2019年,臺(tái)灣政局主要圍繞2020年臺(tái)灣地區(qū)兩項(xiàng)選舉發(fā)生激烈斗爭(zhēng)和復(fù)雜變化。民進(jìn)黨當(dāng)局執(zhí)政陷入困境,但通過大肆操弄“反中拒統(tǒng)”、香港問題轉(zhuǎn)移執(zhí)政不彰的焦點(diǎn),謀取選舉私利。國民黨面對(duì)東山再起的有利客觀形勢(shì),未能抓住民意脈動(dòng),逐步陷入被動(dòng)。島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)猖獗,美國加大介入臺(tái)灣問題,增大臺(tái)灣政局復(fù)雜性。臺(tái)灣社會(huì)雖然受到民進(jìn)黨當(dāng)局制造兩岸敵意對(duì)抗的影響,但主流民意希望兩岸關(guān)系和平發(fā)展、改善經(jīng)濟(jì)民生持持續(xù)發(fā)展。
一、民進(jìn)黨當(dāng)局操弄選舉議題維持主導(dǎo)局面
民進(jìn)黨當(dāng)局施政混亂,政績乏善可陳,無力解決島內(nèi)“缺電、缺水、缺工、缺地、缺才”等“五缺”問題,島內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)低迷,尤其是對(duì)兩岸交流合作加大設(shè)限,致使島內(nèi)民眾不滿情緒日益積累,社會(huì)矛盾逐步升級(jí)。民進(jìn)黨當(dāng)局為掩蓋施政無能,轉(zhuǎn)移執(zhí)政不彰的焦點(diǎn),大肆煽動(dòng)島內(nèi)民粹主義,重點(diǎn)對(duì)香港“反修例”風(fēng)波、統(tǒng)“獨(dú)”議題進(jìn)行政治操弄,升高“反中拒統(tǒng)”民意,制造兩岸敵意對(duì)抗。
從民進(jìn)黨內(nèi)部看,該黨圍繞選舉內(nèi)部斗爭(zhēng)激烈。其在2018年底臺(tái)灣縣市“九合一”選舉失利后,在蔡英文主導(dǎo)下,原“行政院”秘書長卓榮泰當(dāng)選黨主席,蘇貞昌接替賴清德?lián)?ldquo;行政院長”,加強(qiáng)內(nèi)部整合,重新起勢(shì)。蔡英文趁勢(shì)宣布參加黨內(nèi)“大選”初選,賴清德不甘失去機(jī)會(huì),決議挑戰(zhàn)蔡英文,雙方廝殺激烈。蔡英文操縱黨中央多次修改規(guī)則,強(qiáng)勢(shì)通過對(duì)其有利的初選辦法,最終贏得黨內(nèi)初選。蔡出線后利用“執(zhí)政”權(quán)力和資源拼選舉,大肆進(jìn)行政策買票,全力“圍剿”韓國瑜,加大抹黑國民黨;延攬賴清德?lián)胃笔执顧n,拉攏深綠勢(shì)力支持;力圖將選舉主軸塑造為“拒統(tǒng)反中、民主保臺(tái)”之爭(zhēng),轉(zhuǎn)移施政不彰的焦點(diǎn)。民進(jìn)黨選舉態(tài)勢(shì)逐步轉(zhuǎn)為主動(dòng)。
二、國民黨面臨多重挑戰(zhàn)
一方面,國民黨受到民進(jìn)黨當(dāng)局不擇手段的政治追殺,外部壓力增大。該黨及其附隨組織財(cái)產(chǎn)受到民進(jìn)黨當(dāng)局追繳,馬英九、吳敦義等國民黨要員受到管控,無法開展兩岸交流,韓國瑜被民進(jìn)黨策動(dòng)的公民團(tuán)體發(fā)起市長罷免運(yùn)動(dòng),國民黨基層實(shí)力派也受到一系列司法打擊,該黨還受到民進(jìn)黨操縱的網(wǎng)軍、媒體、民調(diào)等攻擊抹黑,政治壓力倍增。
另一方面,該黨圍繞選舉內(nèi)部博弈十分復(fù)雜。黨內(nèi)初選期間,朱立倫、韓國瑜等多頭角逐黨內(nèi)“大選”初選,郭臺(tái)銘也借勢(shì)回歸國民黨加入選戰(zhàn)。但隨著郭最終不敵韓國瑜而脫黨,國民黨因初選爭(zhēng)斗激烈聲勢(shì)下挫。韓國瑜雖代表國民黨出線,但黨內(nèi)整合艱困,持續(xù)被對(duì)手抹黑,個(gè)人問題遭選舉無限放大,支持度不斷下挫,選情逐漸陷入被動(dòng)。
三、島內(nèi)第三勢(shì)力持續(xù)發(fā)展
柯文哲為主要代表的第三勢(shì)力,在藍(lán)綠之外不斷塑造崛起的勢(shì)頭。島內(nèi)支持柯文哲參加大選的聲音也紛紛出現(xiàn)??乱喑藙?shì)組建臺(tái)灣民眾黨,力圖在臺(tái)兩項(xiàng)選舉中有所作為。但柯難以單靠自身力量在“大選”中突圍,遂加強(qiáng)與退出國民黨的郭臺(tái)銘合作,但柯、郭之間未能進(jìn)一步整合。柯放棄參加“大選”,轉(zhuǎn)而率領(lǐng)民眾黨搶攻“立委”席次,爭(zhēng)取“立法院”關(guān)鍵少數(shù)的地位。
