剛剛過去的2019年，中國(guó)百姓生活又有許多新變化。出行更加便利，社保覆蓋更全面，網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)已實(shí)現(xiàn)……對(duì)比2019年初中央各部委開出的一項(xiàng)項(xiàng)“民生清單”，承諾已經(jīng)落實(shí)，百姓生活變得更美好。

交通出行更便捷

承諾：2019年初，交通運(yùn)輸部提出新改建農(nóng)村公路20萬(wàn)公里，且年底將完成剩余具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路建設(shè)；實(shí)現(xiàn)高速公路人工收費(fèi)車道手機(jī)移動(dòng)支付全覆蓋；實(shí)現(xiàn)全國(guó)260個(gè)地級(jí)以上城市交通一卡通互聯(lián)互通，其中20個(gè)地級(jí)以上城市實(shí)現(xiàn)交通一卡通移動(dòng)支付應(yīng)用等。

落實(shí)：截至目前，交通運(yùn)輸部2019年公布的12件目標(biāo)任務(wù)全部完成。其中全國(guó)新改建農(nóng)村公路29萬(wàn)公里，超過既定目標(biāo)；提前實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路。實(shí)現(xiàn)275個(gè)地級(jí)以上城市、448個(gè)縣級(jí)城市交通一卡通互聯(lián)互通，遠(yuǎn)超原定覆蓋260個(gè)城市的目標(biāo)。

2019年12月30日，世界首條時(shí)速350公里的智能高鐵京張高鐵正式開通運(yùn)營(yíng)。同日，張家口到呼和浩特、張家口到大同的高速鐵路也已開通運(yùn)營(yíng)，進(jìn)一步織密了中國(guó)高鐵網(wǎng)。在2019年，全國(guó)已經(jīng)有十多條高鐵線開通運(yùn)營(yíng)，全年新增高鐵里程超過5000公里，總里程突破3.5萬(wàn)公里，穩(wěn)居世界第一。

提速降費(fèi)增實(shí)惠

承諾：2019年初，百姓希望網(wǎng)絡(luò)“提速降費(fèi)”的呼聲很高。工信部表示，2019年移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量平均資費(fèi)再降低20%以上，中小企業(yè)寬帶平均資費(fèi)再降低15%，在全國(guó)實(shí)行“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”。

落實(shí)：2019年年底，政府工作報(bào)告明確的網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)各項(xiàng)目標(biāo)全面完成。2019年11月11日，工信部發(fā)布《攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理規(guī)定》，“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)正在不斷完善。降低中小企業(yè)寬帶和專線資費(fèi)，針對(duì)低收入和老年人群體推出“地板價(jià)”資費(fèi)方案，面向建檔立卡貧困戶給予最大折扣優(yōu)惠，降低港澳流量漫游費(fèi)等，更多細(xì)致深入的優(yōu)惠政策已開展。

2019年6月，工信部向中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)廣電發(fā)放5G商用牌照，中國(guó)正式進(jìn)入5G商用元年。在新的一年，“萬(wàn)物互聯(lián)”的5G時(shí)代，將為個(gè)人生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)哪些改變，更加令人期待。

社會(huì)保障暖人心

承諾：過去一年，社會(huì)保障制度不斷完善，讓百姓生活更安心。2019年初，人力資源和社會(huì)保障部表示將全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，穩(wěn)步提高社會(huì)保障待遇水平。

落實(shí)：2019年9月15日，國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)門戶網(wǎng)站正式上線運(yùn)行。截至目前，全國(guó)社保卡持卡人數(shù)超過13億人，已覆蓋超過93%的人口，累計(jì)簽發(fā)電子社保卡超過8000萬(wàn)張。截至2019年10月底，建檔立卡貧困人口參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)5977萬(wàn)人，基本做到應(yīng)保盡保。

“先參保、再開工”的長(zhǎng)效機(jī)制不斷鞏固完善。全國(guó)23個(gè)省份及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)出臺(tái)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制政策文件，10個(gè)省份提高了基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平。

2019年12月，人社部等印發(fā)《香港澳門臺(tái)灣居民在內(nèi)地（大陸）參加社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》，于2020年1月1日起施行。該暫行辦法進(jìn)一步明確和規(guī)范了港澳臺(tái)人員在內(nèi)地（大陸）參加社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定，有利于進(jìn)一步便利港澳臺(tái)人員在內(nèi)地（大陸）工作、生活，保障其社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益。（記者 李貞）

《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》（ 2020年01月03日   第 02 版）