美國國防部印太事務(wù)助理部長薛瑞福（Randy Shriver）6月19日在國家亞洲研究局（NBR）與美國國防大學(xué)國家戰(zhàn)略研究所（INSS）舉辦的亞洲政策會議上，以預(yù)估大陸會介入臺灣地區(qū)2020年選舉為借口，表態(tài)將協(xié)助臺方提升應(yīng)變能力，引發(fā)各方的關(guān)注與質(zhì)疑。

近期，除了薛瑞福以外，美國其他官員也在兩岸關(guān)系議題上頻頻發(fā)聲。“美國在臺協(xié)會”（AIT）主席莫健強(qiáng)調(diào)大陸堅持“一國兩制”，對臺灣沒有吸引力，并拋出恢復(fù)“臺美貿(mào)易暨投資架構(gòu)協(xié)定”（TIFA）等臺方關(guān)切的議題。“美國在臺協(xié)會”（AIT）處長酈英杰（Brent Christensen）18日表示，臺灣地區(qū)可信賴美國對美臺共同未來的承諾，并提出美臺經(jīng)濟(jì)議題上的3大優(yōu)先事項，包括TIFA會談、“新創(chuàng)歐普斯計劃”（StartOpps）以及“人才循環(huán)大聯(lián)盟計劃”等。

此系列發(fā)聲主要包含幾層意涵：一是繼續(xù)炮制“中國威脅論”；二是在所謂“安全層面”聲援蔡當(dāng)局；三是在經(jīng)濟(jì)層面釋出善意信號。結(jié)合中美博弈復(fù)雜化，美國及臺灣地區(qū)均正值“選舉季”的內(nèi)外背景來看，此輪發(fā)言仍然是美國借助打“臺灣牌”遏制大陸發(fā)展，賺取政治利益的持續(xù)延伸。然釋出的善意能否“落地”尚不明朗，因為在“美牛”、“美豬”等議題上美臺之間也存在難以調(diào)和的分歧，有可能僅存在于輿論層面。

鼓噪大陸試圖通過社群媒體或網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方式干預(yù)臺灣地區(qū)的選舉是蔡當(dāng)局在“九合一”選舉中就用過的舊招，并配合此選戰(zhàn)基調(diào)推動一系列所謂打擊“假新聞”的“修法”，但在落實(shí)過程中卻引發(fā)打擊政敵、侵犯隱私等諸多爭議。美方在此時再提打擊“假新聞”，與蔡當(dāng)局的節(jié)奏同步，大概率會在此后選舉的敏感時期利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等介入臺灣地區(qū)選舉的攻防戰(zhàn)。

然而“假新聞”性質(zhì)的認(rèn)定不僅容易雙重標(biāo)準(zhǔn)，存在侵犯隱私嫌疑，而且在選舉中也容易在短期內(nèi)引發(fā)輿論風(fēng)暴，影響選戰(zhàn)結(jié)果。同時，臺灣社會也時常詬病蔡當(dāng)局本身就是“假新聞”制造中心。那么，美國以科技技術(shù)介入一個地區(qū)選舉的不合理舉動，僅是配合整體戰(zhàn)略的一步棋，還是要全方位整治臺灣地區(qū)的“假新聞”？

答案不言自明。同時，美方此舉是否存在對蔡當(dāng)局相關(guān)政策指向施壓，對其下“指導(dǎo)棋”，或是同享臺灣地區(qū)輿情，加強(qiáng)控制的嫌疑還有待觀察。

不管怎么說，作為一貫標(biāo)榜“民主”的美國從公開表態(tài)開始就已經(jīng)干預(yù)了臺灣所謂的“民主制度”。常年置身選舉的臺灣民眾不難發(fā)現(xiàn)美國或已經(jīng)在臺灣地區(qū)的選舉中“選邊站”，并成為影響選舉的重要外部勢力。

楊晶華 中國社科院臺灣研究所助理研究員