旅行業(yè)營運(yùn)與員工生計(jì)”。兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)近一年，島內(nèi)業(yè)界喊了這么久，民進(jìn)黨當(dāng)局終于不再裝睡，開始正視旅行業(yè)的“生計(jì)”問題。
而這當(dāng)中，也毫無疑問充滿了政治盤算：一是緩解愈來愈近的選舉壓力。10月30日，島內(nèi)觀光公會及旅游業(yè)者席開600桌，超過7000人舉行大型餐會，并邀請國民黨選舉參選人侯友宜到場，宣告旅行業(yè)挺侯。他們表示，既然民進(jìn)黨不愿意開放，那就換人做做看。而侯友宜除了承諾當(dāng)選后優(yōu)先開放陸客、陸生外，還喊出4年內(nèi)要讓觀光客入境人數(shù)翻倍到1800萬人次的目標(biāo)。島內(nèi)旅行業(yè)者不懼秋后算賬，也要站出來表態(tài)的大陣仗自然觸動到了賴清德和民進(jìn)黨當(dāng)局。面對旅游業(yè)背后的龐大產(chǎn)業(yè)鏈和眾多從業(yè)者，再不做回應(yīng)就是自絕于人民了。二是蔡英文當(dāng)局為兌現(xiàn)“觀光立臺”的承諾，不得不做出政策調(diào)整。11月2日，臺灣官方宣布赴臺旅游人數(shù)已達(dá)500萬，12月份有望實(shí)現(xiàn)600萬的預(yù)定目標(biāo)。但實(shí)際上，600萬境外旅客只是低級目標(biāo)，只恢復(fù)到疫情前的49％。而1到9月，陸客僅15萬人次。明年，民進(jìn)黨當(dāng)局喊出1200萬人次的目標(biāo)。“餅畫的很大”。但要實(shí)現(xiàn)來臺旅客快速沖高的關(guān)鍵就是陸客。最多時，陸客曾1年達(dá)418萬人次，2019年也貢獻(xiàn)271萬人次。明年有陸客來臺，都未必能沖到1200萬人次，沒陸客來臺更是連破千萬都難。三是明年3月放開較為“安全”。
選前不開放團(tuán)隊(duì)游赴大陸，可以避免島內(nèi)民眾看到大陸的發(fā)展而改變投票認(rèn)知，并技術(shù)阻擋大陸民眾赴臺游成行，阻礙兩岸走親走近，利于其選舉期間大打“抗中保臺”牌。而民進(jìn)黨當(dāng)局最近否決湄洲祖廟媽祖神尊赴臺巡安的計(jì)劃，就是出于這種考慮。把開放時間點(diǎn)放到選舉后和新團(tuán)隊(duì)就職之間，自然是對民進(jìn)黨最“安全”、最有利的選擇。如今，島內(nèi)業(yè)者最擔(dān)心的是，如果明年沒有實(shí)現(xiàn)政黨輪替，島內(nèi)觀光業(yè)的未來又在哪里呢？