宋楚瑜率領(lǐng)的親民黨刻意拉開同國民黨及民進(jìn)黨的距離,力圖爭(zhēng)取不滿藍(lán)綠政爭(zhēng)的選民支持。宋著眼拉抬親民黨“立委”選情,再度參加“大選”,試圖發(fā)揮“母雞帶小雞”效應(yīng)。新黨等統(tǒng)派力量在島內(nèi)高舉反“獨(dú)”促統(tǒng)大旗,積極主張兩岸和平統(tǒng)一,支持探索“一國兩制”臺(tái)灣方案,加大投入?yún)⒓优_(tái)兩項(xiàng)選舉,積極立足島內(nèi)擴(kuò)大影響。“時(shí)代力量”等“急獨(dú)”政黨在島內(nèi)政局不斷邊緣化,但仍妄圖茍延殘喘,加緊投入選戰(zhàn)。
四、島內(nèi)“謀獨(dú)”活動(dòng)猖獗挑釁兩岸關(guān)系
民進(jìn)黨當(dāng)局極力借法律等手段干擾阻撓兩岸交流合作,加大對(duì)兩岸關(guān)系反制,推動(dòng)修訂“國安五法”,為兩岸商簽政治協(xié)議設(shè)置“雙審議”加“公投”的高門檻。通過有關(guān)終身禁止臺(tái)退役將領(lǐng)、高階政務(wù)官參與大陸政治性活動(dòng)“兩岸人民關(guān)系條例”修正案,延長對(duì)退離職公務(wù)人員出境管制,在推動(dòng)“中共代理人”修法受阻后強(qiáng)行通過“反滲透法”,加大限制兩岸交流合作,開了島內(nèi)“惡法”先例。
民進(jìn)黨出籠所謂“新決議文”,鼓噪“臺(tái)獨(dú)”,蔡英文發(fā)表“臺(tái)獨(dú)”意涵明顯的“雙十講話”,縱容支持分裂、敵對(duì)分子在臺(tái)活動(dòng),縱容支持“臺(tái)獨(dú)”與“港獨(dú)”合流作亂,為亂港分子提供支持和庇護(hù)。賴清德多次發(fā)表“務(wù)實(shí)臺(tái)獨(dú)工作者”言論。民進(jìn)黨當(dāng)局繼續(xù)在歷史、文化領(lǐng)域推動(dòng)“去中國化”、“漸進(jìn)臺(tái)獨(dú)”,主導(dǎo)修訂并施行充斥“去中國化”謬論的高中新版課綱。“急獨(dú)”勢(shì)力圖謀舉辦“獨(dú)立公投”,呂秀蓮領(lǐng)銜推動(dòng)“臺(tái)灣應(yīng)向國際宣布和平中立公投”案。
但民進(jìn)黨當(dāng)局及“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的“謀獨(dú)”活動(dòng)引發(fā)島內(nèi)各界擔(dān)憂和不滿,更受到大陸方面及國際社會(huì)的強(qiáng)烈反對(duì)。在外界壓力不斷增大之下,民進(jìn)黨當(dāng)局“謀獨(dú)”言行被迫收斂,“急獨(dú)”勢(shì)力推動(dòng)各類“謀獨(dú)公投”以失敗收?qǐng)觥?/font>
五、臺(tái)灣社會(huì)對(duì)兩岸和平統(tǒng)一大勢(shì)的認(rèn)知更加清晰
2019年初,習(xí)近平總書記在《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40周年之際發(fā)表了重要講話,全面闡述我們立足新時(shí)代、在民族復(fù)興偉大征程中推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一的重大政策主張,具有劃時(shí)代意義,引領(lǐng)兩岸關(guān)系發(fā)展方向。大陸方面不斷推動(dòng)“31條措施”等系列惠臺(tái)利民政策落實(shí)落細(xì),出臺(tái)“26條措施”,不斷深化兩岸融合發(fā)展,推動(dòng)兩岸交流合作,兩岸和平統(tǒng)一大勢(shì)更加強(qiáng)化。在這樣的大勢(shì)下,越來越多的臺(tái)灣民眾感受到大陸分享發(fā)展機(jī)遇、逐步落實(shí)同等待遇的政策誠意和實(shí)際效果,其受益面、獲得感不斷增加,臺(tái)灣民眾來大陸發(fā)展意愿高漲。島內(nèi)主流民意希望推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、改善島內(nèi)經(jīng)濟(jì)民生進(jìn)一步增強(qiáng),普遍意識(shí)到“臺(tái)獨(dú)”是絕路、統(tǒng)一是歷史大勢(shì),認(rèn)識(shí)到臺(tái)灣的前途在于大陸,臺(tái)灣同胞的福祉系于兩岸統(tǒng)一。(作者 楚樺 特約評(píng)論人)
